Berm¨²dez: "El derecho de defensa no est¨¢ garantizado por falta de medios"
Los aspirantes relatan al Poder Judicial las carencias y problemas del tribunal
El sector progresista del Consejo General del Poder Judicial resolvi¨® ayer su divisi¨®n interna y apostar¨¢ en el pleno del pr¨®ximo jueves por el magistrado de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo ?ngel Juanes para presidir la Audiencia Nacional. Juanes parece contar con votos suficientes para resultar elegido, aunque existen dudas jur¨ªdicas sobre si puede optar al puesto y su nombramiento, previsiblemente, ser¨¢ recurrido.
El Consejo a?adi¨® ayer dos nombres m¨¢s a la terna de aspirantes aprobada por su comisi¨®n de calificaci¨®n y de entre los cuales el pleno del ¨®rgano de gobierno de los jueces seleccionar¨¢ al nuevo presidente. Los repescados a ¨²ltima hora son el presidente de la Sala Penal de la Audiencia Nacional, Javier G¨®mez Berm¨²dez, e Ignacio Espinosa, presidente del Tribunal Superior de la Justicia de La Rioja. Compiten por el puesto con Juanes; la magistrada de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, Elisa Veiga, y el presidente en funciones de ese tribunal, Carlos Lesmes.
Los 11 candidatos al puesto expusieron ante los vocales su proyecto de gesti¨®n para el tribunal. Lo que sigue es un resumen de las principales intervenciones, que se celebraron a puerta cerrada y se grabaron "para dar transparencia al proceso", seg¨²n el presidente de la comisi¨®n de calificaci¨®n Manuel Torres Vela.
BALTASAR GARZ?N Juzgados especializados y un centro de formaci¨®n
Doble revoluci¨®n: organizativa e inform¨¢tica. Son las principales apuestas del proyecto de gesti¨®n con el que se present¨® ante el Consejo Baltasar Garz¨®n. El titular del Juzgado de Instrucci¨®n 5 de la Audiencia expuso su programa durante 49 minutos. Previamente entreg¨® a cada uno de los asistentes un informe y un CD con su curr¨ªculo y sus propuestas, pero no le bast¨® para superar la criba.
La apuesta m¨¢s importante fue la especializaci¨®n no s¨®lo del personal, sino del organigrama del tribunal. Adem¨¢s de la creaci¨®n de tres nuevos juzgados centrales de instrucci¨®n y tres nuevas secciones de la Sala de lo Penal -lo que entrar¨ªa dentro de las competencias del Gobierno- el juez plante¨® la especializaci¨®n de cada uno de ellos en las distintas materias que atribuye la ley a la Audiencia, lo que implicar¨ªa una reforma legal.
As¨ª, tres de los nueve juzgados se dedicar¨ªan s¨®lo a temas de terrorismo y justicia universal (genocidios y otros cr¨ªmenes de lesa humanidad), otros tres s¨®lo llevar¨ªan casos relacionados con la criminalidad organizada, mientras que los tres restantes se especializar¨ªan en delitos econ¨®micos y cr¨ªmenes cometidos en el extranjero. Esa estructura se reproducir¨ªa en la Sala de lo Penal (dos secciones por cada una de esas materias). La s¨¦ptima, que el juez llama "secci¨®n de garant¨ªas", tendr¨ªa como cometido resolver los recursos provenientes de los juzgados "para evitar nulidades posteriores".
Esta nueva estructura ayudar¨ªa, seg¨²n el magistrado, a acabar con los retrasos, "inaceptables en muchos casos", que provoca la complejidad de los asuntos, y que no s¨®lo afecta a jueces, magistrados y fiscales, sino tambi¨¦n "a todos los que participan en la investigaci¨®n de los delitos": peritos, fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado...
El juez tambi¨¦n propuso la creaci¨®n del "Centro de Estudios de la Audiencia Nacional", un aula de formaci¨®n por la que pasar¨ªan todas las personas que trabajen en el tribunal, "desde jueces y magistrados hasta personal de tramitaci¨®n y gesti¨®n". Ese nuevo centro se dedicar¨ªa "al desarrollo de cursos, al intercambio con otros tribunales y con la fiscal¨ªa y a la formaci¨®n de un fondo documental vivo" para esas actividades, seg¨²n Garz¨®n.
El otro eje de su programa fue la modernizaci¨®n inform¨¢tica, basada en la creaci¨®n de "un repositorio centralizado" que contenga todos los procedimientos almacenados electr¨®nicamente. Ese nuevo "sistema de gesti¨®n inteligente" facilitar¨ªa el acceso a la informaci¨®n y la coordinaci¨®n con otros organismos fundamentales en el trabajo diario como la fiscal¨ªa, los ministerios de Justicia o Interior, Interpol y Europol, la Agencia Tributaria...
