El eterno deslinde del litoral de la Costa del Sol
Medio Ambiente impulsa la separaci¨®n del dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre
Es uno de los tr¨¢mites m¨¢s engorrosos y complejos de la administraci¨®n, y en M¨¢laga se ha atragantado especialmente. Se trata del deslinde del dominio p¨²blico mar¨ªtimo terrestre, es decir, la determinaci¨®n de qu¨¦ terrenos pertenecen oficialmente al litoral para evitar su privatizaci¨®n y gestionar los usos permitidos en la ribera del mar, como los chiringuitos de playa. Esta delimitaci¨®n oficial, que tiene importantes efectos legales -entre otros, deja fuera de ordenaci¨®n a las viviendas que queden dentro del dominio p¨²blico- va notablemente retrasada en M¨¢laga con respecto a otras provincias del litoral espa?ol y andaluz.
La Constituci¨®n y de la Ley de Costas de 1988 determinan que los suelos del litoral son totalmente p¨²blicos. En la Costa del Sol, los ¨²ltimos datos oficiales, de 1 de enero de 2008, se?alan que s¨®lo se hab¨ªa alcanzado la delimitaci¨®n del 62,4%. A esa fecha, C¨¢diz iba por el 83,9%; Almer¨ªa por el 80,6%; Granada, por el 98,5%; Huelva por el 68,6% y Sevilla -la desembocadura del Guadalquivir se considera t¨¦cnicamente costa- por el 74,3%.
"Queremos tener completado el deslinde para 2010" dice el jefe de Costas
El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino est¨¢ dando "un empuj¨®n" al deslinde en M¨¢laga. "?ltimamente hemos aprobado varios expedientes y tenemos todo el resto en marcha. La idea que tenemos es que para finales de este a?o podamos contar con el 80% o el 85% del litoral de la provincia deslindado", asegura Francisco Javier Hermoso, jefe de la Demarcaci¨®n de Costas Andaluc¨ªa Mediterr¨¢neo. "Desde octubre de 2008, cuando llegu¨¦ a M¨¢laga, se han iniciado diez expedientes con unos 30 kil¨®metros de deslinde. Queremos darle un empuj¨®n definitivo para tener completado el deslinde en 2010".
Hermoso afirma que se trata de un trabajo "arduo, enorme y muy complicado". Existen varias dificultades. Desde el punto de vista t¨¦cnico, el mayor escollo consiste en "delimitar hasta d¨®nde llegan los materiales de playa o las zonas inundables y los mayores temporales conocidos". Sin embargo, las complicaciones son, sobre todo, sociales y administrativas. "Los afectados e interesados por los deslindes son much¨ªsimos, y hay que dar audiencia a todos ellos, y cada expediente tiene un plazo de dos a?os. Adem¨¢s hay que dar contestaci¨®n a numerosos recursos", recuerda Hermoso, que procede de la demarcaci¨®n de Almer¨ªa, donde llev¨® el deslinde "casi al 90%".
Algunos terrenos se incorporaron al dominio p¨²blico antes de la entrada en vigor de la Ley de Costas. Tras la ley de 1988, Medio Ambiente ha ido trabajando con los llamados "deslindes probables", a los que hab¨ªa que dar forma jur¨ªdica. En la actualidad trabajan en el deslinde tres funcionarios, Hermoso incluido, apoyados por tres equipos de asistencia t¨¦cnica.
Respecto a la compra de fincas del litoral para protegerlas, como la parcela de Arraijanal, en M¨¢laga, Hermoso niega que se haya desechado por falta de dinero. "Lo que pasa es que el presupuesto para adquirir estos terrenos est¨¢ centralizado y estas fincas no son las m¨¢s urgentes para la Direcci¨®n General de Sostenibilidad".
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