Industria aclara que la TDT de pago no est¨¢ todav¨ªa aprobada

El Ministerio de Industria aclar¨® anoche que la puesta en marcha de la televisi¨®n digital terrestre (TDT) de pago "y sus condiciones" est¨¢n pendientes de un acuerdo del Consejo de Ministros. El departamento de Miguel Sebasti¨¢n sal¨ªa as¨ª al paso de una nota de prensa emitida por el propio ministerio a primera hora de la tarde en la que se anunciaba: "A partir de hoy, los operadores privados de televisi¨®n podr¨¢n solicitar la autorizaci¨®n para prestar el servicio de TDT de pago". Esta nota, seg¨²n fuentes de Industria, fue publicada mientras el ministro se encontraba de viaje y fruto de la "precipitaci¨®n" de su equipo.

El citado anuncio se realiz¨® sin el visto bueno de Presidencia del Gobierno, y sorprendi¨® por producirse en plena Semana Santa y en el d¨ªa en que el nuevo Ejecutivo de Zapatero celebraba su primer Consejo de Ministros. "Este asunto no ha pasado por el Consejo de Ministros, por lo que es una simple nota de prensa sin valor legal", manifestaron fuentes de La Moncloa.

"La TDT de pago requiere de un acuerdo del Consejo de Ministros"

La primera nota de Industria explicaba las bondades de la TDT de pago y aclaraba que las licencias se conceder¨ªan individualmente, tramit¨¢ndose solicitud por solicitud. El procedimiento ser¨ªa presentar la solicitud ante la Secretar¨ªa de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informaci¨®n (SETSI), dependiente de Industria, que evaluar¨ªa la petici¨®n y elevar¨ªa su decisi¨®n, previo informe preceptivo del Consejo de Estado, al Consejo de Ministros. En suma, se tratar¨ªa de un simple proceso administrativo por el que las cadenas obtendr¨ªan el permiso del Gobierno para transformar sus actuales licencias de TDT en concesiones que les permitan ofrecer servicios de pago.

Horas despu¨¦s, el mismo ministerio emit¨ªa una segunda nota en la que aclaraba: "Este ministerio quiere precisar que este anuncio no implica que el Gobierno haya autorizado la concesi¨®n de la TDT de pago, ya que la puesta en marcha de ¨¦sta y sus condiciones requieren, asimismo, y en todo caso, de un acuerdo del Consejo de Ministros". La nota no concreta si el Gobierno ordenar¨¢ esta nueva forma de explotaci¨®n de los contenidos audiovisuales a trav¨¦s de la Ley Audiovisual que prepara o simplemente regular¨¢ el proceso administrativo de las autorizaciones.

La implantaci¨®n de la TDT de pago, que supondr¨ªa una transformaci¨®n del actual modelo de explotaci¨®n de las televisiones privadas, no cuenta con el consenso del sector. El inesperado y rectificado anuncio de Industria se produce despu¨¦s de que el Gobierno, en el mes de febrero, suprimiera por decreto ley el l¨ªmite del 5% del capital que pod¨ªa tener un accionista en varias cadenas de televisi¨®n, lo que, en la pr¨¢ctica, abre la puerta a operaciones de fusi¨®n. La posibilidad de explotar contenidos de cualquier tipo en las TDT influir¨ªa, sin duda, en las negociaciones que las televisiones puedan desarrollar para posibles fusiones.

Asimismo, en ese primer comunicado, Industria se limitaba a se?alar que todos los agentes implicados en esta nueva modalidad de televisi¨®n digital (operadores de televisi¨®n, operadores de red, fabricantes, etc¨¦tera) deber¨ªan garantizar que todos los ciudadanos puedan acceder a todos los canales de pago mediante un ¨²nico decodificador.

Y es que la primera complicaci¨®n de la TDT de pago es precisamente que la mayor¨ªa de los 15 millones de equipos actuales de TDT que hay en Espa?a no son interactivos (son zappers, s¨®lo permiten cambiar de canal), por lo que no incorporan los mecanismos para hacer efectivos los pagos. Se precisar¨ªa, pues, de un nuevo sintonizador que incorpore el est¨¢ndar MHP (Multimedia Home Platform, por sus siglas en ingl¨¦s).

La primera nota de Industria fue recibida con opiniones encontradas por el sector de las televisiones privadas. El portavoz de la Uni¨®n de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA), Jorge Del Corral, destac¨® la "unanimidad" de las cadenas privadas al defender la implantaci¨®n de la TDT de pago, aunque matiz¨® que cada una de ellas decidir¨¢ los plazos que considere oportunos.

Opiniones enfrentadas

La Sexta recibi¨® con satisfacci¨®n la noticia ya que, de acelerarse la TDT de pago, ser¨ªa una de las grandes beneficiadas. "Era una petici¨®n del sector del pasado mes de octubre, que cont¨® con el compromiso del Ejecutivo para su aprobaci¨®n a finales de marzo o abril y eso es lo que ha hecho hoy". La empresa Mediapro, con intereses en La Sexta, anunci¨® el pasado mes de agosto la comercializaci¨®n de una oferta de f¨²tbol de pago a trav¨¦s del canal Gol TV.

Telecinco recibi¨® mal la medida por considerar que "no era una prioridad para el sector" y "est¨¢ hecha a la medida de aquellos que en los ¨²ltimos a?os han adquirido derechos explotables en esta modalidad", se?al¨® un portavoz en referencia a Mediapro. Antena 3 se mostr¨® a favor de "cualquier medida que suponga flexibilizar el sector".

El grupo PRISA (editor de EL PA?S y propietario de Sogecable) se?al¨®, en una nota emitida antes de que Industria rectificara su primer anuncio: "La nota de prensa sobre la TDT de pago no hace sino aumentar la confusi¨®n acerca de las pol¨ªticas audiovisuales del Gobierno. Aunque es preciso un an¨¢lisis t¨¦cnico m¨¢s elaborado de la declaraci¨®n hecha p¨²blica, la Ley no contempla la TDT de pago, por lo que la decisi¨®n del Ministerio de Industria no es v¨¢lida".