JAVIER G?MEZ BERM?DEZ Hacia el proceso digital sin papel
Javier G¨®mez Berm¨²dez, presidente de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional y ponente de la sentencia del 11-M, desgran¨® durante 50 minutos sus planes. Se centr¨® en una revoluci¨®n tecnol¨®gica de la Audiencia para suprimir el papel de todos los procesos y sustituirlo por el "soporte digital". Berm¨²dez lleg¨® a decir que el "ejercicio efectivo del derecho a la defensa no est¨¢ garantizado" con los sumarios en papel, lo que exige una modernizaci¨®n para permitir incluso que los abogados puedan acceder desde sus despachos, mediante una clave, a los documentos procesales. "En el 11-M, con este sistema, se produjo un ahorro de seis millones de copias y much¨ªsimas horas de trabajo".
Respecto a la situaci¨®n de los edificios que albergan la Audiencia (hay cinco sedes distintas) defendi¨® la necesidad de una modernizaci¨®n para lo que no era imprescindible un inmueble ¨²nico. Berm¨²dez relat¨® que la situaci¨®n de la sede principal de la Audiencia va camino del desastre con archivadores por los pasillos, cableados que cruzan los despachos, blindajes anticuados o armarios no est¨¢n anclados. "La seguridad interior en la sede de G¨¦nova es nefasta. Hay un mismo acceso para el p¨²blico y para abogados o procuradores. Deber¨ªa haber accesos distintos para los profesionales", se?al¨®.
Respecto a la formaci¨®n de profesionales del Derecho, Berm¨²dez defendi¨® la retransmisi¨®n de los juicios en directo para que se pudieran ver desde los colegios de abogados, las universidades y otros centros de ense?anza. Y plante¨® un reproche a la existencia de jueces suplentes o en comisi¨®n de servicios, como ¨¦l estuvo cuando lleg¨® por primera vez a esa instituci¨®n. "No deber¨ªa haber magistrados suplentes en la Sala de lo Penal", se?al¨®. "Lo id¨®neo es que todos los jueces de la Audiencia fueran titulares de plantilla".
El presidente de la Sala Penal apost¨® por crear un protocolo de gesti¨®n de crisis donde un gabinete formado por el propio presidente de la Audiencia, otros magistrados e incluso vocales del Consejo del Poder Judicial definieran la estrategia de comunicaci¨®n ante procesos judiciales que provoquen gran controversia. Y abog¨® por unas relaciones con la prensa basadas en la transparencia y la neutralidad.
Tambi¨¦n defendi¨® el uso de las lenguas cooficiales por parte de los acusados que se defienden en un juicio y la necesidad de una mayor especializaci¨®n e impulso del ¨¢rea de la Audiencia dedicada a los delitos econ¨®micos. "Hay 50 que est¨¢n a punto de prescribir", se?al¨® al finalizar su intervenci¨®n. Antes hab¨ªa alertado sobre las plantillas de funcionarios en la Audiencia Nacional. "Cada a?o se nos van entre el 50% y el 70% en los distintos concursos que se convocan".
?NGEL JUANES "Acercar la Audiencia a la realidad social"
El candidato con m¨¢s posibilidades de convertirse en presidente, ?ngel Juanes, desgran¨® su proyecto durante 20 minutos y s¨®lo fue preguntado por uno de los vocales. Tras detallar su curr¨ªculo, el magistrado progresista de la Sala Militar del Supremo comenz¨® su exposici¨®n apostando por dotar de medios el tribunal para luchar de forma eficaz contra el crimen organizado y el terrorismo y potenciar la proyecci¨®n internacional del ¨®rgano que aspira a presidir con la presencia de magistrados en foros internacionales, pero "respondiendo a criterios de transparencia" y no a "amiguismos de ninguna clase".
El magistrado centr¨® buena parte de su intervenci¨®n en la pol¨ªtica informativa de la Audiencia y se?al¨® como uno de sus retos la potenciaci¨®n de este aspecto: "Se trata de acercar a la Audiencia Nacional a la realidad social, darle una imagen de cercan¨ªa, de mayor proyecci¨®n social y por tanto habr¨ªa que potenciar al m¨¢ximo la labor informativa y de transparencia y de acercamiento a la sociedad por parte de un organismo vital para el funcionamiento del Estado", dijo. Juanes indic¨®, no obstante, que entre sus principales ocupaciones estar¨ªa evitar las filtraciones "que tanto da?o hacen a la imagen de la justicia y que producen perjuicios irreparables hacia las personas que aparecen reflejadas".
