Vodafone denuncia a Telef¨®nica por las trabas a su banda ancha

Vodafone est¨¢ dispuesta a dar la batalla a Telef¨®nica en el mercado de banda ancha fija. Y esa batalla ya no es s¨®lo comercial, sino tambi¨¦n jur¨ªdica. La compa?¨ªa que dirige Francisco Rom¨¢n ha logrado que la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) abra un expediente sancionador a Telef¨®nica por el retraso en ofrecer el servicio mayorista de ADSL sin cuota de abono.

El expediente considera a Telef¨®nica presunto responsable directo de una infracci¨®n administrativa muy grave, seg¨²n una resoluci¨®n de la CMT del pasado 2 de abril. Esa infracci¨®n puede conllevar una multa de hasta el 1% de los ingresos de la actividad afectada o hasta 20 millones.

Telef¨®nica se ha enfrentado recurrentemente con Jazztel y Orange por la banda ancha, pero ¨¦ste es el primer contencioso con Vodafone en este mercado. Vodafone es un nuevo actor en el mismo desde que compr¨® Tele2 en diciembre de 2007. En noviembre pasado empez¨® a comercializar ADSL con marca propia. El grupo cerr¨® 2008 con unos 400.000 clientes de ADSL y logr¨® cerca del 20% de las altas netas en el ¨²ltimo trimestre del a?o.

Se trata del primer contencioso por el ADSL entre las dos grandes compa?¨ªas

El asunto en discordia es el llamado acceso indirecto desnudo, aprobado por la CMT en marzo de 2008 para aumentar la competencia en banda ancha, un mercado en el que Telef¨®nica conserva una cuota superior al 57% de los clientes y al 60% de los ingresos.

Ese servicio permite romper la vinculaci¨®n entre la contrataci¨®n del acceso indirecto a la banda ancha (es decir, el que da un operador alternativo usando la red de Telef¨®nica) y el requisito previo de que el abonado tenga contratado el servicio telef¨®nico fijo con el ex monopolio. Para Vodafone es muy importante porque le permite ofrecer paquetes que combinen el ADSL fijo con servicios de voz por m¨®vil. En general, con el ADSL desnudo, los alternativos pueden realizar ofertas minoristas que adem¨¢s del ADSL incluyan la cuota de abono del acceso al servicio telef¨®nico de voz, pudiendo competir mejor con servicios de tipo d¨²o.

Es por eso una figura muy demandada por los operadores alternativos, entre ellos Orange, que tambi¨¦n se person¨® en la denuncia de Vodafone. Cuando la CMT aprob¨® la figura, dio a Telef¨®nica cuatro meses para implantarla con un servicio automatizado. En julio pasado, al incumplirse los plazos, Vodafone formul¨® la denuncia que da lugar ahora a la apertura del expediente, si bien el propio denunciante admite que Telef¨®nica mantiene ahora una posici¨®n de m¨¢s colaboraci¨®n.

El ex monopolio alega problemas t¨¦cnicos y de plazos para el incumplimiento y se?ala que ofreci¨® una alternativa manual, rechazada tanto por los competidores como por la CMT. El supervisor da ahora un ultim¨¢tum de tres semanas a Telef¨®nica para que facilite el servicio, con una multa coercitiva de 10.000 euros por cada d¨ªa de retraso.