Guip¨²zcoa renuncia a 45 millones que le deb¨ªan las otras dos diputaciones
La instituci¨®n foral ven¨ªa reclamando la deuda tributaria desde 1999
La Hacienda guipuzcoana ha dado por definitivamente canceladas las deudas tributarias multimillonarias que ven¨ªa reclamando desde 1999 a las diputaciones de ?lava y Vizcaya por ingresos indebidos de empresas en estas administraciones. El importe de las reclamaciones ascend¨ªa a unos 45 millones de euros entre ambas instituciones forales, correspondientes a los impuestos de Sociedades e IVA que empresas radicadas en Guip¨²zcoa pagaron err¨®neamente a aquellas haciendas entre 1992 y 1998. Guip¨²zcoa mantiene viva, eso s¨ª, la reclamaci¨®n al Ministerio de Hacienda de m¨¢s de 70 millones pagados por el mismo motivo a la Agencia Tributaria estatal.
Las cantidades correspond¨ªan a impuestos empresariales
Guip¨²zcoa decidi¨® a finales de los a?os noventa plantar batalla al resto de las administraciones al comprobar que las deudas tributarias empresariales iban en aumento. El entonces diputado de Hacienda, el peneuvista Antton Marquet, lleg¨® a acusar a sus hom¨®logos de las otras dos provincias de practicar una "insumisi¨®n fiscal en toda regla" y de "bloquear" la recuperaci¨®n de las cantidades demandadas. La deuda reclamada en conjunto a ?lava, Vizcaya y al Estado ascend¨ªa a 121,5 millones de euros, seg¨²n precisa el ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas.
Nueve a?os despu¨¦s de abrirse el litigio, el Consejo Vasco de Finanzas (CVF), donde se sientan el Gobierno vasco y las tres diputaciones, acord¨® en su reuni¨®n del pasado 13 de febrero declarar "liquidadas y canceladas la totalidad de las reclamaciones entre administraciones tributarias forales" pendientes entre ellas por "ingresos indebidos". Ese acuerdo no se coment¨® entonces. Un d¨ªa despu¨¦s, el diputado de Hacienda de Guip¨²zcoa, Pello Gonz¨¢lez, no hac¨ªa ninguna menci¨®n a esta trascendental decisi¨®n en su comparecencia en las Juntas Generales para informar de los acuerdos tomados en el Consejo, seg¨²n consta en el Diario de Sesiones de la C¨¢mara provincial. Fuentes de otra de las diputaciones han confirmado a EL PA?S el contenido del acuerdo.
De los 121,4 millones de euros que Guip¨²zcoa ven¨ªa exigiendo al resto de erarios, 72,4 millones correspond¨ªan a la empresa Altadis -propietaria de la Tabacalera, uno de cuyas sedes sociales se hallaba en San Sebasti¨¢n- por declaraciones de IVA que pag¨® entre 1992 y 1998 a otras haciendas. En relaci¨®n con esta reclamaci¨®n, la Diputaci¨®n guipuzcoana retuvo a la compa?¨ªa tabaquera devoluciones de liquidaciones del IVA y el Impuesto de Sociedades de los ejercicios de 1999 a 2002 por un total de 6,98 millones. El Tribunal Superior vasco conden¨® finalmente a la instituci¨®n foral a devolver dichas cantidades y a pagar los intereses y las costas judiciales (1,2 millones).
En la larga "comunicaci¨®n epistolar", como dijo en su momento Marquet, abierta por este contencioso entre las haciendas ninguna de las instituciones deudoras lleg¨® a comprometerse por escrito a pagar las cantidades pendientes, recuerda el Tribunal de Cuentas. La Agencia Tributaria, en un informe fechado en febrero de 2000, reconoci¨® que las cifras ingresadas a su favor y reclamadas por Guip¨²zcoa eran correctas y no hab¨ªan prescrito. El servicio de Inspecci¨®n de Vizcaya, por su parte, mostr¨® en julio de 2002 sus "discrepancias" con las cifras que ped¨ªa Guip¨²zcoa.
En mayo de 2005, todas las partes involucradas acordaron formar un grupo de trabajo integrado por representantes del Estado y de las tres haciendas vascas para analizar la situaci¨®n de las deudas pendientes entre las administraciones.
Ante las dificultades para cobrar los 121,5 millones, Guip¨²zcoa lleg¨® a exigir que una junta arbitral dirimiese el conflicto, aunque este ¨®rgano no pudo constituirse hasta septiembre del a?o pasado, tras el acuerdo con el Gobierno central para renovar el Concierto. Sin embargo, la falta de regulaci¨®n sobre el ¨®rgano competente para resolver los conflictos de deudas tributarias entre las administraciones vascas impide agotar la v¨ªa administrativa para resolver las diferencias, requisito necesario para ir a la v¨ªa judicial.
No ha sido necesario dar estos ¨²ltimos pasos, ya que el Consejo Vasco de Finanzas zanj¨® las discrepancias dando por extinguida esta deuda hist¨®rica.
Un ¨®rgano mediador pendiente
El ¨²ltimo informe del Tribunal de Cuentas recuerda que la ley del Concierto Econ¨®mico, aprobada en mayo de 2002, establece en sus art¨ªculos 65 y 66 que el ¨®rgano competente para resolver los conflictos que se planteen entre la Administraci¨®n del Estado y las diputaciones forales o entre ¨¦stas y la Administraci¨®n de cualquier otra comunidad aut¨®noma es la Junta Arbitral. Para las deudas reclamadas entre las Administraciones de Euskadi todav¨ªa no se ha regulado el ¨®rgano que ha de resolver estas diferencias.
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