S¨®lo dos capitales iniciar¨¢n el a?o con nuevos presupuestos aprobados

La coyuntura econ¨®mica ha hecho que la elaboraci¨®n de las cuentas p¨²blicas para 2009 resulte todo un quebradero de cabeza, especialmente para los ayuntamientos, que son las administraciones m¨¢s d¨¦biles y dependientes desde el punto de vista financiero. El problema no es ya que los municipios tengan que apretarse el cintur¨®n y recortar gastos, sino conocer con precisi¨®n la merma que experimentar¨¢n sus ingresos.

De las ocho capitales andaluzas, s¨®lo dos ayuntamientos empezar¨¢n el a?o nuevo con un presupuesto aprobado, Granada y Almer¨ªa. Una tercera, C¨¢diz, lo tiene elaborado a falta de aprobaci¨®n, en tanto que las otras cinco no cuentan a¨²n ni con un borrador conocido. M¨¢laga incluso ha optado por prorrogar el presupuesto de 2008, aunque espera que sea temporal y que en el primer trimestre del a?o podr¨¢ cerrar elaborar un presupuesto.

El Ayuntamiento de M¨¢laga prorroga los presupuestos al menos un trimestre

La corporaci¨®n de Almer¨ªa aprob¨® su presupuesto para 2009, que supera los 230 millones, el pasado d¨ªa 19 con los votos favorables del equipo de gobierno (PP y GIAL) y los contrarios de PSOE e IU. La inversi¨®n respecto a 2008 se reduce un 12,47% y el equipo de gobierno asegura que el trabajo se ha centrado en la reducci¨®n del gasto corriente, que acapara el 31% de las cuentas municipales. Para la oposici¨®n, el presupuesto supone "todo lo contrario" a las recetas econ¨®micas recomendables en momentos de crisis. El PSOE acusa al equipo de gobierno de incrementar las tasas municipales por encima del IPC, e IU critica el "tijeretazo" en gasto social. El portavoz del equipo de gobierno y concejal de Hacienda, Pablo Venzal, ha insistido en el car¨¢cter social e inversor del presupuesto, del que defiende su car¨¢cter social y "netamente inversor" y califica como "ejercicio de prudencia".

El Ayuntamiento de Granada ha reducido un 10% su presupuesto para 2009, que asciende a 361 millones de euros, aprobado el pasado viernes. El equipo de gobierno que dirige Jos¨¦ Torres Hurtado (PP) defiende el descenso de inversi¨®n, sobre todo en los distritos, donde se reduce a la mitad, por la austeridad necesaria para afrontar la crisis econ¨®mica. Los grupos de la oposici¨®n, PSOE e IU, han criticado las partidas que est¨¢n alejadas de los intereses de la ciudadan¨ªa.

El tercer ayuntamiento con unos presupuestos cerrados, aunque empezar¨¢ el a?o sin aprobarlos es el de C¨¢diz, que contemplan un incremento del 31% respecto a 2008 y suman un total de 209 millones de euros, a los que habr¨¢ que sumar los 26 millones que corresponden a la ciudad de los fondos locales del Estado y de la Junta. De los 63 millones previstos para inversi¨®n, 40 ir¨¢n a una sola obra: la reforma de la tribuna del estadio Carranza, un lugar donde se prev¨¦ ubicar oficinas, un aparcamiento subterr¨¢neo y un nuevo acceso a la avenida principal. La oposici¨®n ha cuestionado que ¨¦ste sea el principal proyecto para la ciudad.

En el lado opuesto, el Ayuntamiento de Sevilla, gobernado por PSOE e IU, no ha sido capaz a¨²n de cerrar las cuentas de 2009. Fuentes municipales aducen la crisis econ¨®mica, que ha obligado a modificar a la baja la previsi¨®n de ingresos por impuestos municipales -especialmente por la par¨¢lisis inmobiliaria- para justificar el retraso en la confecci¨®n del presupuesto. El principal problema radica en qu¨¦ partidas de gastos se ver¨¢ obligado el gobierno municipal a recortar y qu¨¦ delegaciones ser¨¢n las m¨¢s perjudicadas. Con todo, el primer teniente de alcalde, Antonio Rodrigo Torrijos, vaticina un presupuesto "expansivo" con una "clara" vocaci¨®n inversora y una "decidida" apuesta por las pol¨ªticas sociales, con la premisa de reactivar la econom¨ªa de la ciudad.

Al contrario, el alcalde de M¨¢laga, Francisco de la Torre (PP), ¨²nico ayuntamiento que ha oficializado la dificultad de elaborar un presupuesto prorrogado el actual, advierte de que irremisiblemente las cuentas de 2009 tendr¨¢n que ser austeras. El Ayuntamiento de M¨¢laga, muy afectado por el par¨®n inmobliario que ha mermado no ya s¨®lo los ingresos por tasas e impuestos relacionados con la construcci¨®n, sino por operaciones urban¨ªsticas, est¨¢ adem¨¢s condicionado por el plan econ¨®mico para reequilibrar su d¨¦ficit financiero en los pr¨®ximos tres a?os. El Consistorio malague?o acumula una deuda superior a 530 millones de euros. De la Torre mantiene que la inversi¨®n municipal en 2009 no bajar¨¢ de los 300 millones de euros.

En el caso de Ja¨¦n, a las dificultades por la crisis econ¨®mica se suman las dif¨ªciles relaciones entre el PSOE y su socio de gobierno, IU, que ya provocaron que los presupuestos de 2008 no se pudieran aprobar hasta el mes de mayo. Ahora, las dos formaciones a¨²n no han empezado a debatir las cuentas para 2009, aunque ambos conf¨ªan en que la negociaci¨®n ser¨¢ m¨¢s f¨¢cil en esta ocasi¨®n. El presupuesto estar¨¢ condicionado por el d¨¦ficit acumulado, 58 millones de euros, seg¨²n la liquidaci¨®n de 2007, que va a obligar al Consistorio a elaborar un plan de saneamiento.

Tampoco el Ayuntamiento de Huelva ha presentado a¨²n un proyecto de presupuestos. El portavoz del equipo de gobierno, Francisco Moro (PP), ha justificado la demora en que se trata de cerrar "unos buenos presupuestos para la ciudad" y ha anunciado que habr¨¢ un recorte del 20% en el gasto corriente, pero un aumento de la inversi¨®n en materia social.

El Ayuntamiento de C¨®rdoba, gobernado por IU y PSOE, espera aprobar inicialmente los presupuestos de 2009 en el mes de enero, en una Junta de Gobierno Local, aunque a¨²n no se conoce documento, ya que los responsables municipales alegan que deben encajar los programas de ayuda al empleo del Gobierno y de la Junta.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Mar¨ªa Jos¨¦ L¨®pez D¨ªaz, Valme Cort¨¦s, Pedro Espinosa, Fernando P¨¦rez Mongui¨®, Gin¨¦s Donaire, Luc¨ªa Vallellano, Manuel J. Albert y Diego Narv¨¢ez.