Seopan impulsa los planes de Zapatero

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, acostumbra a pedir planes de reactivaci¨®n a los presidentes de las grandes empresas y a los responsables de los principales sectores industriales con el fin de encontrar soluciones a la crisis. La reducci¨®n de los beneficios empresariales, cuando no la entrada en p¨¦rdidas, las intervenciones de bancos en pa¨ªses del mundo desarrollado y las bajas expectativas de crecimiento mundial no invitan a otra cosa que a pedir colaboraci¨®n.

El sector que mejor puede ayudar es el de la construcci¨®n, sobre todo de obras p¨²blicas, y Zapatero lo sabe. Como el propio presidente subray¨® cuando la crisis se mostr¨® en toda su crudeza, la inversi¨®n en infraestructuras se configura como una de las claves de b¨®veda para la recuperaci¨®n y para frenar la sangr¨ªa de la destrucci¨®n de empleo. Adem¨¢s, los planes que ha puesto en marcha Barack Obama en Estados Unidos y los que tambi¨¦n plantean en otros pa¨ªses europeos como Reino Unido, Francia y Alemania son est¨ªmulos para el Gobierno espa?ol, que ya cuenta con el Plan Estrat¨¦gico de Infraestructuras y Transporte (PEIT) del Ministerio de Fomento, que ocupa Magdalena ?lvarez.

Pero de las palabras de Zapatero empieza ya a hacer tiempo y poco se mueve en el mercado. No obstante, la asociaci¨®n de constructoras Seopan, que agrupa a 36 empresas, se puede convertir en un aliado inestimable. La entidad, que preside el anterior director de la Oficina Econ¨®mica, David Taguas, viene trabajando desde poco despu¨¦s del mensaje del presidente en programas dinamizadores. Zapatero, que mantiene excelentes relaciones con su ex asesor y continuos contactos con la mayor parte de los principales presidentes de las constructoras, est¨¢ perfectamente al corriente de las l¨ªneas directrices de esos planes extraordinarios.

El planteamiento esencial de esos programas es planificar unas inversiones para los pr¨®ximos a?os en infraestructuras de carreteras y autov¨ªas, de ferrocarriles y en materia portuaria, que en muchos casos ser¨ªan nuevas y en otros potenciar¨ªan muchos de los proyectos ya contemplados en el PEIT. Adicionalmente, se prev¨¦n operaciones en hospitales y establecimientos penitenciarios. El desarrollo de unas u otras actuaciones depender¨¢n, inevitablemente, de las preferencias y de las limitaciones presupuestarias que ponga el departamento de Econom¨ªa y Hacienda.

Eso es otro cantar. Pero, seg¨²n las estimaciones de los responsables del sector, existe margen de maniobra suficiente para abordar inversiones. El plan de gasto ser¨ªa asumible por los Presupuestos y los efectos sobre la actividad industrial y el empleo ser¨ªan muy altos. El propio Taguas ha transmitido unas estimaciones de que una inversi¨®n p¨²blica del 1% del Producto Interior Bruto (PIB), es decir, una cifra por encima de los 10.000 millones de euros, tendr¨ªa un efecto expansivo del propio PIB correspondiente al 3% a medio plazo. Seg¨²n esas estimaciones, en el caso de que esa inversi¨®n p¨²blica se llevara a cabo con recorte del gasto no productivo, en lugar de aumento de impuestos, el efecto ser¨ªa mayor.

La dinamizaci¨®n plantea m¨¦todos que aceleren la contrataci¨®n con procedimientos de urgencia, concursos de proyecto y obra, declaraci¨®n de urgencia de los expedientes, entre otras actuaciones. Es decir, que eviten los retrasos y la excesiva burocracia que suelen retrasar las contrataciones.

En el fondo del asunto late tambi¨¦n la posibilidad de que haya participaci¨®n privada en la financiaci¨®n de las inversiones. Existen m¨¦todos ya conocidos, como puedan ser el alem¨¢n o la financiaci¨®n en la sombra, pero en el sector se reclama que se faciliten las l¨ªneas espec¨ªficas para habilitar esa financiaci¨®n privada.

La b¨²squeda de colaboraci¨®n con sectores econ¨®micos se implant¨® al poco de llegar a La Moncloa y se puso en marcha desde la Oficina Econ¨®mica del Presidente, que entonces ocupaba el hoy ministro de Industria, Miguel Sebasti¨¢n. Se plasm¨® en la creaci¨®n de comisiones de empresas, como la que forman las compa?¨ªas con presencia en Latinoam¨¦rica. Por cierto, de poca actividad en las ¨²ltimas temporadas, y en las reuniones con las principales entidades financieras y los agentes sociales.