Los dependientes desbordan la ley
Las comunidades reclaman m¨¢s presupuesto porque el n¨²mero de beneficiarios supera todas las previsiones - El Gobierno dice que la financiaci¨®n est¨¢ garantizada
El n¨²mero de personas dependientes ha superado todas las expectativas. La reuni¨®n del Consejo Territorial de Dependencia del pasado mi¨¦rcoles se convirti¨® en un alegato de las comunidades aut¨®nomas que aseguran que el dinero presupuestado para la ley de dependencia es insuficiente. Sostienen que hay muchos m¨¢s dependientes de los que en un principio se hab¨ªa pronosticado. Seg¨²n varios asistentes a la cita, la ministra de Educaci¨®n y Pol¨ªtica Social, Mercedes Cabrera, reconoci¨® esa diferencia y se comprometi¨® a mantener una reuni¨®n en septiembre para tratar ¨¦ste y otros temas. La reuni¨®n est¨¢ prevista. Sin embargo, un portavoz del ministerio neg¨® ayer que Cabrera admitiese tal diferencia y asegur¨® que el presupuesto de 2008, 871 millones de euros, cubrir¨¢ las prestaciones m¨ªnimas (las que aporta el Gobierno) de todos los dependientes que ya est¨¦n en condiciones de recibirlas. Tambi¨¦n asegur¨® que los compromisos presupuestarios para los pr¨®ximos a?os se mantendr¨¢n.
Ya hay 42.000 grandes dependientes m¨¢s de los que se preve¨ªa para 2010
El retraso en la entrega de ayudas crea frustraci¨®n en los ciudadanos
Catalu?a asegura que necesita el triple de dinero del que ha recibido
Los consejeros niegan que se haya planteado alg¨²n recorte
Sin embargo, el problema, para las comunidades, es que la financiaci¨®n no es suficiente, si no este a?o, en el futuro, asegur¨® el vicepresidente de la Xunta de Galicia, Anxo Quintana. A 30 de junio de este a?o hab¨ªa valorados como grandes dependientes (los que necesitan ayuda para cualquier acci¨®n de su vida cotidiana) 266.349 personas. Sin embargo, en diciembre de 2004 el ministerio calculaba que en 2010 la cifra de este tipo de dependientes ser¨ªa de 223.457. En conjunto el n¨²mero de peticiones en distintos grados de dependencia se acerca al medio mill¨®n. Est¨¢ claro: con m¨¢s personas que atender, el dinero no llega.
El presupuesto de 2008 para la ley de dependencia -que pretende garantizar el derecho de las personas dependientes a una atenci¨®n con cuidadores profesionales o familiares a los que se pague- es de 871 millones de euros. De ah¨ª tiene que salir el m¨ªnimo que da el Gobierno cada mes a las comunidades -255 euros por cada gran dependiente, y 173 por dependiente severo- , y otra partida, la acordada para otras cuestiones como creaci¨®n de infraestructuras, que se distribuye una vez al a?o. Este reparto de 241 millones (200 menos de lo que esperaban algunas regiones) se hizo el mi¨¦rcoles. Del m¨ªnimo para cada dependiente ya se han repartido entre las comunidades otros 331 millones hasta junio. Con lo que queda de presupuesto para el resto del a?o 299.
Presupuestos considerados "insuficientes" por la consejera de Servicios Sociales y Familia de Arag¨®n, Ana Fern¨¢ndez (PSOE). "El problema es que hay m¨¢s grandes dependientes de los que se hab¨ªa fijado. Las previsiones que se hicieron no son correctas", sostiene. Para Arag¨®n, en 2004 se pronosticaron 7.500 grandes dependientes; hoy tienen 12.000. Asturias est¨¢ en las mismas. "La estimaci¨®n que se hizo se ha quedado por debajo de la realidad. Se han superado todas las previsiones", dice Pilar Rodr¨ªguez, consejera de Bienestar Social del Principado. El argumento de que el dinero no llega se va repitiendo en la mayor¨ªa de las regiones: Madrid, Canarias, Andaluc¨ªa... La consejera de Acci¨®n Social de la Generalitat de Catalu?a, Carme Capdevila, mostr¨® su rechazo a la cantidad que se le asign¨® el mi¨¦rcoles: 39,3 millones de euros. Seg¨²n los c¨¢lculos de la Generalitat, esta aportaci¨®n tendr¨ªa que triplicarse en funci¨®n del n¨²mero de personas dependientes.
