La Xunta zanja el debate de las ¨¢reas metropolitanas con Vigo-Pontevedra

Tras m¨¢s de tres a?os de trabajo, la Conseller¨ªa de Pol¨ªtica Territorial present¨® ayer en sociedad las futuras Directrices de Ordenaci¨®n Territorial, que dibujan un modelo de desarrollo liderado por las ciudades. Especialmente, por las que se articular¨¢n alrededor de dos grandes n¨²cleos: Vigo-Pontevedra y A Coru?a-Ferrol. Se trata de espacios metropolitanos cuya planificaci¨®n se reserva la Xunta con la futura aprobaci¨®n de planes territoriales integrados, a cargo de Pol¨ªtica Territorial, y posteriores programas coordinados de actuaci¨®n, de Econom¨ªa y Presidencia.

Frente a la propuesta del alcalde de Vigo, Abel Caballero, que pretend¨ªa excluir a Pontevedra y municipios de su entorno en el ¨¢rea metropolitana -expresi¨®n que en ning¨²n momento utilizan las directrices-, Pol¨ªtica Territorial aboga por unir ambas ciudades para crear lo que denomina la Metr¨®poli de las R¨ªas Baixas, que abarca un total de 24 ayuntamientos. En el caso de A Coru?a-Ferrol, la Metr¨®poli ?rtabra, los municipios son 22. La ordenaci¨®n de ambos espacios pretende recuperar calidad urbana, coordinar infraestructuras, mejorar su entorno ambiental y paisaj¨ªstico y fortalecer su oferta dotacional.

El mapa de Galicia que trazan las directrices -que desarrollan sin cambios notables el documento de avance presentado hace cinco a?os por el entonces conselleiro Alberto N¨²?ez Feij¨®o, del PP- se completa con otras tres ¨¢reas urbanas, las de Santiago, Ourense y Lugo. El modelo plantea un sistema urbano intermedio con cabeceras en 18 villas y completa la articulaci¨®n territorial con 24 nudos para el equilibrio del territorio en zonas rurales y los n¨²cleos principales de los restantes ayuntamientos y parroquias rurales de Galicia.

En este sistema polic¨¦ntrico que dibujan las directrices, las infraestructuras desempe?an un papel clave, especialmente las autov¨ªas y el tren de alta velocidad. Para el sistema portuario, el documento aboga por la cooperaci¨®n entre los puertos de Vigo y Mar¨ªn, de un lado, y los exteriores de A Coru?a y Ferrol por el otro. A diferencia del proyecto de N¨²?ez Feij¨®o, no establece jerarqu¨ªas entre los tres aeropuertos, aunque s¨ª aconseja que el de Lavacolla se especialice en vuelos transoce¨¢nicos.

Las directrices prev¨¦n la ordenaci¨®n de la costa a trav¨¦s del Plan del Litoral de Galicia, que deber¨¢ preservar la costa; configurar un sistema de recorridos peatonales por faros, paseos mar¨ªtimos y espacios naturales; potenciar los puertos y n¨²cleos tradicionales y desarrollar espacios tur¨ªsticos din¨¢micos. El documento est¨¢ estructurado en una memoria, que recoge las estrategias territoriales, y 197 determinaciones, en su mayor¨ªa no vinculantes. Estas son algunas de las principales determinaciones de la directrices:

- Crecimientos urbanos. Los instrumentos de ordenaci¨®n y planeamiento que prevean actuaciones residenciales deber¨¢n limitar a 12 a?os sus previsiones de crecimiento. Priorizar¨¢n la "compactaci¨®n" de n¨²cleos frente a la expansi¨®n sobre terrenos en estado natural.

- Inventario de montes. La Xunta realizar¨¢ estudios para identificar las zonas de mayor valor agr¨ªcola, prever¨¢ las reservas de suelo para explotaci¨®n forestal y realizar¨¢ un inventario de montes mancomunados.

- Plan acu¨ªcola. Las nuevas plantas acu¨ªcolas s¨®lo podr¨¢n emplazarse en las localizaciones previstas en el plan de la Xunta y en suelos de titularidad p¨²blica explotados en r¨¦gimen de concesi¨®n.

- Canon del agua. Las directrices proponen la creaci¨®n de un canon del agua, que permita a Galicia beneficiarse de la energ¨ªa hidroel¨¦ctrica que produce y compense las afecciones de esta actividad. El documento obliga a la Xunta a formular un plan sectorial de producci¨®n y distribuci¨®n de energ¨ªa.

- Deslinde. El Plan del Litoral completar¨¢ el deslinde del dominio p¨²blico mar¨ªtimo-terrestre en todo el litoral. En la actualidad, s¨®lo est¨¢ completo en la provincia de Lugo.

- Plan de Residuos. La Xunta elaborar¨¢ un plan sectorial de residuos de Galicia, que prever¨¢ una red jerarquizada de puntos de dep¨®sito, reducir¨¢ la producci¨®n de residuos y fomentar¨¢ la separaci¨®n y reutilizaci¨®n.

- Caminos de Santiago. El Plan Especial de los Caminos de Santiago har¨¢ inventario de los elementos del camino y establecer¨¢ criterios para su ordenaci¨®n territorial.