La primera ley de educaci¨®n catalana examina a docentes y alumnos
El Parlament debatir¨¢ un proyecto que aborda la autonom¨ªa, los conciertos, la evaluaci¨®n y la inmigraci¨®n
La educaci¨®n no vive en un mundo feliz. Camina entre cambios sociales, inmigraci¨®n, fracaso escolar, alto ¨ªndice de repetidores y problemas. Pero tambi¨¦n hay avances: la escolarizaci¨®n de toda la poblaci¨®n, la llegada de los centros escolares a todos los lugares de Catalu?a, el aumento de la inversi¨®n de los ¨²ltimos a?os. El Parlament empieza a debatir el d¨ªa 12 la primera ley de educaci¨®n de Catalu?a, que afectar¨¢ a toda la sociedad; de manera directa, a m¨¢s de 90.000 maestros y profesores de centros p¨²blicos y concertados, un mill¨®n largo de alumnos, cientos de miles de familias y empresas. El texto aborda la autonom¨ªa de las escuelas, la inmigraci¨®n, los derechos de las familias, los conciertos, etc¨¦tera. CiU ha renunciado a presentar una enmienda a la totalidad y buscar¨¢ un pacto con el Gobierno tripartito. El PP y Ciutadans s¨ª la har¨¢n. La ley provoca rechazo sindical. USTEC, ASPEP y CGT han anunciado una huelga contra el proyecto de ley para el pr¨®ximo d¨ªa 13. CC OO y UGT se manifestar¨¢n el d¨ªa 30 de este mes.
?stos son los principales puntos del proyecto:
- ?Qu¨¦ regular¨¢ la ley? La educaci¨®n no universitaria en Catalu?a, desde la guarder¨ªa hasta el bachillerato y la formaci¨®n profesional, las escuelas de idiomas y los centros para adultos.
- ?Cu¨¢ndo se aplicar¨¢? Gradualmente, en ocho a?os. Est¨¢ previsto que se apruebe la pr¨®xima primavera. Entrar¨¢ en vigor dos meses despu¨¦s de publicarse en el Diari Oficial de la Generalitat, o sea, el pr¨®ximo curso;
pPero la Generalitat debe aprobar el calendario de despliegue.
- ?Qu¨¦ etapas abarca la escuela gratuita? La ense?anza es gratuita de los seis a los 16 a?os en centros p¨²blicos y concertados (sufragados con dinero p¨²blico). Las familias pagan la sexta hora de clase en Primaria en los centros concertados. Las guarder¨ªas que lo pidan siguen concertadas para ni?os de tres a seis a?os.
- ?Cambian los criterios para tener plaza escolar? Son similares a los actuales. Primar¨¢ la proximidad del colegio al domicilio, el lugar de trabajo de los padres y tener hermanos o padres que trabajen en el centro.
- ?Se crean zonas o centros m¨¢s grandes
? S¨ª. El proyecto prev¨¦ que se considere como centro ¨²nico diversos centros de una misma zona.
- ?Qu¨¦ papel tienen las familias? El derecho a recibir informaci¨®n sobre el proyecto de la escuela, las actividades y atenci¨®n individual. Deben respetar el proyecto escolar. Las familias piden que se les facilite asistir a las reuniones escolares, a veces en horario laboral. Se impulsar¨¢n medidas para facilitar la asistencia a reuniones de tutor¨ªa.
- ?C¨®mo se afronta la inmigraci¨®n?
Se fijar¨¢ territorialmente la proporci¨®n de alumnos con necesidades espec¨ªficas (en general, inmigrantes). Si un centro tiene muchos inmigrantes y otro pocos, se podr¨¢ cambiar alumnos a ¨¦ste, sea p¨²blico o concertado.
El 13,5% de los alumnos son inmigrantes, pero la escuela p¨²blica acoge al 85% de ellos y la privada s¨®lo al 15%.