La Consejera de Arag¨®n, entre otros, explica que Cabrera reconoci¨® en la reuni¨®n los "desajustes" entre las cifras reales y las pronosticadas y propuso a las comunidades otro encuentro para hablar del tema. Un punto confirmado por el viceconsejero de Asuntos Sociales del Gobierno vasco, Fernando Consuegra, que asegur¨® ayer que en la reuni¨®n se acord¨® evaluar "la marcha del sistema" y se concluy¨® que habr¨ªa que revisarlo, dado que la realidad ha evidenciado que existen m¨¢s personas dependientes de las que preve¨ªa la normativa.
Asistentes al Consejo de las delegaciones de Valencia y Madrid cuentan que en la reuni¨®n la ministra admiti¨® que era necesaria una revisi¨®n del sistema y de su financiaci¨®n para garantizar su sostenibilidad. En la pr¨®xima cita se tratar¨¢ tambi¨¦n de las diferencias entre algunos sistemas inform¨¢ticos con el del ministerio y de dos propuestas que fueron aplazadas el mi¨¦rcoles: el copago (el coste que corresponde pagar a cada uno de los beneficiarios de ayudas) y la acreditaci¨®n de los centros.
El ministerio, sin embargo, insiste en que no se habl¨® de insuficiencia financiera, y en que su mayor preocupaci¨®n son las expectativas frustradas de los ciudadanos, que no est¨¢n viendo atendidas sus demandas en algunas comunidades debido a los retrasos en la tramitaci¨®n de las ayudas. As¨ª, en la reuni¨®n de septiembre se tratar¨¢, asegura un portavoz de Pol¨ªtica Social, c¨®mo puede afectar la crisis econ¨®mica a aspectos como la construcci¨®n de residencias, o la creaci¨®n de empleo que preve¨ªa la ley.
Seg¨²n algunas fuentes Cabrera asegur¨® en la reuni¨®n que la situaci¨®n econ¨®mica puede influir en el desarrollo de la ley. Sin embargo, los consejeros de Arag¨®n, Asturias, Andaluc¨ªa y Pa¨ªs Vasco niegan que se hablase de ning¨²n tipo de recorte. Varios asistentes sostienen que la ministra se refer¨ªa a un posible aumento del presupuesto.
A pesar de que las comunidades exigen m¨¢s dinero para poder hacer frente al gasto en dependencia, la mayor¨ªa de los asistentes al Consejo se mostraron satisfechos con la marcha de la reuni¨®n y con la promesa de Cabrera de estudiar el tema.
Con informaci¨®n de Yolanda Montero (San Sebasti¨¢n), Alberto Uriona (Bilbao), Lourdes Lucio (Sevilla), Jaime Prats (Valencia), Anna Flotats (Santiago de Compostela) y Josep Garriga (Barcelona).
Los misteriosos 200 millones
Tanto el portavoz del PP en el Congreso, Alfonso Alonso, como el de pol¨ªtica social de CiU, Carles Campuzano, y vicepresidente de la Xunta, Anxo Quintana, se han quejado de un recorte de 200 millones en el presupuesto que reciben las comunidades aut¨®nomas para aplicar la Ley de Dependencia. El Gobierno niega cualquier tipo de recorte. ?De d¨®nde salen esos 200 millones?
Para atender a los dependientes, el sistema que establece la ley consta de dos partes, el m¨ªnimo que paga el Gobierno por cada dependiente -esto se paga mes a mes- y una parte acordada que el Ejecutivo reparte entre las comunidades -para infraestructuras, por ejemplo-. ?sta ¨²ltima es la que se distribuy¨® esta semana, 241 millones de euros. Esta partida acordada supuso el a?o pasado la mitad del presupuesto total, pero este a?o supone un tercio de los 871 millones del total. Es decir, mientras Alonso se queja de que este a?o tambi¨¦n deber¨ªa ascender a la mitad de los fondos totales (por eso les faltar¨ªan 200 millones), un portavoz del Ministerio de Educaci¨®n y Pol¨ªtica Social asegura que los 241 millones eran los que ya estaban acordados desde hace meses. Adem¨¢s, explica que es l¨®gico que, a medida que crece el n¨²mero de dependientes, se necesite cada vez m¨¢s parte del pastel para el "nivel m¨ªnimo".
Sin embargo, la explicaci¨®n de Quintana es distinta. Asegura que el Gobierno no pudo cumplir su compromiso de destinar la mitad de la partida presupuestaria porque el n¨²mero de valoraciones realizadas desbord¨® las previsiones del Gobierno. De este modo, los 436 millones de euros previstos para la puesta en marcha de esas infraestructuras se reducen a 240. "El Ejecutivo tiene que poner 200 millones de euros m¨¢s sobre la mesa. Si no, la situaci¨®n ser¨¢ insostenible".
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