Caballero reclama a T¨¢boas que cambie el plan de vivienda

Los responsables del urbanismo vigu¨¦s "no entienden" el plan sectorial de la Conseller¨ªa de Vivenda en la ciudad. "En Vigo no se justifica", apunta el concejal responsable, Jos¨¦ Mari?o. "Tenemos un plan general reci¨¦n aprobado y que podr¨ªa canalizar las actuaciones que plantea Vivenda en el suyo. Todo lo que hace el plan sectorial es factible desde el plan general, por eso no se entiende". El sectorial es de superior jerarqu¨ªa. Adem¨¢s, ambos se solapan parcialmente y hasta se contradicen en alg¨²n punto, como se contradicen los portavoces de ambos bandos que eval¨²an la situaci¨®n. A¨²n no est¨¢n perfiladas, pero el alcalde, Abel Caballero, asegura que habr¨¢ alegaciones contra el plan sectorial para aclarar la confusi¨®n que introduce.

Vivenda solapa las actuaciones en cinco ¨¢mbitos del plan general

La implantaci¨®n del 40% de suelo para VPO fue la batalla y aportaci¨®n principales de Caballero al plan general de urbanismo de Vigo, que demor¨® un a?o su aprobaci¨®n por ese motivo. Finalmente enquist¨® en el planeamiento un 43% de VPO, distribuido por todos los ¨¢mbitos edificables, y el 26 de septiembre anunci¨®, sacando pecho a la crisis del ladrillo, que los servicios municipales de urbanismo asum¨ªan el desarrollo de los ¨¢mbitos que el plan general encarga a la iniciativa p¨²blica. En total, 33 ¨¢mbitos en los que hay consignados 11.620 VPO y otras 12.044 viviendas para el mercado libre.

El plan sectorial de la Conseller¨ªa de Vivenda, pionero en Espa?a y presentado en Vigo el pasado 31 de octubre -con ausencia notoria de los responsables del urbanismo vigu¨¦s-, tambi¨¦n tiene el objetivo primordial de construir VPO. En Vigo, 9.375 unidades. Ha sido dise?ado de acuerdo con los ayuntamientos implicados para agilizar la oferta de VPO, compensando su falta y la de planeamiento actualizado en ellos. Sucede en casi todos los municipios de Galicia y los alcaldes agradecen esa salida p¨²blica. Pero Vigo es caso aparte. El plan general fue aprobado definitivamente en agosto -salvo un 1%, a¨²n pendiente de Pol¨ªtica Territorial- y es el ¨²nico municipio de Pontevedra que se sale de la t¨®nica general.

Desde Vivenda se argumenta que el plan sectorial se acomod¨® en Vigo a la filosof¨ªa y directrices del plan general y que sus t¨¦cnicos notificaron a los municipales sus prop¨®sitos a primeros de julio. Ah¨ª apuntaron los enclaves para las VPO del plan sectorial. No hubo m¨¢s encuentros ni precisiones por parte de nadie. Tampoco cuando desde el ayuntamiento se reclam¨® a la conseller¨ªa el estudio econ¨®mico de su plan. Ahora ambos documentos se contradicen en la estrategia de desarrollo de alg¨²n enclave -donde el plan general programa para los primeros cuatro a?os, el plan sectorial las desplaza al segundo de sus quinquenios-, pero no es el choque m¨¢s relevante.

El plan sectorial se aplica en Vigo sobre nueve ¨¢mbitos cuyo desarrollo, seg¨²n Vivenda, rescata de la inoperante iniciativa privada. En cinco de ellos, sin embargo, se solapan las actuaciones, porque el plan general ordena para ellos la iniciativa p¨²blica. Esa condici¨®n los incluye en el lote asumido por Caballero para poner en ellos 2.274 VPO. La conseller¨ªa eleva la cifra a 5.050. "El plan general da opci¨®n a construir 50.000 VPO m¨¢s por todo el municipio. No se entiende un plan sectorial que impone la iniciativa p¨²blica donde ¨¦sta ya existe por mandato del plan general: ?no deber¨ªa actuar en los ¨¢mbitos encargados a la iniciativa privada, que es la paralizada?".

En Vivenda apelan a la necesidad de compactar la ciudad. Desde Vigo acusan a la conseller¨ªa de incrementar la edificabilidad del plan general. Vivenda lo desmiente. "El n¨²mero de viviendas aumenta, pero no porque aumente la edificabilidad, sino porque el c¨®mputo del plan general utiliza un ¨²nico m¨®dulo (viviendas de 100 metros), y el sectorial considera otros de menor superficie en funci¨®n de la demanda de VPO registrada en la conseller¨ªa", explican. Por ese motivo las VPO crecen en n¨²mero un 50% y pasan de representar el pol¨¦mico 43% del plan general al 60% en el sectorial. Pero esta misma concentraci¨®n de VPO en determinados ¨¢mbitos obligar¨¢ tambi¨¦n a modificar su equidistribuci¨®n en el plan general.

En ning¨²n caso los promotores est¨¢n dispuestos a asumir un porcentaje de VPO superior al que ya figura en el plan general, lo que les convierte de nuevo en un factor de presi¨®n para su revisi¨®n en ese sentido. El sector aplaude con m¨¢s entusiasmo al plan sectorial: le atribuyen una mayor capacidad expeditiva para resolver los proyectos de compensaci¨®n y urbanizaci¨®n y de ofrecer as¨ª suelo limpio, lo que da una salida a las empresas en el corto plazo.

Pero no parece que para obtener suelo el plan sectorial vaya a resultar m¨¢s expeditivo que el general. Ambos apelan a la negociaci¨®n y a las permutas antes que a la expropiaci¨®n forzosa. La Xerencia Municipal de Urbanismo se reforzar¨¢ en breve con la incorporaci¨®n de 34 profesionales llamados a agilizar los tr¨¢mites que desarrollan el plan general. Para materializar sus objetivos de planeamiento, sin embargo, el ayuntamiento tambi¨¦n tendr¨¢ que recurrir a convenios con otras administraciones u organismos que lo financien, y ah¨ª Vivenda parece jugar con m¨¢s ventaja.