Multa a Telef¨®nica por hacer contratos de m¨®viles a ni?os

Carolina, Javier y Rosa tienen menos de 14 a?os y ya han estado en el fichero de solvencia ASNEF, m¨¢s conocido como el listado de morosos. Aparecer en ¨¦l -algo que sucede cuando se dejan de pagar las facturas- puede suponer no conseguir una hipoteca para comprar un piso o no poder tener tarjetas de cr¨¦dito. Los tres (con nombres supuestos) dejaron de pagar la factura de sus m¨®viles. Ahora la Agencia Espa?ola de Protecci¨®n de Datos (AEPD) ha sancionado a Telef¨®nica M¨®viles, su compa?¨ªa, por hacerles un contrato telef¨®nico a pesar de ser menores, por incluir sus nombres en el registro de morosos y por usar sus datos de manera irregular. Son las primeras resoluciones de este tipo en Espa?a y condenan a la operadora a pagar dos multas de 70.000 euros y otra de 90.000 euros.

"La empresa deber¨ªa haber obrado de una forma m¨¢s diligente", dice Rallo

Un chico acept¨® una oferta tras sustraer la tarjeta de su madre

Carolina recibi¨® un d¨ªa una llamada de un comercial de Telef¨®nica en su m¨®vil prepago. Le ofrec¨ªa la posibilidad de pasarse a contrato. Las condiciones le parecieron bien y acept¨® la oferta. A los 15 d¨ªas solicit¨® la baja. Explic¨® que era menor de edad y que hab¨ªa sido "enga?ada". Sin embargo, no consigui¨® cancelar el contrato y al poco tiempo recibi¨® la primera factura: 108,88 euros. Trat¨® de ponerse en contacto con Telef¨®nica M¨®viles. No lo logr¨®. Tampoco pag¨® la factura. Dos meses despu¨¦s recibi¨® una notificaci¨®n de que hab¨ªa sido incluida en el registro de morosos.

Su caso es muy similar al de Javier que, seg¨²n la resoluci¨®n de la AEPD en la que aparece la reclamaci¨®n de su padre, "sustrajo" un m¨®vil de tarjeta prepago a su madre y acept¨® una oferta de migraci¨®n a contrato que le hizo un comercial por tel¨¦fono. Poco despu¨¦s sus padres, al ver la capacidad ilimitada de llamadas del tel¨¦fono sin necesidad recarga, le preguntaron. ?ste les cont¨® que hab¨ªa aceptado una oferta para cambiarse a contrato. Poco tiempo despu¨¦s a Javier le lleg¨® una factura de 260,23 euros. Como no la pag¨®, recibi¨® una carta en la que se le dec¨ªa que su nombre hab¨ªa sido inscrito en el registro ASNEF.

La Ley de Protecci¨®n de Datos dictamina que no se puede manejar datos de menores de 14 a?os sin el consentimiento de sus padres o tutores. Adem¨¢s, la resoluci¨®n expone que "los menores no emancipados no pueden prestar el consentimiento para contratar, y por tanto sin este requisito no es v¨¢lido el contrato y no es susceptible de generar obligaciones". Por tanto, seg¨²n Protecci¨®n de Datos, como los contratos hechos tanto a Carolina como a Javier son nulos, las deudas que adquirieron tambi¨¦n lo son.

La inscripci¨®n de estos menores en el registro de morosos tampoco es v¨¢lida, seg¨²n la AEPD. La inclusi¨®n en este listado s¨®lo puede hacerse cuando haya una "deuda cierta, vencida y exigible que haya resultado impagada". Seg¨²n Protecci¨®n de Datos, esa deuda no era "cierta" ya que los contratos no eran v¨¢lidos.

"Este caso ejemplifica el riesgo de vulnerabilidad que tienen los menores en cuesti¨®n de protecci¨®n de sus datos", dice el director de la AEPD, Artemi Rallo, que explica que las resoluciones tienen dos elementos clave: la prohibici¨®n de que un menor contrate un servicio sin el consentimiento paterno, y que "no cabe la obtenci¨®n de datos personales de un menor de 14 a?os sin autorizaci¨®n de sus padres".

