Primeras cuentas en rojo de Aguirre

Los n¨²meros rojos entran en las cuentas regionales por primera vez desde que Esperanza Aguirre es presidenta. El proyecto de Presupuestos Generales de la Comunidad para 2009, que ayer aprob¨® el Consejo de Gobierno y hoy inicia su tramitaci¨®n en la Asamblea de Madrid, cuenta con 18.813 millones de euros (el 1,94% m¨¢s que este a?o) y contempla por primera vez en cinco a?os d¨¦ficit en las cuentas, hasta alcanzar los 1.296,9 millones de euros en n¨²meros negativos. "Siempre dentro de la estabilidad presupuestaria que permite el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera", recalc¨® Aguirre.

Este ¨®rgano autoriz¨® en el mes de octubre a las comunidades aut¨®nomas la posibilidad de tener un d¨¦ficit del 1% del Producto Interior Bruto (PIB) regional, que pueden cubrir con deuda. Ese tope exige que el 0,75% del PIB regional se compute como d¨¦ficit en sentido estricto, pero el 0,25% restante tiene que estar destinado a inversi¨®n productiva.

Aguirre se justifica por el "enorme descenso de los ingresos"

La Consejer¨ªa de Sanidad asume m¨¢s de un tercio de las cuentas

La Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda, que dirige Antonio Beteta, calcula que utilizar¨¢ el 0,6% de ese margen (0,4% del primer concepto y 0,2% del segundo) porque, seg¨²n fuentes de la consejer¨ªa, el Gobierno regional "no va a llegar al techo" que permite el marco presupuestario. S¨®lo figurar¨¢n 1.297 millones de euros como d¨¦ficit, en lugar de los 1.990 millones que, seg¨²n la consejer¨ªa, les permite el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

Ese importe es la cantidad que aumentar¨¢ el a?o que viene la deuda regional. El Banco de Espa?a la cifraba en el segundo trimestre del a?o en 10.613 millones. Con los c¨¢lculos de los presupuestos, ahora alcanzar¨¢ los 11.910 millones en 2009. Es decir, que el Gobierno de Aguirre habr¨¢ cuadruplicado sus compromisos desde que el PP lleg¨® al poder en 1995 (entonces alcanzaban 2.806 millones de euros). Adem¨¢s, s¨®lo en sus seis primeros a?os, el Ejecutivo de Aguirre habr¨¢ aumentado el d¨¦bito en 2.851 millones de euros, casi un tercio del total.Esta situaci¨®n de posibilidad de endeudamiento, que no tiene tope seg¨²n la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas (LOFCA), dar¨¢ un poco de liquidez al Gobierno regional, cuyas arcas est¨¢n bastante mermadas. Lo demuestra el hecho de que el presupuesto regional s¨®lo crezca el 1,94%, la cifra m¨¢s baja desde que Aguirre comenz¨® a gobernar en 2003. Son 369 millones m¨¢s que este a?o. Si se toma el presupuesto consolidado, que incluye las empresas p¨²blicas (20.744 millones), baja un poco, el 1,69%.

Nunca hasta ahora, desde 1985 -a?o en que se hacen los primeros Presupuestos- las cuentas regionales hab¨ªan crecido tan poco. La presidenta regional lo atribuy¨® ayer a la "crisis financiera internacional y a la crisis de competitividad de la econom¨ªa espa?ola". Tambi¨¦n destac¨® que ese crecimiento es inferior al de la inflaci¨®n, situada en el 4%. Y justific¨® la austeridad del presupuesto en el "enorme descenso en los ingresos" del pr¨®ximo a?o.

Seg¨²n la documentaci¨®n facilitada (que no incluye los cap¨ªtulos 8 y 9, dedicados a activos y pasivos financieros y que es parcial, a la espera de que hoy se entreguen todos los vol¨²menes de los Presupuestos en la Asamblea), el Ejecutivo prev¨¦ ingresar 17.586 millones de euros, el 5,33% menos que el a?o anterior.

