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Refer¨¦ndum constitucional en Bolivia

Bolivia ahonda su divisi¨®n en las urnas

Morales logra aprobar la reforma con una mayor¨ªa del 60%, menor a la que preve¨ªa - El claro rechazo al proyecto en las provincias 'rebeldes' da impulso a la oposici¨®n

Soledad Gallego-D¨ªaz

El optimismo previo del Gobierno boliviano qued¨® reflejado en unas pol¨¦micas declaraciones del vicepresidente, ?lvaro Garc¨ªa Linera, que, a primera hora de la tarde, asegur¨® que la Constituci¨®n necesitaba ser aprobada "en todos los departamentos" para considerarse "completamente leg¨ªtima".

El optimismo previo del Gobierno boliviano qued¨® reflejado en unas pol¨¦micas declaraciones del vicepresidente, ?lvaro Garc¨ªa Linera, que, a primera hora de la tarde, asegur¨® que la Constituci¨®n necesitaba ser aprobada "en todos los departamentos" para considerarse "completamente leg¨ªtima".

Los partidarios del 's¨ª' y del 'no' esperan a las negociaciones posteriores
Los cr¨ªticos creen que el nuevo texto no ayudar¨¢ a cerrar heridas
M¨¢s informaci¨®n
Morales amenaza con gobernar por decreto si el Senado no le respalda

Pese a todo, Evo Morales sali¨® pasadas las nueve de la noche (dos de la madrugada en la Espa?a peninsular) al balc¨®n del Palacio Quemado, en La Paz, para saludar a sus seguidores y prometi¨® que aplicar¨¢ la nueva Constituci¨®n "en todos sus aspectos". "Aqu¨ª se acab¨® el pasado colonial. Aqu¨ª se acab¨® el neoliberalismo. Aqu¨ª se acab¨® el latifundismo. Mandaremos y gobernaremos como nos pide el pueblo boliviano, y el pueblo ha refundado Bolivia".

Los porcentajes finales, aun confirmando la victoria sobrada de Morales, supondr¨¢n un impulso para la oposici¨®n, que hab¨ªa quedado muy tocada por su derrota el a?o pasado en el refer¨¦ndum revocatorio, en el que el presidente obtuvo un 67% de respaldo popular. En esta ocasi¨®n, los cuatro departamentos "rebeldes" han reflejado un voto negativo nada dudoso, superior al 60% en todos los casos. Unos y otros esperan ahora la apertura de un proceso de negociaciones pol¨ªticas respecto a las autonom¨ªas, en el que la oposici¨®n se sentir¨¢ reforzada.

"La votaci¨®n de hoy decide qu¨¦ tipo de pa¨ªs ser¨¢ Bolivia", dijo Morales, pocas horas antes de conocerse el resultado del refer¨¦ndum, poniendo de relieve la importancia que han concedido Gobierno, y oposici¨®n, al desenlace de esta jornada electoral, en la que 3,9 millones de bolivianos dieron su voto, en el primer refer¨¦ndum constitucional que se celebraba en la historia del pa¨ªs. En Constituciones anteriores, bast¨® la aceptaci¨®n del Parlamento.

En otro de los temas planteados en esta consulta, los votantes han decidido que las propiedades agrarias no tengan m¨¢s de 5.000 hect¨¢reas como m¨¢ximo (aproximadamente un 77%, frente a un 23%-24% que habr¨ªa optado por un l¨ªmite de 10.000 hect¨¢reas).

La jornada se desarroll¨® sin grandes incidentes, aunque existieron algunas reclamaciones en el departamento de Santa Cruz, coraz¨®n de los partidarios del no, respecto a si la tinta con que se marca un dedo a los votantes era realmente indeleble. Como en la mayor¨ªa de los pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, los ciudadanos estaban obligados a votar, bajo pena de multa. La limpieza de la elecci¨®n ser¨¢ garantizada en todo el pa¨ªs por 350 observadores internacionales, de la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), la Uni¨®n Europea y la Fundaci¨®n del ex presidente de EE UU Jimmy Carter. Los datos oficiales no se conocer¨¢n hasta hoy.

El nuevo texto constitucional supondr¨¢, realmente, un cambio sustancial en la organizaci¨®n del Estado boliviano, entre otras cosas porque crear¨¢ mecanismos para garantizar una mayor¨ªa ind¨ªgena en todas las instituciones y ¨®rganos de poder p¨²blico del pa¨ªs. La Constituci¨®n culmina un proceso iniciado hace tres a?os, con la elecci¨®n como presidente de Evo Morales, sindicalista cocalero de etnia aymara, que ha ido progresivamente consolidando su poder y que considera el nuevo texto fundamental como la base de la "refundaci¨®n de Bolivia" y la puesta en marcha de una "revoluci¨®n democr¨¢tica y cultural". Desde su punto de vista, se trata de la creaci¨®n de un modelo de Estado que no existe en ninguna otra parte de mundo porque incluye el concepto de autonom¨ªa ind¨ªgena o de los pueblos originarios, a los que se reconoce el derecho, y casi la obligaci¨®n, de ocupar una parte sustancial del poder.

La oposici¨®n a la Constituci¨®n se ha concentrado fundamentalmente en cuatro de los nueve departamentos en que est¨¢ dividido el pa¨ªs, en la zona oriental, y ha sido protagonizada, sobre todo, por Santa Cruz y su denominado Comit¨¦ C¨ªvico.

Este organismo, que defiende la autonom¨ªa departamental desde hace 50 a?os, considera que la nueva Constituci¨®n disminuir¨¢ las competencias del departamento y su capacidad para gestionar una parte sustancial de los ingresos derivados del petr¨®leo y el gas -el 90% de estos dos recursos naturales se encuentra en la llamada media luna-. El voto negativo rond¨® el 70% en Santa Cruz y oscil¨® entre el 60% y el 70% en los otros tres departamentos "rebeldes".

La mayor¨ªa de los cr¨ªticos, sean autonomistas o no, considera que la nueva Constituci¨®n no ayudar¨¢ a cerrar las heridas abiertas entre la zona oriental (rica y conservadora) y la occidental (ind¨ªgena y m¨¢s pobre), sino que profundizar¨¢ la confrontaci¨®n y que los resultados deber¨ªan dar paso a una amplia negociaci¨®n pol¨ªtica entre los dos sectores del pa¨ªs.

Lo m¨¢s probable, sin embargo, es que se abra r¨¢pidamente un nuevo proceso electoral, porque la nueva Constituci¨®n permite la reelecci¨®n del presidente por un nuevo mandato, y se especula con la posibilidad de que Evo Morales adelante las elecciones, previstas para 2010, para principios del pr¨®ximo invierno.

Una ind¨ªgena boliviana marca la papeleta de votaci¨®n del refer¨¦ndum constitucional en un colegio electoral en El Alto (La paz)
Una ind¨ªgena boliviana marca la papeleta de votaci¨®n del refer¨¦ndum constitucional en un colegio electoral en El Alto (La paz)REUTERS

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