La nueva directiva comunitaria pide paso

El texto de la Ley General Audiovisual sobre el que trabaja el Gobierno es menos ambicioso que el anteproyecto que los socialistas elaboraron en la pasada legislatura. No vio la luz, pese a que era una promesa electoral. Ninguna novedad. El Gobierno del Partido Popular tampoco la alumbr¨® en sus ocho a?os en el poder y tambi¨¦n era un compromiso pol¨ªtico.

La ley consta, de momento, de 64 art¨ªculos (en anterior superaba los 80) e integra la creaci¨®n del Consejo Estatal de Medios Audiovisuales (CEMA), que en el viejo proyecto aparec¨ªa regulado de manera independiente.

El Gobierno aprovecha la ley para trasponer la directiva comunitaria Servicios de medios audiovisuales sin fronteras. La Comisi¨®n Europa ha dado de plazo a los Estados miembros hasta diciembre de este a?o para esta tarea. La directiva moderniza la legislaci¨®n y adapta su contenido a los cambios tecnol¨®gicos. Pero sobre todo, simplifica y flexibiliza las normas de inserci¨®n de anuncios. Permite, por ejemplo, la publicidad en pantalla dividida, la virtual o la interactiva.

El recurso del decreto

Ante la hip¨®tesis de que la falta de consenso bloquee la Ley General Audiovisual, el Gobierno podr¨ªa optar por una ley light, enfocada a cumplir el compromiso europeo y dejando fuera los aspectos m¨¢s espinosos.

Algunos de los puntos que inicialmente figuraban en la ley, como la prohibici¨®n de poseer m¨¢s de un 5% en distintas cadenas de televisi¨®n, han sido regulados mediante un real decreto ley. Durante el debate de convalidaci¨®n del texto, la oposici¨®n propici¨® que se tramite como proyecto de ley. Pr¨¢cticamente todos los grupos pol¨ªticos consideraron esta medida como un "parche". El portavoz del PP, Esteban Gonz¨¢lez Pons, abog¨® por "medidas m¨¢s eficaces" para afrontar la crisis por la que atraviesan los medios. Y cit¨® en primer lugar la supresi¨®n de la publicidad en las televisiones p¨²blicas "en un plazo razonable".

Hasta ahora, s¨®lo TVE tiene limitaciones extras a la hora de acceder al mercado publicitario (10 minutos por hora, frente a los 12 del resto de los operadores). Las televisiones p¨²blicas, adem¨¢s, reciben m¨¢s de 1.000 millones de euros del erario p¨²blico. Por s¨ª sola, la corporaci¨®n RTVE absorber¨¢ este a?o 555 millones de los Presupuestos Generales del Estado.