La UE propone reformar las finanzas globales

Las autoridades europeas, estimuladas por la acogida internacional de su plan de rescate bancario, quieren liderar la reforma del sistema financiero internacional. El primer ministro brit¨¢nico, Gordon Brown, que inspir¨® los planes nacionales europeos para salvar a los bancos de la UE, se present¨® ayer a la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas con una propuesta ambiciosa: "Un programa internacional para reforzar el sistema financiero global".

El sistema se refundar¨¢ contando con China, India, Brasil y Sur¨¢frica

Dinamarca y Suecia miran ahora al euro como un salvavidas

El creciente protagonismo de Brown y su acercamiento a la Europa continental est¨¢n perfilando un nuevo eje de entendimiento entre Par¨ªs y Londres. La entente podr¨ªa sustituir al cada vez m¨¢s debilitado eje Par¨ªs- Berl¨ªn, por los continuos desencuentros entre la pol¨ªtica de la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy. Merkel, no obstante, manifest¨® ayer su apoyo a las reformas de las finanzas internacionales.

Los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete respaldaron los planes de acci¨®n aprobados por los 15 pa¨ªses de la zona euro y Reino Unido, dirigidos a recapitalizar los bancos y garantizar la liquidez del sistema financiero con dinero p¨²blico que han movilizado m¨¢s de dos billones de euros. S¨®lo la Rep¨²blica Checa puso objeciones.

A pesar de que el horizonte est¨¢ lejos de estar despejado, como reflejaron las fuertes ca¨ªdas burs¨¢tiles, Brown, Sarkozy -que ostenta la presidencia de turno de la Uni¨®n- y el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Barroso, se mostraron dispuestos a seguir adelante con su proyecto de liderar la reforma del sistema financiero mundial. "Europa", dijo Barroso, "dirige la respuesta mundial".

El presidente Bush ha invitado a Sarkozy y a Barroso a una reuni¨®n el s¨¢bado en Camp David para abordar la situaci¨®n. Este encuentro refuerza el plan que defiende Sarkozy desde hace semanas de celebrar una reuni¨®n de los miembros del G-8 (EE UU, Jap¨®n, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia, Canad¨¢ y Rusia) en el que tambi¨¦n participar¨¢n los principales pa¨ªses emergentes como China, India, Brasil y Sur¨¢frica, para "refundar el sistema financiero mundial". La cita podr¨ªa producirse en noviembre o diciembre.

El programa de Brown, descrito en un documento de siete p¨¢ginas, pretende afrontar un doble desaf¨ªo: "una acci¨®n urgente para estabilizar los mercados financieros y restaurar la confianza y un plan de reformas para corregir la debilidad de la arquitectura de la supervisi¨®n de las finanzas". Como medida inmediata propone que "las autoridades nacionales colaboren urgentemente para establecer 30 colegios de supervisores para las mayores instituciones financieras internacionales transfronterizas".

Igualmente propone la reforma del Fondo Monetario Internacional, (FMI) creado junto el Banco Mundial (BM) en la conferencia de Bretton Woods, en 1944, que estableci¨® las reglas para el funcionamiento del comercio y las finanzas internacionales.

La idea de Brown es "reforzar la vigilancia" del FMI a partir de la reuni¨®n anual de los ministros. El programa precisa que el director del FMI "deber¨ªa informar cada a?o si las prioridades se han conseguido o no".

El programa de Brown propone que el FMI estreche la colaboraci¨®n con el Foro de Estabilidad Financiera para aportar "una advertencia sobre los riesgos para la estabilidad financiera y macroecon¨®mica global".

Para reforzar estas funciones de vigilancia se establecer¨¢ un "Sistema de Alerta Temprana Global, para identificar y amortiguar los riesgos para la econom¨ªa global y la estabilidad financiera". Para complementar este sistema, "se aceptar¨¢n unos est¨¢ndares de supervisi¨®n y regulaci¨®n que se aplicar¨¢n igualmente en todos los pa¨ªses".

Sarkozy respald¨® esta iniciativa e insisti¨® en la necesidad de "una revisi¨®n total de las instituciones de gobernanza del FMI". De manera espec¨ªfica, propugn¨® someter a una mayor supervisi¨®n a los hedge funds, fondos de inversi¨®n a los que se acusa de dedicarse a operaciones especulativas ampar¨¢ndose en una menor regulaci¨®n. Pocas horas antes, el primer ministro franc¨¦s, Fran?ois Fillon, abog¨® por acabar los agujeros negros que suponen los para¨ªsos fiscales.

Merkel manifest¨® ayer su "expl¨ªcito apoyo a la idea de celebrar una reuni¨®n este a?o, preferentemente en noviembre, de los jefes de Estado y de Gobierno para repensar el sistema financiero global y evitar la repetici¨®n de cosas como estas".

La crisis ha evidenciado tambi¨¦n la situaci¨®n de debilidad en que se han sentido algunos pa¨ªses de la UE no pertenecientes la zona euro. El primer ministro de Dinamarca, Anders Fogh Rasmussen, reconoci¨® que "durante los periodos de turbulencia, el coste de estar fuera del euro se convierte en m¨¢s visible". Por su parte, el primer ministro sueco, Fredrick Reinfeldt, admiti¨® que "cuando el tiempo es bueno, no importa mucho tener una moneda propia, pero cuando hace mal tiempo fuera es mejor estar dentro".