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El futuro de Europa

La UE cierra el paso a los 'sin papeles'

- La Euroc¨¢mara aprueba la directiva de retorno con la divisi¨®n de los socialistas - Pa¨ªses latinoamericanos y ONG rechazan la norma contra la inmigraci¨®n ilegal

Andreu Miss¨¦

La directiva que permite mantener detenidos a los inmigrantes sin papeles durante 18 meses super¨® ayer el ¨²ltimo tr¨¢mite al ser aprobada por una aplastante mayor¨ªa en el Parlamento Europeo, que no acept¨® ni una sola enmienda. El texto, que tambi¨¦n autoriza a enviar a menores a pa¨ªses distintos de los de origen, fue aprobado por 369 votos a favor, 197 en contra y 106 abstenciones.

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A los grupos de la derecha -Partido Popular Europeo, que aport¨® 217 votos, y la Europa de las Naciones, 40- se unieron 57 votos de los liberales y 34 de los socialistas, 16 de ellos espa?oles. Los votos contra la directiva, que impide a los expulsados volver a entrar a la UE en cinco a?os, llegaron de las filas socialistas (100 papeletas), de la Uni¨®n de la Izquierda Europea (37) y de Los Verdes (36).

La votaci¨®n despert¨® una inmediata reacci¨®n de repulsa en las rep¨²blicas latinoamericanas y las organizaciones humanitarias.

Tras conocer el resultado de la votaci¨®n, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, propuso crear un frente latinoamericano para protestar contra la directiva de retorno, que calific¨® como "directiva de la verg¨¹enza", tal como la vienen definiendo las ONG europeas. "Esperamos dar una respuesta com¨²n con los diferentes pa¨ªses de Am¨¦rica Latina", dijo Correa a la televisi¨®n Canal Uno. "Unidos seremos mucho m¨¢s fuertes y podremos exigir mejor nuestros derechos", a?adi¨®.

Por su parte, Paraguay ha anunciado su intenci¨®n de plantear en la cumbre de jefes de Estado de Mercosur del 1 de julio que se rechace la directiva. El ministro de Exteriores paraguayo, Rub¨¦n Ram¨ªrez, ha dado instrucciones para presentar una declaraci¨®n en Mercosur que "se pronuncie con nitidez" sobre el texto, informa Efe.

Tambi¨¦n el mundo cat¨®lico, que antes de la votaci¨®n hab¨ªa enviado varios mensajes a los eurodiputados, ha expresado su malestar. Agostino Marchetto, secretario del Consejo Pontificio para los emigrantes, dijo: "No debemos criminalizar a los inmigrantes a ning¨²n precio". "Los ciudadanos de terceros pa¨ªses, tanto como los ciudadanos comunitarios, no deber¨ªan ser privados de libertad personal o sujetos a penas de detenci¨®n a causa de infracciones de tipo administrativo", insisti¨®.

Amnist¨ªa Internacional lanz¨® tambi¨¦n ayer una declaraci¨®n en la que afirm¨® que "el nuevo texto aprobado por el Parlamento Europeo no garantiza el retorno de los inmigrantes en condiciones de seguridad y dignidad. La directiva establece un ejemplo extremadamente malo".

La divisi¨®n del grupo socialista y el apoyo masivo de los liberales reflej¨® la fuerte presi¨®n que han ejercido los Gobiernos sobre los eurodiputados, especialmente de los partidos que est¨¢n en el poder. Los parlamentarios fueron conminados seriamente a que apoyaran el texto aprobado por el Consejo el pasado d¨ªa 5.

De los 34 votos socialistas a favor de la directiva, que no garantiza el control judicial de los detenidos en el plazo de 72 horas, 16 son espa?oles. S¨®lo el ex presidente del Europarlamento Josep Borrell y el ex l¨ªder de los socialistas catalanes Raimon Obiols votaron en contra, como la mayor¨ªa de sus compa?eros europeos. El diputado Mart¨ª Grau se abstuvo. Una docena de socialistas alemanes tambi¨¦n vot¨® a favor y muchos laboristas brit¨¢nicos se abstuvieron.

La directiva podr¨¢ ser aplicada a unos ocho millones de inmigrantes ilegales que, seg¨²n la Comisi¨®n Europea, se encuentran en Europa. M¨¢s de 200.000 fueron detenidos en el primer semestre de 2007, de los que menos de 90.000 fueron expulsados.

El eurodiputado socialista espa?ol Javier Moreno justific¨® el apoyo al texto se?alando que la directiva de retorno "sienta las primeras bases de un marco europeo com¨²n para la gesti¨®n de la inmigraci¨®n irregular". "Los socialistas espa?oles en el Parlamento Europeo", dijo, "hemos intentado hacer de la propuesta del Consejo un texto m¨¢s garantista, acerc¨¢ndolo al m¨¢ximo a las legislaciones europeas m¨¢s avanzadas. Con nuestro empe?o, los socialistas hemos logrado la asistencia jur¨ªdica gratuita a los inmigrantes".

Sin embargo, Willy Meyer, eurodiputado de Izquierda Unida, expres¨® su preocupaci¨®n porque "la directiva permitir¨¢ deportar a ocho millones de inmigrantes sin garant¨ªas". "Hoy ha sido un d¨ªa negro para Europa", dijo. "Esto nos retrotrae a la ¨¦poca en la que en Espa?a se pod¨ªa detener sin contar con la orden de un juez".

Martine Roure, la eurodiputada socialista ponente en la sombra, expres¨® su preocupaci¨®n porque la directiva "se aplica a personas que ya est¨¢n instaladas aqu¨ª, que tienen sus hijos, que pagan sus impuestos". Roure subray¨® su inquietud "por la situaci¨®n de los ni?os que pueden ser enviados a pa¨ªses distintos de los de su origen sin garant¨ªas".

La eurodiputada liberal Jeanine Hennis-Plasschaert, portavoz de su grupo para temas de inmigraci¨®n, manifest¨® que "la pol¨ªtica de retorno no debe ser considerada de manera aislada". Precis¨® que "deber¨ªa ser vista como un paquete integral y necesario de inmigraci¨®n, incluyendo el asilo e inmigraci¨®n legal. Si queremos impulsar en Europa una estrategia de inmigraci¨®n, necesitamos simplemente una efectiva, aunque justa y transparente, pol¨ªtica de retorno".

Giusto Catania, de la Uni¨®n de la Izquierda Europea, censur¨® las presiones de urgencia efectuadas por los Estados "para poder desbloquear los casi 700 millones de euros, que ahora con la aprobaci¨®n de la directiva quedar¨¢n disponibles para expulsar inmigrantes".

Parlamentarios de la Uni¨®n de la Izquierda Europea, en la fila del centro, con carteles en contra de la directiva de retorno, durante la votaci¨®n.
Parlamentarios de la Uni¨®n de la Izquierda Europea, en la fila del centro, con carteles en contra de la directiva de retorno, durante la votaci¨®n.AFP

Medidas pol¨¦micas

- Los sin papeles podr¨¢n ser internados seis meses antes de su expulsi¨®n. El periodo puede extenderse otros 12 meses si el inmigrante no coopera en su identificaci¨®n.

- Los expulsados no podr¨¢n volver a la UE en cinco a?os.

- Los menores no acompa?ados podr¨¢n ser entregados a tutores que no sean familiares directos.

- Se concede ayuda gratuita para apelar contra las decisiones de expulsi¨®n.

- La norma no afecta a Irlanda y Reino Unido. Dinamarca lo decidir¨¢ dentro de seis meses.

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