Sin embargo, Telef¨®nica M¨®viles asegura en la resoluci¨®n -que a¨²n tiene posibilidad de recurso- que no sab¨ªa que los usuarios eran menores de edad. Y explica la pol¨ªtica de empresa: "En ning¨²n caso se podr¨¢ ofrecer a un menor de edad la migraci¨®n a contrato. En el supuesto de que est¨¦ interesado se le indicar¨¢ la posibilidad de realizarlo a nombre del padre o tutor". Pero a pesar de esto la empresa trat¨® los datos de los afectados "sin realizar las comprobaciones necesarias en lo referente a su edad y sin requerir la autorizaci¨®n a sus representantes legales".

"La compa?¨ªa ten¨ªa que haber obrado de manera m¨¢s diligente y verificar todas las informaciones que le daban los usuarios", sostiene Rallo. "No pueden decir que son v¨ªctimas de una mentira por parte de los menores", concluye. Sin embargo, la teleoperadora sostiene en dos de los tres casos que los menores mintieron sobre su edad. Aseguran que tanto Carolina como Rosa dijeron tener 16 a?os.

Pero Rosa (al igual que la otra ni?a) ten¨ªa 13 a?os en el momento en que adquiri¨® un contrato prepago. Tambi¨¦n lleg¨® a deber 156,86 euros a Telef¨®nica y fue incluida en el registro de morosos. Algo que su padre describe en un escrito recogido en la resoluci¨®n como "materialmente imposible" sin su consentimiento. Pero no ocurri¨®. Nadie pidi¨® a la menor el DNI para venderle el terminal, asociado a una cuenta con el BBVA. Algo que hoy es obligatorio.

De momento, las resoluciones de estos tres menores son ¨²nicas. Sin embargo, Ruben S¨¢nchez, portavoz de la asociaci¨®n de consumidores Facua sostiene que si se revisaran los contratos de las operadoras telef¨®nicas aparecer¨ªan muchos m¨¢s. "A estas empresas no les importa qui¨¦nes sean los titulares, s¨®lo que paguen. Cada vez se dirigen m¨¢s a un p¨²blico infantil. Estos casos son un ejemplo de qu¨¦ poco les importa la ley de protecci¨®n de datos", sostiene. Por eso exige a la AEPD que inste a las teleoperadoras a que investiguen todos sus contratos para verificar cu¨¢ntos corresponden a menores sin consentimiento paterno. Y de ser as¨ª, que los den de baja.

La ONG Prot¨¦geles, dedicada a velar por el buen uso de las nuevas tecnolog¨ªas en los ni?os, reclama tambi¨¦n que se haga esa verificaci¨®n. "Actualmente no se cuida el cumplimiento de la ley de protecci¨®n de datos, sobre todo de menores. No hay conciencia y muchas veces es por desconocimiento", critica Guillermo C¨¢novas, su presidente. Sin embargo, C¨¢novas contradice al portavoz de Facua, quien asegura que las compa?¨ªas se dirigen cada vez m¨¢s a captar menores, lo que se ha convertido en un nuevo "nicho de mercado a explotar". "Es m¨¢s una cuesti¨®n de dejadez de las operadoras", asegura el presidente de Prot¨¦geles.

Pero esa mala utilizaci¨®n de la informaci¨®n personal es frecuente. Y es que, para Rallo, "estas empresas hacen de la obtenci¨®n de datos personales una actividad principal. Algo muy preocupante en un p¨²blico objetivo al alza como son los menores", sostiene Rallo. No va desencaminado. En 2004, el 45,7% de los ni?os espa?oles ten¨ªa m¨®vil. Un porcentaje que en 2007 hab¨ªa crecido hasta el 65%, seg¨²n la ¨²ltima encuesta sobre Equipamiento y Uso de Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y Comunicaci¨®n en los hogares del INE.