El Ayuntamiento financia a una ONG acusada de fraude

El Ayuntamiento de Madrid ha entregado a la Fundaci¨®n Humanismo y Democracia 4.326.632 euros en los ¨²ltimos 15 a?os. Los responsables municipales subvencionan los proyectos de cooperaci¨®n al desarrollo que pone en marcha esta ONG. El a?o pasado la ayuda municipal ascendi¨® a 331.220 euros para financiar dos proyectos: 300.000 euros para ayudar a madres adolescentes en Cartagena de Indias (Colombia) y 31.220 para un plan educativo en Madrid. Es una de las entidades que recibieron m¨¢s dinero del Ayuntamiento el a?o pasado.

El objeto de esta fundaci¨®n es encomiable, sino fuera porque luce algunos borrones en su historial. Ha sido investigada en Navarra y La Rioja por fraude en la justificaci¨®n de las subvenciones. El Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha condenado a la fundaci¨®n a devolver m¨¢s de 530.000 euros de varios proyectos de subvenci¨®n que no justific¨® adecuadamente. El Gobierno Foral de Navarra acus¨® a la asociaci¨®n de fraude por cometer irregularidades en la justificaci¨®n de gastos subvencionados.

Los socialistas critican la d¨¦bil fiscalizaci¨®n de las ayudas

La concejal de Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Madrid, Concepci¨®n Dancausa, presidi¨® la Fundaci¨®n hasta que se incorpor¨® al Ejecutivo municipal en junio de 2007. Hace un a?o, fuentes municipales justificaron el hecho de que Dancausa concediera ayudas a esta asociaci¨®n en que ya hab¨ªan sido aprobadas antes de que ella accediese al Ayuntamiento. Sin embargo, en esta ocasi¨®n ha sido la propia concejal la m¨¢xima responsable de dar el dinero municipal a la entidad que ella misma presidi¨® hace tan s¨®lo a?o y medio.

La Fundaci¨®n Humanismo y Democracia est¨¢ estrechamente vinculada al Partido Popular. Sus afiliados, m¨¢s de 700.000 en toda Espa?a, destinan el 0,7% de sus cuotas a la ONG. Durante el congreso popular celebrado en Valencia el verano pasado la fundaci¨®n repart¨ªa caf¨¦ gratis tra¨ªdo de Colombia.

El Grupo Municipal Socialista de Madrid ha acusado en repetidas ocasiones al Ayuntamiento por no vigilar en qu¨¦ gasta el dinero esta fundaci¨®n. Hace cuatro a?os, una empresa auditora revel¨® algunas irregularidades en los proyectos de cooperaci¨®n desarrollados por la ONG en varios pa¨ªses latinoamericanos.El proyecto para "apoyar a madres adolescentes de Cartagena de Indias (Colombia) para orientar su proyecto de vida y mejorar sus ingresos", desarrollado por Humanismo y Democracia, recibi¨® el a?o pasado una subvenci¨®n de 300.000 euros del Ayuntamiento de Madrid. La fundaci¨®n, vinculada al PP, recibe el 0,7% de las cuotas de los 700.000 militantes del partido.

La Concejal¨ªa de Asuntos Sociales, cuya titular, Concepci¨®n Dancausa, estuvo vinculada a la fundaci¨®n hasta entrar en el equipo de Gallard¨®n, en 2007, deber¨¢ vigilar con celo que cumple con el plan. Esta ONG ha sido investigada por la fiscal¨ªa de Navarra por presuntas irregularidades. Aunque finalmente archiv¨® la investigaci¨®n "al no poder comprobar los hechos denunciados" por el Ejecutivo navarro. No obstante, la C¨¢mara de Comptos de Navarra, el ¨®rgano que supervisa las cuentas p¨²blicas de la comunidad foral, realiz¨® en 2006 un informe sobre las 15 ayudas otorgadas a la entidad y detect¨® varias irregularidades. Entre ellas, "dos proyectos cuya ejecuci¨®n estaba prevista en Bolivia, se basan en el trabajo elaborado por funcionarios de Navarra".

Tras investigar las denuncias del Gobierno navarro, el Tribunal Superior de Justicia de Navarra ha ordenado a la asociaci¨®n devolver m¨¢s de 530.000 euros por deficiencias en la justificaci¨®n de gastos en cuatro proyectos de cooperaci¨®n al desarrollo.

En Madrid, los grupos de la oposici¨®n en el Ayuntamiento (PSOE e IU) han denunciado en repetidas ocasiones irregularidades en la justificaci¨®n de varios proyectos. El Grupo Socialista denunci¨® en 2005 que Humanismo y Democracia cometi¨® irregularidades en 12 programas de cooperaci¨®n al desarrollo financiados por el Consistorio entre 1995 y 2004. Seg¨²n el PSOE municipal, la fundaci¨®n ama?¨® facturas y justificaciones de gastos durante estos a?os.

A ra¨ªz de estas acusaciones, el vicealcalde, Manuel Cobo, orden¨® fiscalizar las subvenciones durante este periodo. La auditora DBF-Audifor present¨® los resultados dos a?os despu¨¦s. Para entonces, muchos expedientes hab¨ªan prescrito. La consultora concluy¨® que con los datos disponibles no pod¨ªa asegurar que los proyectos fueran realizados en su totalidad. Seg¨²n esta auditora, la fundaci¨®n deber¨ªa devolver cerca de 48.000 euros al Ayuntamiento. Adem¨¢s, otra consultora, PriceWaterhouseCooper, ya hab¨ªa detectado "numerosos errores e inconsistencias" en un proyecto en la Rep¨²blica Dominicana en 2000, y lo m¨¢s importante, s¨®lo pudo constatar la existencia de 49 viviendas construidas en Honduras, para paliar los efectos del hurac¨¢n Mitch, de las 100 que deb¨ªan levantarse.

La concejal Dancausa ha concedido tambi¨¦n a la ONG el pasado a?o 31.220 euros por un proyecto de educaci¨®n para el desarrollo. Adem¨¢s, la entidad fue una de las que m¨¢s dinero recibi¨® del Gobierno local el a?o pasado.

El concejal socialista ?scar Iglesias considera que es un "esc¨¢ndalo que esta ONG siga recibiendo dinero del Ayuntamiento cuando ha cometido tantas irregularidades". El edil exige al equipo de Gobierno que "fiscalice y garantice que Humanismo y Democracia desarrolle los proyectos que se financian con el dinero de los madrile?os. Se ha demostrado que la ONG no ha justificado algunos gastos y no ha pasado nada". Este peri¨®dico intent¨®, sin ¨¦xito, ponerse en contacto con alg¨²n responsable de la fundaci¨®n. La directora general de Cooperaci¨®n de Madrid, Laura L¨®pez, justifica que la ONG reciba ayudas. "Cumple con todos los requisitos legales y est¨¢ al corriente con sus pagos a todas las administraciones". La responsable municipal reconoce cuando se encarg¨® la fiscalizaci¨®n de las subvenciones municipales se detectaron "fallos de procedimiento administrativo, pero no se probaron falsedades". L¨®pez recuerda que la organizaci¨®n est¨¢ inscrita en el registro de fundaciones de la Agencia Espa?ola de Cooperaci¨®n Internacional (AECI) de la que tambi¨¦n recibe ayudas.