Los parlamentarios del PSE que vayan al Gobierno dejar¨¢n su esca?o
Los estatutos del partido proh¨ªben compatibilizar dos cargos p¨²blicos
El PSE no tiene un r¨¦gimen de separaci¨®n entre cargos institucionales e internos comparable al que rige en el PNV, que condena al m¨¢ximo dirigente del partido a estar ausente del Parlamento y le impide ser a su vez lehendakari, provocando con ello una bicefalia que, con cierta frecuencia, ocasiona colisiones y solapamientos en los liderazgos. La normativa interna socialista de incompatibilidades es mucho menos estricta y tampoco existe la obligaci¨®n legal de que los consejeros del Gobierno abandonen sus esca?os en los casos en que son previamente cargos electos.
Pese a ello, los parlamentarios socialistas que vayan a convertirse en futuros consejeros del gabinete monocolor que presidir¨¢ Patxi L¨®pez van a dejar su puesto representativo en la C¨¢mara vasca. S¨®lo el propio L¨®pez compatibilizar¨¢ la condici¨®n de lehendakari y la de parlamentario, ¨¦sta ¨²ltima obligatoria para aspirar al cargo. Buena parte de los nombres manjeados como probables consejeros pertenecen al grupo parlamentario. Son los casos de Rodolfo Ares, Isabel Celaa, Gemma Zabaleta o Idoia Mendia, que abandonar¨ªan sus esca?os haciendo correr as¨ª la lista socialista.
Cualquier ausencia por motivo oficial complicar¨ªa adem¨¢s la mayor¨ªa absoluta
La situaci¨®n ser¨¢ id¨¦ntica a la que ha sido usual en los anteriores gobiernos tripartitos de Juan Jos¨¦ Ibarretxe. S¨®lo el lehendakari ha conservado su esca?o en estos tres ¨²ltimos mandatos y en la formaci¨®n actual del grupo del PNV no est¨¢ ninguno de los consejeros en funciones, porque su ejecutiva decidi¨® excluirlos de las planchas electorales. EA y EB actuaron de igual modo.
Son varias las razones que aconsejan a los partidos, y en este caso al PSE-EE, mantener esa pauta de comportamiento, pese a que no exista incompatibilidad legal para simultanear ambos puestos. La ley s¨®lo lo prohibe para los viceconsejeros y directores, pero no para los consejeros del ejecutivo. La primera raz¨®n viene dada por los propios estatutos internos del PSE-EE, que excluyen compatibilizar dos cargos p¨²blicos. Aunque esa regla ha tenido m¨¢s de una excepci¨®n y se han producido casos de acumulaci¨®n de funciones, no parece que vaya a ser el caso del pr¨®ximo Gobierno, seg¨²n la voluntad del propio L¨®pez. La segunda raz¨®n es de operatividad y dedicaci¨®n. Adem¨¢s, tampoco puede olvidarse que el PSE-EE debe procurar disponer al completo de su grupo en la C¨¢mara habida cuenta de su precariedad. Por ello, cualquier viaje o un compromiso oficial de un miembro del Gobierno que fuera a la vez parlamentario podr¨ªa dar al traste con la suma necesaria de 38 votos. Una ¨²ltima raz¨®n obedece a la incompatibilidad legal en el cobro de dos salarios procedentes de las arcas p¨²blicas: el consejero que permaneciera en su esca?o, y con ¨¦l su partido, perder¨ªan los haberes correspondiente a su condici¨®n de electo.
Las incompatibilidades socialistas
Los estatutos internos del PSE-EE abordan la cuesti¨®n de las incompatibilidades entre cargos internos y p¨²blicos, o entre dos cargos p¨²blicos, en su art¨ªculo 16. Los socialistas no tienen un r¨¦gimen tan estricto como el PNV y f¨ªan a los congresos de cada ¨¢mbito, nacional o provincial, la decisi¨®n ¨²ltima, de acuerdo con sus competencias. "En todo caso no se permitir¨¢ la compatibilidad de cargos p¨²blicos y/u org¨¢nicos que por sus caracter¨ªsticas hagan imposible el desempe?o simult¨¢neo de ambos con la dedicaci¨®n y proyecci¨®n necesarios", reza ese art¨ªculo 16 en el que est¨¢ regulada la cuesti¨®n. No existe mayor concreci¨®n, y son despu¨¦s los congresos, el comit¨¦ nacional o los comit¨¦s provinciales los que pueden "previa justificaci¨®n", levantar esas restricciones "con car¨¢cter excepcional". Esas potestades dan para ejemplos en un sentido y en su contrario y ha habido casos de dirigentes que han simultaneado cargos hasta en tres ¨¢mbitos, local, provincial y parlamentario, adem¨¢s de ser dirigentes del partido.
Los estatutos socialistas declaran tambi¨¦n incompatibles "el desempe?o de dos o m¨¢s cargos p¨²blicos", supuesto en el que entrar¨ªa los futuros consejeros que a la vez sean parlamentarios.
Una tercera restricci¨®n establece la prohibici¨®n de compatibilizar "responsabilidades de gesti¨®n en las instituciones, con dedicaci¨®n plena, con responsabilidades en las ¨¢reas de las diferentes ejecutivas del partido", alcanzar¨ªa igualmente a los miembros del Gobierno. Por ejemplo, Isabel Celaa no podr¨¢ seguir siendo responsable de Educaci¨®n en la ejecutiva del PSE-EE si pasa a ser consejera de ese ¨¢rea en el Gobierno.
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