Una gran parte de ese descenso corresponde a la recaudaci¨®n de los impuestos indirectos (actos jur¨ªdicos documentados, transmisiones patrimoniales, IVA, etc¨¦tera), que suponen casi el 30% menos que este a?o. Adem¨¢s, la recaudaci¨®n de los impuestos directos (patrimonio, sucesiones y donaciones, IRPF o IAE), que aportan la mitad de los ingresos, ya se hab¨ªa reducido desde el a?o anterior por el Ejecutivo regional. "Las rebajas fiscales de la Comunidad de Madrid se consolidan", subray¨® Aguirre, que record¨® que es la ¨²nica regi¨®n que reduce el 1% del IRPF a los ciudadanos. Eso hace que las arcas regionales dejen de recaudar 1.757 millones de euros. Beneficia s¨®lo a la mitad de los madrile?os (2,8 millones de ciudadanos).

En esta situaci¨®n de menores ingresos, el Gobierno regional prev¨¦ gastar 1.227 millones m¨¢s de lo que percibe (son 70 millones menos que lo que piensa endeudarse). Una gran parte corresponde a los gastos de personal, que absorber¨¢n 6.626 millones de euros para los 154.303 empleados p¨²blicos de la Comunidad de Madrid, sobre todo personal sanitario y educativo. Tambi¨¦n aumentan los gastos corrientes (3,2%), que la presidenta regional atribuy¨® a la puesta en marcha de ocho nuevos hospitales, y los gastos financieros (3,1%), los que derivan de la deuda asumida en a?os anteriores por la Comunidad de Madrid, que Esperanza Aguirre justific¨® en la subida de los tipos de inter¨¦s.

Por ¨¢reas de Gobierno, los gastos ser¨¢n los siguientes:

- Sanidad. Con 7.119 millones, esta consejer¨ªa asume m¨¢s de un tercio de las cuentas regionales. Tiene presupuestadas 12 millones de consultas externas, 3,1 millones de urgencias y 438.000 intervenciones quir¨²rgicas. Incluye la construcci¨®n de otros 4 hospitales y 55 nuevos centros de salud.

- Educaci¨®n. Es la segunda consejer¨ªa de mayor presupuesto, con 4.835 millones de euros. Tiene previsto crear 25 centros biling¨¹es, 22 escuelas infantiles, 10 colegios p¨²blicos y 3 institutos.

- Transportes. Es la tercera gran consejer¨ªa y recibir¨¢ 1.880 millones de euros. Los destinar¨¢ a la ampliaci¨®n del metro a los barrios capitalinos de Las Rosas, Mirasierra y La Fortuna. Tambi¨¦n a los Cercan¨ªas entre Chamart¨ªn y Torrej¨®n y de Moncloa a Majadahonda. Y ha presupuestado la puesta en marcha del metrob¨²s, l¨ªnea de autobuses que circular¨¢n por v¨ªas reservadas.

- Familia y Asuntos Sociales. Recibir¨¢ 1.230 millones y tiene previsto dedicarlos a las 46.000 plazas residenciales y los servicios de atenci¨®n domiciliaria y teleasistencia. Aguirre asegur¨® que est¨¢ presupuestado un incremento en las aportaciones del Estado para la puesta en marcha de la Ley de Dependencia, que pasan de 15 a 49,5 millones.

- Medio Ambiente, Vivienda y Ordenaci¨®n del Territorio. Contar¨¢ con 735 millones de euros, que destina al Plan Alquila 45.000, la promoci¨®n de 30.000 viviendas o la construcci¨®n de 1.500 viviendas del Ivima.

- Empleo y Mujer. Con 631 millones de euros, esta ¨¢rea de gobierno ha programado para 2009 11.800 cursos de formaci¨®n para el empleo, y se propone como objetivo la lucha contra la siniestralidad laboral.

- Econom¨ªa y Hacienda. Con un presupuesto de 315 millones de euros, planea poner en marcha un plan de inversi¨®n empresarial.

- Cultura y Turismo. Recibe 224 millones de euros, destinados a la programaci¨®n de los nuevos Teatros del Canal y la creaci¨®n de bibliotecas.

- Deportes. Esta ¨¢rea de gobierno obtiene 130 millones, en su mayor¨ªa para los campos de f¨²tbol con hierba artificial.

- Inmigraci¨®n y Cooperaci¨®n. Sus 84 millones ir¨¢n destinados al apoyo a los emprendedores inmigrantes y a la cooperaci¨®n al desarrollo.

Los presupuestos de la Comunidad de Madrid crecer¨¢n un 1,9%