El Ministerio de Ciencia, medio vac¨ªo un a?o despu¨¦s

No ha sido la estructura sino la persona y la gesti¨®n. S¨®lo un a?o despu¨¦s de crearse el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n se ha quedado medio vac¨ªo, al perder las universidades. La ministra Cristina Garmendia no ha sabido hacerse con la pol¨ªtica universitaria. Pero hay demostraciones de que ¨¦sta unida a la pol¨ªtica cient¨ªfica pueden caminan bien de la mano si se saben llevar bien. En algunas comunidades, como Andaluc¨ªa y Catalu?a, funciona esta fusi¨®n con ¨¦xito, as¨ª como en otros pa¨ªses. La actividad de las universidades no est¨¢ menos ligada a la investigaci¨®n (esto es, la ciencia) que a la docencia. Por eso, el nuevo modelo por el que ha optado Zapatero no acab¨® de convencer ayer, especialmente entre el personal investigador de las universidades, donde se realiza el 60% de la investigaci¨®n.

Ciencia e Innovaci¨®n, al perder en esta reestructuraci¨®n una de sus dos secretar¨ªas de Estado, la de Universidades, que pasa a Educaci¨®n, se queda s¨®lo con la de Investigaci¨®n, cuando todav¨ªa el ministerio de Garmendia no ha cumplido el a?o de existencia y apenas ha tenido actividad pol¨ªtica. El experimento de Zapatero se diferencia del modelo implantado en 2000 por el PP (el Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa, que sustituy¨® a Industria y s¨®lo dur¨® una legislatura). Sin embargo, la descoordinaci¨®n y los problemas competenciales que entonces se dieron se parecen a los que han surgido en este a?o.

Competencias

Lo primero a resolver es que la Secretar¨ªa de Estado de Universidades se ven¨ªa encargando hasta ahora tambi¨¦n de la gesti¨®n del Plan Nacional de I+D+i, a trav¨¦s de la Direcci¨®n General de Programas y Transferencia de Conocimiento, que presumiblemente permanecer¨¢ en Ciencia e Innovaci¨®n.

Otra gran pata de Ciencia e Innovaci¨®n, el Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gico e Industrial (CDTI), sigue adscrita a este ministerio. Queda pendiente, as¨ª, resolver los conflictos de competencias que el departamento de Garmendia mantiene con el de Miguel Sebasti¨¢n (Industria), sobre todo acerca de los programas aeroespaciales. El CDTI ven¨ªa gestionando estos programas desde Industria, pero el a?o pasado fue transferido al nuevo Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n aunque el departamento de Sebasti¨¢n recuper¨® las competencias (incluidos los fondos) de este sector en su decreto de reestructuraci¨®n despu¨¦s de la formaci¨®n del anterior Gobierno.