Kroes: "No voy a permitir que Telef¨®nica vuelva a ser un monopolio"
La comisaria de Competencia se?ala que la operadora deber¨¢ abrir su nueva red de Internet a sus rivales
Lleg¨®, amenaz¨® y se march¨®. La comisaria europea de Competencia, Neelie Kroes, ha dejado claro este martes en Barcelona que no tolerar¨¢ que Telef¨®nica vuelva a imponer su dominio en el acceso a Internet gracias a la nueva red de fibra ¨®ptica que permitir¨¢ velocidades superiores a 30 Mbps (megabit por segundo) y nuevos servicios como las televisi¨®n de alta definici¨®n o las descargas masivas.
"La nuevas redes, tanto de fijo como de m¨®vil, deber¨¢n estar siempre abiertas a todos los competidores. No permitiremos que a costa de las nuevas redes de fibra se vuelva al monopolio de Telef¨®nica en Espa?a", se?al¨® Kroes en la apertura de las jornadas del d¨¦cimo aniversario de la liberalizaci¨®n de las telecomunicaciones que se celebran hoy y ma?ana en la Ciudad Condal.
Las palabras de la comisaria suenan a desaf¨ªo no s¨®lo porque han sido pronunciadas en un acto organizado por la Comisi¨®n del Mercado de Telecomunicaciones (CMT), el regulador espa?ol con el que est¨¢ enfrentado Bruselas, sino porque apenas una hora despu¨¦s interven¨ªa C¨¦sar Alierta, el presidente de Telef¨®nica, compa?¨ªa con la que Kroes mantiene tambi¨¦n una dura pugna pues no en vano Kroes ha sido la instigadora de una multa por 152 millones de euros contra la operadora espa?ola por abuso de posici¨®n dominante en el mercado de acceso a la Red.
A la comisaria no le ha hecho mucha gracia la resoluci¨®n de la CMT que permit¨ªa a Telef¨®nica tender su nueva red de fibra sin tener que dar acceso a los competidores en aquellas zonas declaradas con suficiente competencia. Kroes indic¨® que la Comisi¨®n no va a permitir "vacaciones regulatorias" ni "segmentaci¨®n geogr¨¢fica" para la nueva red de Telef¨®nica, y que se obligar¨¢ a esta a alquilar esa red a sus competidores a precio regulado si estos lo solicitan, como ya ocurre con la actual red de ADSL "porque lo contrario ser¨ªa mirar al pasado en lugar de al futuro".
Kroes ha aceptado que se incentive a los nuevos operadores para que tiendan su red propia y reconocer¨¢ una "prima de riesgo" (que no cuantific¨®) para aquellas compa?¨ªas que, como Telef¨®nica, inviertan en nuevas infraestructuras en lugar de convertirse en meros revendedores de servicios usando una red ajena. En cualquier caso, se trataba de un desaf¨ªo de cara a la galer¨ªa puesto que la Comisi¨®n Europea ya ha pactado con la CMT una modificaci¨®n de la normativa aprobada inicialmente por el regulador espa?ol para relajar las condiciones del acceso a la red de Telef¨®nica, seg¨²n se conoci¨® hoy en los pasillos de estas jornadas.
El pacto secreto (a voces, porque est¨¢ en conocimiento de todos los operadores) consiste en que la CMT accede a eliminar la distinci¨®n que hab¨ªa hecho entre zonas con suficiente competencia -donde Telef¨®nica gozaba de total libertad comercial- y sin ella -donde deb¨ªa dar acceso a sus competidores- a cambio de mantener el criterio de la velocidad: hasta 30 megas, Telef¨®nica estar¨¢ obligada a dar servicios mayorista regulado a sus rivales, a partir de esa velocidad, los operadores deber¨¢n tender su propia red o negociar libremente con Telef¨®nica.
Las palabras de Kroes no han hecho mucha gracia a Alierta que, apenas una hora despu¨¦s, advert¨ªa en el mismo foro, que el empecinamiento regulador de la Comisi¨®n puede poner en peligro los 250.000 millones de euros de inversi¨®n que movilizar¨¢ el tendido de nueva red en toda Europa y los 1,8 millones de puestos de trabajo que estar¨¢n asociadas al mismo. "Necesitamos un modelo de competencia sostenible que facilite la inversi¨®n y la innovaci¨®n que no es, por desgracia, el modelo propuesto por la UE en su nueva directiva", indic¨® Alierta.
A Vittorio Colao, el consejero delegado de Vodafone, tampoco le contenta la legislaci¨®n comunitaria, pero por motivos muy distintos. El primer ejecutivo de la multinacional brit¨¢nica cree que el sector del m¨®vil est¨¢ siendo exprimido por la Comisi¨®n con su intervenci¨®n para regular los precios de interconexi¨®n -lo que se cobran las compa?¨ªas entre s¨ª- o de itinerancia -interconexi¨®n internacional- que est¨¢ estrechando peligrosamente los m¨¢rgenes de las operadoras en un momento de crisis econ¨®mica, poniendo en peligro las inversi¨®n.
En esa petici¨®n de desregulaci¨®n para el m¨®vil est¨¢ de acuerdo con Alierta, como destaca el hecho de que Espa?a sea el pa¨ªs con mayor penetraci¨®n de banda ancha m¨®vil. Pero lo que vale para el m¨®vil, no vale para el fijo, y Colao ha pedido a la Comisi¨®n que regule el mercado de banda ancha fija, obligando a Telef¨®nica a abrir su red a sus competidores, como Tele 2, adquirida el pasado a?o por Vodafone.
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