La crisis de Georgia paraliza la ONU

Naciones Unidas est¨¢ completamente atascada, paralizada, incapaz de aportar una soluci¨®n pol¨ªtica a la crisis abierta en el C¨¢ucaso. El conflicto est¨¢ poniendo en evidencia la impotencia de la instituci¨®n para cumplir su misi¨®n de velar por la paz mundial. La reuni¨®n del Consejo de Seguridad celebrada la pasada madrugada acab¨® como empez¨®, con dos propuestas rivales de resoluci¨®n sobre la mesa para que la ONU certifique el plan de alto el fuego auspiciado por la Uni¨®n Europea. En Mosc¨², el Kremlin anunci¨® ayer que ha completado el repliegue de tropas de Georgia, pero Estados Unidos y Francia pusieron en duda tal afirmaci¨®n.

En los pasillos de la ONU, muchos se preguntan d¨®nde est¨¢ su secretario general, Ban Ki-moon, en estos momentos. La divisi¨®n entre los miembros del Consejo de Seguridad impide el consenso para cerrar el conflicto, que alcanz¨® su m¨¢xima tensi¨®n cuando Rusia envi¨® a sus tropas a Georgia el 8 de agosto con el argumento de defender a sus conciudadanos en las regiones separatistas de Abjazia y Osetia del Sur.

El Kremlin cuenta con el apoyo de China ante las Naciones Unidas

Rusia afirma que ya ha completado la retirada y s¨®lo dejar¨¢ 500 soldados de paz

Rusia, patrocinador de uno de los textos que se discuten en el Consejo de Seguridad, cuenta en su cruzada con el apoyo de China, mientras que Francia hace de portavoz de Reino Unido y Estados Unidos. Los cinco pa¨ªses, con poder de veto, tienen formas diferentes de interpretar los principios de la Carta de las Naciones Unidas a la hora de justificar su posici¨®n. Mosc¨² invoc¨® su derecho a intervenir para proteger a sus nacionales ante lo que calific¨® como una "operaci¨®n de limpieza ¨¦tnica" orquestada por parte de Georgia, e insiste en que cualquier resoluci¨®n debe tener en cuenta la voluntad de independencia de los ciudadanos de Osetia del Sur y Abjazia.

Son los mismos argumentos utilizados por la OTAN, y despu¨¦s por la ONU, en el caso de Kosovo, seg¨²n el embajador ruso ante el organismo, Vitaly Churkin. Una justificaci¨®n que no aceptan las potencias occidentales, cuya posici¨®n se sustenta en el respeto del principio a la integridad territorial y la soberan¨ªa de Georgia.

Y ah¨ª est¨¢ el escollo principal a la hora de consensuar una resoluci¨®n que d¨¦ el primer paso hacia la soluci¨®n pol¨ªtica de la crisis. De hecho, el borrador ruso est¨¢ dise?ado para contrarrestar la propuesta francesa, que reafirma la integridad territorial de Georgia dentro de las fronteras reconocidas internacionalmente.

El otro problema es que el plan de paz acordado por el presidente ruso, Dmitri Medv¨¦dev, y el franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, no precisa el n¨²mero de tropas rusas que podr¨¢n permanecer en Georgia. Washington quiere claridad, porque teme que las ambig¨¹edades sienten un precedente inc¨®modo.

La falta de acuerdo est¨¢ da?ando a la credibilidad de la ONU a la hora de hacer frente a este tipo de crisis. Los pa¨ªses del Consejo de Seguridad son conscientes de ello, y por eso, durante las consultas, algunos reiteraron la necesidad de que se avance hacia un texto que sea aceptado en bloque. "Es un proceso en evoluci¨®n", indicaron fuentes del organismo. Un proceso en el que se echa en falta al secretario general de la ONU, que regres¨® el pasado fin de semana de sus vacaciones y se reuni¨® con los embajadores de Estados Unidos, Francia, Georgia y Rusia en la que fue su primera intervenci¨®n desde el estallido de la crisis.

Mientras, Rusia anunci¨® ayer que ha terminado la retirada de sus tropas de Georgia y se ha replegado a una zona de seguridad y a Osetia del Sur, informa desde Mosc¨² Rodrigo Fern¨¢ndez. Con ello, la parte rusa da por cumplido el acuerdo que firm¨® con Sarkozy. Desde Osetia del Sur, la mayor¨ªa de las tropas rusas deber¨¢ ser evacuada a Rusia en los pr¨®ximos d¨ªas. El Kremlin ha insistido en que un m¨¢ximo de 500 soldados permanecer¨¢n en la llamada zona de seguridad de esa regi¨®n separatista, y que ¨¦stos actuar¨¢n como fuerza de paz en concordancia con los acuerdos de Dagom¨ªs (Sochi) de 1992, que pusieron fin a la guerra anterior.

EE UU y Francia afirmaron ayer que Rusia no ha completado la retirada y recordaron que est¨¢ obligada a replegarse a las posiciones previas a la invasi¨®n de Georgia. La discrepancia parece residir en la zona de seguridad. Los acuerdos de 1992 fijaban que los militares rusos tendr¨¢n un corredor de entre seis y 18 kil¨®metros en territorio propiamente georgiano. Esa zona ha existido siempre desde 1992. Lo que sucede es que, como se daba por congelado el conflicto, y no se ve¨ªan amenazas por parte de Tbilisi para Osetia del Sur, se decidi¨® dar el patrullaje de esa zona a la polic¨ªa georgiana. Ahora las cosas han cambiado y Rusia se quiere encargar del control en esa franja, donde en la primera l¨ªnea instalar¨¢ ocho puestos con un total de 272 hombres; en la segunda l¨ªnea habr¨¢ 10 puestos, con 180 soldados. Washington dice que esa zona tap¨®n no forma parte del acuerdo.

Rusia se retira de Georgia