El Kremlin acelera el relevo ante la crisis econ¨®mica

La Duma Estatal de Rusia (C¨¢mara baja) aprob¨® ayer en primera lectura la enmienda constitucional que amplia el mandato del presidente de cuatro a seis a?os. A favor hubo 388 votos procedentes de Rusia Unida (RU), el partido de los seguidores de Vlad¨ªmir Putin, junto con Rusia Justa (RJ) y los populistas de Vlad¨ªmir Zhirinovski. En contra, 58 votos, todos ellos (con una excepci¨®n) del Partido Comunista, el ¨²nico que se opuso a la iniciativa del presidente Dmitri Medv¨¦dev.

Los diputados de RU defendieron con argumentos vagos de "estabilidad" y "responsabilidad" una propuesta que les lleg¨® precipitadamente el martes. Sergu¨¦i Mironov, el jefe del Consejo de la Federaci¨®n y l¨ªder de Rusia Justa, opinaba en el diario Moskovski Komsomolets que el jefe del Gobierno, Vlad¨ªmir Putin, era la ¨²nica persona conocedora de las novedades aportadas por Medv¨¦dev en su discurso del 5 de noviembre.

Los analistas creen que Putin dejar¨¢ el Gobierno para no sufrir m¨¢s desgaste

El grupo que est¨¢ en el poder quiere un mayor control de la situaci¨®n en Rusia

El argumento econ¨®mico es la principal interpretaci¨®n de la iniciativa. Rusia se resiente de la ca¨ªda de los precios del petr¨®leo y sus reservas de oro y divisas se han reducido en un 20% en tres meses. En medios pol¨ªticos se discute sobre la posibilidad de elecciones anticipadas, que tendr¨ªan lugar si la situaci¨®n empeora, se?alaba el diario Vedomosti, citando fuentes de RU.

La ampliaci¨®n del periodo presidencial va emparejada con la prolongaci¨®n del mandato de la Duma de los cuatro a?os actuales a cinco a?os. Adem¨¢s, la C¨¢mara aprob¨® ayer de forma un¨¢nime otro cambio de la ley fundamental que obligar¨¢ al Gobierno a rendir cuentas una vez al a?o ante el Parlamento. As¨ª pues la Duma dio ayer luz verde a las tres primeras modificaciones de sustancia (formalizadas en dos leyes) de la Constituci¨®n de Rusia desde el plebiscito que la aprob¨® en diciembre de 1993.

Para ser efectivas, las enmiendas necesitan a¨²n de dos lecturas m¨¢s en la Duma, adem¨¢s de una mayor¨ªa de tres cuartos en el Consejo de la Federaci¨®n (C¨¢mara de las regiones) y de dos tercios de los Parlamentos regionales. Nadie duda de que todos estas instancias se pronunciar¨¢n con celeridad a favor. Los dirigentes de RU ya han recomendado a los parlamentos regionales que las aprueben antes del 23 de diciembre, seg¨²n Vedomosti.

El pr¨®ximo d¨ªa 20 se celebra el congreso de RU, donde se espera que Vlad¨ªmir Putin, pronuncie un discurso program¨¢tico en calidad de l¨ªder de ese partido. Guennadi Ziug¨¢nov, el l¨ªder comunista, ha opinado que el objetivo es tratar de evitar que el pol¨ªtico sea asociado con las responsabilidades por la crisis econ¨®mica que se avecina. Entre las hip¨®tesis que barajan los analistas pol¨ªticos est¨¢ que Putin deje la jefatura del Gobierno por el desgaste que esto acarrea en tiempos de turbulencias y transfiera la direcci¨®n del Gabinete a un t¨¦cnico.

La ampliaci¨®n del mandato presidencial no se aplicar¨¢ al titular actual. En medios pr¨®ximos al Kremlin unos piensan que la extensi¨®n del plazo presidencial va dirigido al retorno de Putin y otros consideran posible un segundo mandato del mismo Medv¨¦dev. Todos coinciden en que el equipo hoy en el poder en Rusia quiere tener un mayor control de la situaci¨®n en el pa¨ªs y se cura en salud antes de que las cosas pudieran complicarse, ya sea por la econom¨ªa o por otros factores.

Tanto Medv¨¦dev como Putin han evitado pronunciarse sobre elecciones anticipadas o reelecci¨®n. Interpelado sobre si pensaba trabajar hasta el final de su mandato, Medv¨¦dev dijo: "Pero si yo ya trabajo. Porque me empuja a [tomar] una decisi¨®n?"

A la pregunta de si pensaba volver a presentarse a las presidenciales, Putin afirm¨® que la propuesta de Medv¨¦dev "no tiene una dimensi¨®n personal" y agreg¨® que, "en lo que se refiere a qui¨¦n y cu¨¢ndo se puede presentar al pr¨®ximo mandato, es un poco prematuro hablar de ello". "Los ciudadanos rusos y nuestros socios extranjeros se han convencido de que el sistema de direcci¨®n que se ha creado en Rusia funciona de modo eficaz". asegur¨®. Si no hay imprevistos, los pr¨®ximos comicios presidenciales se celebrar¨¢n en 2012.

En el pasado, Putin estuvo rotundamente en contra de las enmiendas constitucionales. En 2001 las consideraba "el camino directo a la crisis de poder" y a "peligrosos conflictos estatales". En 2003, dec¨ªa que el mismo hecho de enmendar la Constituci¨®n es "un factor de desestabilizaci¨®n" y en 2005, advirti¨® que si cada nuevo dirigente "va a cambiar la Constituci¨®n a su medida, de este Estado pronto no quedar¨¢ nada".