Rusia emprende una profunda reforma de las Fuerzas Armadas

Los militares rusos est¨¢n consternados. El Gobierno ha decidido realizar a paso acelerado una reforma que tiene como fin reducir las Fuerzas Armadas a un mill¨®n de soldados para el a?o 2012 -un recorte del 13%- y convertir su Ej¨¦rcito en estructuras m¨®viles y ¨¢giles, dotadas de armas modernas. ?La raz¨®n de las prisas? La guerra con Georgia, que dej¨® en claro que el Ej¨¦rcito actual es un aparato anquilosado, lento y sus armas est¨¢n viejas.

La reforma anunciada por el ministro de Defensa, Anatoli Serdiukov, es, seg¨²n los especialistas, la m¨¢s radical en la historia rusa despu¨¦s de la que emprendi¨® Nikita Jruschov (1954-1968), y prev¨¦ una dr¨¢stica disminuci¨®n de la cantidad de oficiales, de los actuales 350.000 a 150.000 en los pr¨®ximos cuatro a?os.

Mosc¨² reducir¨¢ a un mill¨®n el n¨²mero de soldados, un recorte del 13%

La guerra de los cinco d¨ªas, como llaman en Rusia al conflicto con Georgia, ha mostrado que el sistema de direcci¨®n del Ej¨¦rcito est¨¢ obsoleto y ha impulsado al Kremlin a abandonar el sistema de cuatro eslabones de la ¨¦poca sovi¨¦tica -distrito militar, ej¨¦rcito, divisi¨®n, regimiento- y reemplazarlo por uno de tres, m¨¢s moderno: distrito militar, mando operativo, brigada.

Tanto el armamento como la preparaci¨®n est¨¢n al nivel de los a?os sesenta, seg¨²n el primer viceministro de Defensa, Alexandr Komakov. Lo m¨¢s nuevo que se puede encontrar en el Ej¨¦rcito data de los a?os ochenta. Y hay una cantidad excesiva de generales y coroneles, pero pocos tenientes.

Durante el reciente conflicto, los militares no ten¨ªan medios de comunicaci¨®n modernos, y los que pose¨ªan eran in¨²tiles frente a los georgianos, que demostraron una excelente guerra radioelectr¨®nica. El diario Komsom¨®lsakaya Pravda cuenta que un corresponsal le tuvo que prestar al comandante del 58 Ej¨¦rcito, cuando ¨¦ste avanzaba hacia Tsjinvali, su tel¨¦fono sat¨¦lite, porque el general no pod¨ªa comunicarse con la artiller¨ªa, y necesitaba que ¨¦sta disparara contra las colinas que dominaban los georgianos. Los rusos carec¨ªan tambi¨¦n de medios de comunicaci¨®n individuales, de dispositivos para ver en la noche y de muchos otros aparatos. El sistema ruso GLONASS -equivalente al GPS estadounidense- no funciona, porque no hay la cantidad suficiente de sat¨¦lites en el espacio.

Las unidades del Distrito Militar del C¨¢ucaso del Norte "combatieron como lo hac¨ªa el Ej¨¦rcito sovi¨¦tico hace 20, 30 e incluso 50 a?os atr¨¢s", resume la situaci¨®n el presidente del Instituto de Evaluaciones Estrat¨¦gicas, Alexandr Konov¨¢lov.

Los planes de modernizaci¨®n de las Fuerzas Armadas rusas prev¨¦n de aqu¨ª a 2020 no s¨®lo solucionar esas deficiencias, sino tambi¨¦n invertir grandes sumas de dinero en la construcci¨®n de nuevos portaviones, submarinos, aviones de quinta generaci¨®n, y el desarrollo de la defensa aero-espacial. Para cumplir estos planes, se necesitar¨¢ como m¨ªnimo unos 15.000 millones de d¨®lares (unos 12.000 millones de euros), seg¨²n c¨¢lculos de Konov¨¢lov, lo que exigir¨¢ aumentar sustancialmente la partida presupuestaria destinada a los encargos estatales de armamento. Por lo pronto, el presupuesto militar aumentar¨¢ el pr¨®ximo a?o en un 26% y alcanzar¨¢ unos 47.000 millones de d¨®lares (37.000 millones de euros): ser¨¢ el m¨¢s alto desde la ca¨ªda de la URSS pero todav¨ªa menos del 3% del PIB, y notablemente alejado de los 371.000 millones de euros (equivalente al 40% del PIB espa?ol) que ha destinado EE UU en Defensa este a?o.

Adem¨¢s, los expertos independientes, como P¨¢vel Felgengauer, sostienen que dar esas sumas al complejo de la industria militar (CIM) ruso es malgastar el dinero y que lo que hay que hacer es comprar armamento moderno en el extranjero, algo que se hac¨ªa en la ¨¦poca zarista e incluso en la sovi¨¦tica y que hoy est¨¢ prohibido. El principal problema es que el CIM no tiene m¨¢s capacidades que las actuales, por lo que simplemente no puede producir m¨¢s por mucho dinero que se le inyecte.

C¨®mo inyectar, en tiempos de crisis econ¨®mica, las ingentes sumas de dinero que el Ej¨¦rcito necesita es algo que se preguntan cada vez m¨¢s expertos, pero si se deja de lado el problema de la financiaci¨®n, los planes anunciados por el presidente, Dmitri Medv¨¦dev, siguen siendo dif¨ªciles de cumplir. Por ejemplo, Rusia no tiene d¨®nde construir los portaviones. En la ¨¦poca sovi¨¦tica lo hac¨ªan en Nikol¨¢yevsk, hoy Ucrania. Para cumplir con los planes declarados habr¨ªa que construir astilleros especiales en otro lugar, y sin contar con experiencia en este campo. Por lo dem¨¢s, los construidos en Nikol¨¢yevsk no eran muy buenos que digamos, seg¨²n Felgengauer.

No menos grave es el problema humano: la resistencia que, seg¨²n los expertos, habr¨¢ a la reforma, sobre todo de parte de los oficiales que se quedar¨¢n en la calle. Verdad es que ¨¦stos ser¨¢n menos que la simple resta entre 350.000 y 150.000, ya que hay decenas de miles que est¨¢n vacantes, pero en cualquier caso superar¨¢ los cien mil hombres.