La UE califica de "ineficaz" la gesti¨®n de los fondos Feder en Euskadi
El Tribunal de Cuentas europeo basa su tesis en los sistemas de control
El Tribunal de Cuentas de la Uni¨®n Europea (UE) considera que la gesti¨®n de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (Feder) es "ineficaz" en Euskadi. As¨ª consta en su ¨²ltimo informe correspondiente a 2006. El Tribunal asegura que en Euskadi no se utiliza "un sistema de control" eficaz en la gesti¨®n del seguimiento de los proyectos y en la certificaci¨®n de los gastos.
Las ayudas para el desarrollo regional representan unos 130 millones
Los fondos Feder en Euskadi representan unos 130 millones de euros, seg¨²n fuentes del Gobierno vasco, y se ocupan de proyectos en los que pueden participar varias administraciones. En el Gobierno vasco la coordinaci¨®n de estos fondos corresponde al Departamento de Hacienda. Los fondos entran en Espa?a a trav¨¦s de la Administraci¨®n central y se destinan a proyectos concretos. Son unos fondos ligados al desarrollo regional.
Las cr¨ªticas del ¨®rgano auditor de la Uni¨®n Europea a Euskadi corresponden al muestreo realizado en el ejercicio de 2006 y afectan al uso de los fondos destinados a cofinanciar inversiones en infraestructuras, fomento del empleo, iniciativas de desarrollo local y actividades para peque?as y medianas empresas. El Tribunal se?ala que los errores m¨¢s frecuentes en la gesti¨®n de los fondos Feder obedecen a tres razones: la ausencia de licitaciones, la inclusi¨®n de costes no reembolsables en el proyecto (como el IVA que pueden recuperar los gestores del proyecto) y la aplicaci¨®n de tipos de ayudas incorrectos entre las distintas Administraciones que cofinancian los proyectos.
Sin embargo, pese a las cr¨ªticas de los auditores, la Comisi¨®n Europea advierte que "tras la amplia auditor¨ªa realizada por la comisi¨®n a finales de 2006" se hab¨ªan efectuado importantes mejoras que justificar¨ªan "la clasificaci¨®n de los sistemas espa?oles, en su conjunto, como moderadamente eficaces". La Comisi¨®n asegura que en el caso espa?ol, -en la gesti¨®n de los fondos Feder tambi¨¦n se considera ineficaz a Valencia-, muchos de los aspectos evaluados son formales.
En su informe, los auditores europeos advierten de la necesidad de contar con el personal formado adecuadamente, y que estos tengan las orientaciones claras, "para examinar los procedimientos de adjudicaci¨®n de contratos y los sistemas de determinaci¨®n de costes" que permitan evaluar los contratos. Asimismo pide a la Comisi¨®n que se hagan esfuerzos de auditor¨ªa.
Fuentes del Departamento de Hacienda y Administraciones P¨²blicas aseguraron, tras ser preguntados por el informe del Tribunal de Cuentas de la UE, que la utilizaci¨®n de los fondos europeos en Euskadi ha contribuido al progreso socioecon¨®mico experimentado durante los m¨¢s de veinte a?os de vida de la pol¨ªtica de cohesi¨®n en la UE, de forma que se ha pasado de tasas de paro superiores al 20% a una situaci¨®n de paro t¨¦cnico. "Ello sirve como muestra de la eficacia y eficiencia en la utilizaci¨®n de, entre otros, los fondos de desarrollo de la Uni¨®n Europea"
. Asimismo, consideran que " el ¨ªndice de PIB per c¨¢pita que sit¨²a" a Euskadi "en el grupo de cabeza de las regiones europeas" refuerza la "tesis de la buena evoluci¨®n y admnistraci¨®n de los ayudas comunitarias en esta regi¨®n y refuta cualquier consideraci¨®n en cuanto a la eficacia."
Inspecciones europeas en el vacuno
Los inspectores de la Oficina Veterinaria Alimentaria Europea (OAV), dependiente de la Comisi¨®n, llevan ya casi un trimestre en Euskadi. La Uni¨®n Europea realiza inspecciones de forma anual en distintas comunidades aut¨®nomas. En el Pa¨ªs Vasco se centra en revisar b¨¢sicamente la sanidad vegetal, la inseminaci¨®n artificial y los productos de origen animal. En la reuni¨®n de la Comisi¨®n de Pol¨ªtica Agraria y Alimentaria del pasado 31 de enero en Laguardia, que re¨²ne a Gobierno y diputaciones, trat¨® esta cuesti¨®n y puso en marcha una "inspecci¨®n previa" a la europea para corregir "omisiones", seg¨²n el acta de la reuni¨®n. Se alertaba entonces de los controles en bienestar animal, salud p¨²blica (con visitas a mataderos), fusarium (llamado c¨¢ncer del pino) y el control sobre Aberekin, un centro de inseminaci¨®n artificial sito en el Parque Tecnol¨®gico de Zamudio.
La inspecci¨®n de este centro ya se ha realizado. El sector ganadero est¨¢ inquieto porque la Comisi¨®n Europea tiene abierta una investigaci¨®n al Gobierno por ayudas concedidas a trav¨¦s de esta entidad y otras en el Plan de Vacuno 2004-2005, para la mejora gen¨¦tica, la desestacionalizaci¨®n de la producci¨®n y la calidad, el incremento de derechos de vacas nodrizas y la recr¨ªa. Esta inspecci¨®n adem¨¢s ha supuesto la congelaci¨®n de las subvenciones incluidas en el plan 2006-2009 por los mismos conceptos, cuyo presupuesto (14 millones de euros) supera con mucho el del plan anterior.
El Gobierno, en respuesta a EL PA?S, quiso tranquilizar al sector y asegur¨®: "No tiene nada que ver el Plan de Vacuno con la inspecci¨®n de abril sobre inseminaci¨®n artificial, embriones y semen". Una portavoz del Departamento de Agricultura asegur¨® que "gracias a los buenos resultados obtenidos" en la inspecci¨®n OAV de abril la UE puede que levante "la suspensi¨®n cautelar" en Euskadi sobre la comercializaci¨®n de semen.
Desde el Gobierno se asegura tambi¨¦n que la UE no inspeccionar¨¢ finalmente en sanidad vegetal la situaci¨®n del fusarium, que afecta al pino radiata, en Euskadi y que s¨ª lo har¨¢ en Galicia y Asturias, pero que no tienen problema en facilitar "toda la informaci¨®n que Europa pueda requerir". El Gobierno asegur¨® que esperan con "tranquilidad" la inspecci¨®n sobre productos de origen animal, programada para finales de a?o.
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