- ?Y los conciertos con las escuelas? Los centros privados tienen el 36,6% de las plazas totales. Se prev¨¦ mantener los conciertos si se cumplen las condiciones fijadas en ellos. Entre ellas, la no selecci¨®n de alumnado, la gratuidad y la escolarizaci¨®n mixta de ni?as y ni?os.
- ?Se podr¨¢ separar a los alumnos por sexos? No. Los p¨²blicos no lo hacen y con la ley tampoco podr¨¢n los concertados. Hay una pol¨¦mica sobre si los 16 centros que ahora separan por sexo podr¨¢n seguir as¨ª y cobrar del concierto que les dio CiU. El concierto se renueva si se cumplen las condiciones fijadas cuando se concedi¨®. Ello permitir¨ªa que los que separan puedan seguir as¨ª. ERC e ICV est¨¢n en contra.
- ?Qu¨¦ ocurre con la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica?
El catal¨¢n seguir¨¢ como lengua vehicular de ense?anza, pero se acorta el periodo para poder elegir ser escolarizado en la lengua materna. Hoy se puede optar en la etapa infantil y en el primer ciclo de Primaria (cinco a?os en total), aunque algunos padres han denunciado trabas. Con la ley, s¨®lo se podr¨¢ en P-3 o primero de Primaria (un a?o en total).
- ?Se refuerzan los idiomas extranjeros? S¨ª. Los proyectos deber¨¢n incluir al menos el estudio de una lengua extranjera. Se deber¨¢ concretar cu¨¢l como primera y cu¨¢l como segunda opci¨®n. Se prev¨¦ impartir, adem¨¢s, materias en lenguas extranjeras
- ?Tendr¨¢n m¨¢s poder las escuelas? S¨ª. Se considera que ellas conocen mejor la realidad de los centros. Ya no ser¨¢ el departamento el que les diga todo lo que tienen que hacer, sino que se les dar¨¢ autonom¨ªa pedag¨®gica, organizativa y de gesti¨®n de recursos humanos y materiales. Podr¨¢n fijar objetivos y aplicar procedimientos educativos.
- ?Mandar¨¢n m¨¢s los directores? S¨ª. Este punto es clave, junto con el de la autonom¨ªa escolar. El equipo directivo es el ¨®rgano ejecutivo de gesti¨®n de los centros. El director responde de que se alcancen los objetivos fijados en el proyecto educativo, ejerce la direcci¨®n pedag¨®gica y es el jefe de todo el personal.
- ?Podr¨¢n elegir los directores a los profesores? No a la persona. S¨ª podr¨¢n pedir que algunos docentes se adecuen a determiandos perfiles profesionales. Por ejemplo, si un centro quiere poner ¨¦nfasis en la m¨²sica, cree que necesita a alguien que domine una lengua extranjera o piensa incorporar un maestro que sepa inform¨¢tica, podr¨¢ proponerlo al Departamento de Educaci¨®n.
- ?Se evaluar¨¢ a los docentes? S¨ª. En los centros p¨²blicos y concertados se evaluar¨¢n los m¨¦todos docentes empleados, las estrategias y los resultados. Se busca que esto sirva para acreditar m¨¦ritos para la promoci¨®n profesional del docente. La direcci¨®n podr¨¢ intervenir en la evaluaci¨®n, pero Educaci¨®n determinar¨¢ c¨®mo se har¨¢ y garantizar¨¢ el derecho de informaci¨®n y audiencia a los afectados.
- ?Y a los centros? S¨ª, y afectar¨¢ a los p¨²blicos y concertados para mejorar la calidad, rendir cuentas y tener datos sobre la marcha del sistema. Se crear¨¢ una agencia que ayudar¨¢ a la inspecci¨®n a evaluar los centros.
- ?Se igualar¨¢n los sueldos en los centros concertados y p¨²blicos? Los salarios de los docentes de los colegios concertados los paga la Generalitat. Son en torno al 20% inferiores a los de los profesores de los centros p¨²blicos. Se fija el compromiso de que en cuatro a?os se consignar¨¢n en el presupuesto de la Generalitat "las partidas suficientes para alcanzar la homologaci¨®n retributiva".
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