La Euroc¨¢mara afronta hoy dividida la lucha contra la inmigraci¨®n ilegal

El debate sobre la directiva de retorno de los emigrantes sin papeles que hoy se vota en el Parlamento Europeo ha adquirido dimensi¨®n internacional. Un total de 44 pa¨ªses de ?frica y Am¨¦rica Latina se han dirigido a los representantes de la UE para condenar "este intento normativo de violar los derechos humanos". La directiva prev¨¦ la detenci¨®n de los inmigrantes irregulares hasta 18 meses y la expulsi¨®n de los menores.

La votaci¨®n de hoy, que ha provocado una profunda divisi¨®n en el seno del Parlamento Europeo, es determinante, ya que si prospera una sola de las enmiendas, el texto iniciar¨ªa una nueva tramitaci¨®n de dos o tres a?os. Mientras tanto, arrecian cada vez m¨¢s las cr¨ªticas de las organizaciones humanitarias no gubernamentales y de juristas por la violaci¨®n de varios convenios sobre derechos humanos.

Los representantes de los pa¨ªses africanos y latinoamericanos han dirigido sendas misivas al Alto Representante de la Uni¨®n, Javier Solana; al ministro de Exteriores de Eslovenia, que ostenta la presidencia de turno de la UE, Dimitrij Rupel, y a la comisaria de Relaciones Exteriores de la Uni¨®n, Benita Ferrero-Waldner, en las que consideran que "es fundamental asegurar el goce y la protecci¨®n de los derechos humanos de las personas migrantes, indistintamente de su condici¨®n". Las cartas propugnan "un enfoque comprensivo de la migraci¨®n internacional que incluya la gesti¨®n ordenada de los flujos migratorios". Y recuerda "la importante contribuci¨®n econ¨®mica, social y cultural de los migrantes en las sociedades receptoras".

Tambi¨¦n una cincuentena de personalidades del mundo del arte y la cultura han dirigido un escrito a los miembros del Parlamento Europeo para que no adopten una directiva que "permite la detenci¨®n administrativa de los inmigrantes irregulares hasta 18 meses; la posibilidad de expulsi¨®n de los menores no acompa?ados a terceros pa¨ªses y la prohibici¨®n de volver a entrar en toda la Uni¨®n durante cinco a?os". Entre los firmantes figuran los cantantes Manu Chao y Miguel R¨ªos y la actriz Pilar Bardem.

La directiva cuenta con el apoyo generalizado de los grupos conservadores: Partido Popular Europeo (288 esca?os) y Uni¨®n de la Europa de las Naciones (43), y buena parte de los liberales (99). Pero algunos cat¨®licos y protestantes de estos grupos (especialmente italianos y polacos) han expresado sus reservas. Contra la directiva votar¨¢ el Partido de los Socialistas Europeos (216), aunque alemanes, brit¨¢nicos, espa?oles, b¨²lgaros, polacos y rumanos hab¨ªan mostrado muchas reticencias. La Uni¨®n de la Izquierda Europea (41) y los Verdes (43) son los dos grupos m¨¢s firmes contra el texto. Por razones distintas tambi¨¦n est¨¢n en contra los euroesc¨¦pticos del Grupo Independencia (22), y es dif¨ªcil prever el sentido de voto de los 32 no inscritos.

Las dos enmiendas que revistieron ayer m¨¢s pol¨¦mica son, por un lado, la que se opone a la posibilidad de expulsar o detener a los menores no acompa?ados a terceros pa¨ªses, y por otro, la que exige que las ¨®rdenes de detenci¨®n administrativas deban ser confirmadas por los jueces en el plazo de 72 horas.

Fondos bloqueados

Mientras no se apruebe la directiva, a la que ya dieron luz verde los Estados el pasado 5 de junio, permanecer¨¢n bloqueados unos 676 millones de euros del Fondo Europeo de Retorno para el periodo 2008-2013. Para 2008, los fondos bloqueados ascienden a 82,2 millones de euros. Los Estados tienen especial inter¨¦s en disponer de estos recursos y es una de las razones por las que presionaron para su aprobaci¨®n, para financiar parte de los costes de la expulsi¨®n de inmigrantes.

La UE recibe entre 1,5 y 2,5 millones de inmigrantes cada a?o, seg¨²n se?al¨® el comisario de Libertad y Justicia, Jacques Barrot. El comisario tambi¨¦n admiti¨® que la UE ten¨ªa necesidad de 20 millones de inmigrantes desde ahora hasta 2040. La directiva de retorno ha sido fuertemente criticada por el Comisariado de Derechos Humanos del Consejo de Europa y por la Asociaci¨®n Europea de Defensa de los Derechos Humanos, que afirman que "la detenci¨®n de hombres, mujeres y ni?os hasta 18 meses simplemente por estancia ilegal es inaceptable".