El Consello de Contas censura los contratos de espect¨¢culos del Xacobeo
El ¨®rgano aprecia irregularidades en la adjudicaci¨®n a empresas reci¨¦n creadas
El Consello de Contas censur¨® las contrataciones del Xacobeo en 2004 y 2005 con las empresas vinculadas a Gerardo Lorenzo, Sabino Torres y Jes¨²s Manzano para la realizaci¨®n de numerosos espect¨¢culos musicales por los que esas empresas, ocho en total, facturaron 15,9 millones de euros en 2004 (55% del gasto total del Xacobeo en espect¨¢culos) y 5,2 millones en 2005 (88% del gasto total en espect¨¢culos).
Las irregularidades fueron m¨²ltiples en esas contrataciones, seg¨²n el alto organismo fiscalizador, que invalida tambi¨¦n la alegaci¨®n de la Sociedade de Xesti¨®n do Xacobeo en la que aduce la exclusividad que ten¨ªan las citadas empresas con los artistas contratados.
Las contrataciones con las empresas de Lorenzo, Torres y Manzano se adjudicaron directamente con el argumento repetido de que el contratista era la ¨²nica empresa que pose¨ªa los derechos de exclusividad de los artistas. Pero esa declarada exclusividad en alg¨²n caso no est¨¢ acreditada en absoluto, otras veces los certificados que la avalan se presentan fuera de plazo, como sucede con las contrataciones de David Bustamante, Chayane y otros, por importe de casi tres millones de euros, y en general, la aducida exclusividad "no est¨¢ suficientemente acreditada", seg¨²n contradice insistentemente el informe del Consello de Contas, "ya que s¨®lo se justifica mediante escrito de otra empresa, sin que conste a t¨ªtulo de qu¨¦ formulan esa declaraci¨®n, y condicion¨¢ndola a la firma del correspondiente contrato".
Las contrataciones, dice el Consello de Contas, no estuvieron bien justificadas
En otro caso, la contrataci¨®n de nueve conciertos por m¨¢s de dos millones, no existi¨® cobertura completa de riesgo en la p¨®liza de seguro de responsabilidad civil general que se admiti¨®. En la contrataci¨®n de los "concertos das 7 cidades" (735.458 euros en 2004) las preceptivas certificaciones de estar al corriente con las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social se presentaron en agosto, cuando el contrato es de 5 de marzo y se abon¨® totalmente en julio, y tampoco constan en el expediente de esta contrataci¨®n las p¨®lizas de seguro de responsabilidad civil, lo que hubiera bastado para anularla.En los "concertos das 6 cidades" (759.680 euros en 2005) no constan tampoco las certificaciones de estar al corriente con las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, por lo que no se debi¨® adjudicar el contrato ni hacer ning¨²n pago mientras no estuviesen debidamente acreditadas esas exigencias, y tampoco figura la p¨®liza de responsabilidad civil requerida.
El informe del Consello de Contas de 2007 incluye el caso de las contrataciones de espect¨¢culos en una muestra de los contratos de asistencia t¨¦cnica y de servicios, que fueron los de mayor peso relativo en el total del importe gestionado por el Xacobeo, que en general no dio "adecuado cumplimiento a los principios de publicidad, concurrencia y objetividad que rigen en la contrataci¨®n de las administraciones p¨²blicas".
Desde el Xacobeo se aleg¨® la imposibilidad de cumplir esos requisitos "porque las contrataciones se realizan a trav¨¦s de empresas que tienen los derechos para representar [a los artistas] en determinadas fechas y territorios, con lo que obligatoriamente ha de hacerse con esas empresas o no contar con los artistas. Y est¨¢ claro que las empresas con las que se contrat¨® -a?ade el Xacobeo- ten¨ªan la exclusividad, dado que los conciertos se realizaron".
No es cierto que la exclusividad estuviera tan acreditada, como ya se ha indicado. Pero lo que el Consello de Contas cuestion¨® principalmente fue la falta de documentaci¨®n justificativa en la que constaran las razones por las que el Xacobeo quiso llevar a cabo esas actuaciones concretas desechando otras, cuando debi¨® "haber contactado con varias entidades representantes de artistas y hacer constar por escrito la fundamentaci¨®n de las decisiones de contrataci¨®n [...] en ejecuci¨®n de una determinada planificaci¨®n y programaci¨®n de actividades establecidas con la debida antelaci¨®n".
Las contrataciones, por el procedimiento negociado sin publicidad, se justificaron, sin embargo, con "simples alegaciones indeterminadas de necesidad o conveniencia".
Tres asociaciones empresariales, la Asociaci¨®n Galega de Servizos para Eventos (Agase), la Asociaci¨®n Galega de Empresas Music¨¢is (AGEM) y Escena Galega, difundieron ayer un comunicado en el que declaran sentirse "v¨ªctimas y enormemente perjudicadas por las malas pr¨¢cticas presuntamente corruptas de algunos pol¨ªticos y personas pr¨®ximas que utilizan su cargo e influencias para el enriquecimiento propio o de organizaciones y empresas afines, de modo fraudulento e irregular".
Las tres asociaciones agrupan a decenas de empresas que, seg¨²n se?alan, generan puestos de trabajo y riqueza a trav¨¦s de la producci¨®n de espect¨¢culos de calidad al tiempo de procurar la estructuraci¨®n de un sector "con enorme capacidad de crecimiento futuro". Las pr¨¢cticas irregulares evidenciadas por este peri¨®dico, dicen, "favorecen la aparici¨®n de falsos empresarios u oportunistas sin escr¨²pulos que tanto da?o nos hacen a los que trabajamos y apostamos por nuestras empresas de modo honrado y legal". Por eso reclaman "una pol¨ªtica de transparencia", especialmente "cuando se aproxima la celebraci¨®n del Xacobeo 2010".
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