En su proyecto, el magistrado del Supremo tambi¨¦n incluy¨® las normas de reparto de los casos entre los jueces de la Audiencia "para evitar cierta literatura falsa" que se puede dar actualmente. En su opini¨®n, "ser¨ªa positivo dar transparencia a estas normas de reparto para que la sociedad supiera realmente en virtud de qu¨¦ criterios" se atribuye un asunto a un juez y por qu¨¦ no a otro.
Juanes se refiri¨® tambi¨¦n de forma amplia al problema del incumplimiento de las ejecutorias de las sentencias, que "preocupan no s¨®lo al Consejo sino tambi¨¦n a la sociedad (...) no solamente por los sucesos acaecidos", dijo en relaci¨®n al caso Mariluz, "sino porque responde a un proyecto vital de entendimiento de la justicia". Tambi¨¦n plante¨® que en caso de ser elegido abordar¨ªa la informatizaci¨®n y la falta de espacio de la Audiencia. "Hay que ir a la Sala de lo Penal para ver en qu¨¦ condiciones est¨¢", subray¨®.
ELISA VEIGA Control de la informaci¨®n a los medios
Elisa Veiga no le mencion¨® directamente, pero su contrincante Baltasar Garz¨®n estuvo muy presente en la presentaci¨®n de su candidatura. La magistrada insisti¨® varias veces en la fuerte "repercusi¨®n medi¨¢tica" de la Audiencia Nacional, un "tribunal estrat¨¦gico" a trav¨¦s del cual los ciudadanos se forman su opini¨®n sobre el funcionamiento de la justicia en general. Destac¨® como cualidad m¨¢s importante del futuro presidente de la Audiencia "la prudencia" y propuso que "con independencia de la libertad de expresi¨®n de los jueces", se potencie el gabinete de prensa para "canalizar" es decir, controlar, toda la informaci¨®n que sale de sus cuatro paredes.
La magistrada record¨® que los jueces de la Audiencia no siempre hab¨ªan dado respuestas judiciales en tiempos razonables, llegando, en casos, a prescribir algunos delitos, y prometi¨® que como presidenta har¨ªa todo lo posible para que quienes ejercen la jurisdicci¨®n se dediquen "exclusivamente a la jurisdicci¨®n". Era otra alusi¨®n encubierta a Garz¨®n, cuyos conferencias en el extranjero han acaparado portadas desde que present¨® su candidatura.
Veiga propuso, adem¨¢s, que se reforzara la formaci¨®n espec¨ªfica de los magistrados, especialmente los del ¨¢rea Contencioso-Administrativa en continua relaci¨®n con organismos reguladores (Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa, Comisi¨®n Nacional de Telecomunicaciones) para que los jueces, que tienen que hacer las veces de "ingenieros y economistas", "puedan entender a los peritos". Cuando un vocal le pregunt¨® si la f¨®rmula pod¨ªa ser establecer una relaci¨®n de colaboraci¨®n con esos organismos, Veiga opin¨® que es la Audiencia quien los controla por lo que era delicado establecer ese v¨ªnculo.
Veiga tambi¨¦n destac¨® la importancia de crear "protocolos de alarma m¨²ltiples" para reforzar el control de los presos preventivos y evitar "determinados incidentes muy comentados" y record¨® las "dificultades" de algunos jueces en las peticiones de extradici¨®n para lo cual propuso crear un servicio especial en la Sala de lo Penal. La magistrada propuso promocionar los plenos no jurisdiccionales para unificar los criterios de los jueces de la Audiencia y la digitalizaci¨®n de todas las actuaciones judiciales -actualmente, en fase de proyecto piloto en la Sala de lo Penal- para que los jueces puedan manejar todos los expedientes, algo que hoy es "casi imposible".
CARLOS LESMES Auditor¨ªa permanente al tribunal
La Audiencia Nacional es el escaparate de la justicia espa?ola, porque est¨¢ todos los d¨ªas en los medios de comunicaci¨®n. Buscar la excelencia de ese tribunal es dar una imagen de "modernidad y calidad" del sistema judicial espa?ol. As¨ª lo manifest¨® ante los vocales Carlos Lesmes, presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de este ¨®rgano que ahora opta a la presidencia del tribunal (ahora la ocupa en funciones). Su discurso, por el momento, ha tenido ¨¦xito, ya que ha logrado entrar en la terna de la que el pleno del Consejo tendr¨¢ que seleccionar un nombre.
Para Lesmes, el presidente debe estar en continuo contacto con los jueces y magistrados del tribunal porque su papel es "auditar permanentemente el ¨®rgano para prevenir situaciones inadecuadas". El presidente de lo Contencioso tambi¨¦n insisti¨® en la formaci¨®n del personal y en la modernizaci¨®n. El objetivo, seg¨²n Lesmes, debe ser "el expediente digital" que permita tender a "la supresi¨®n del papel" y que permitir¨ªa a jueces y magistrados "trabajar en red" como otras administraciones.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.