El Consell Jur¨ªdic Consultiu critica la ley antiaborto por imprecisa

La ley antiaborto impulsada por el vicepresidente del Consell, Juan Cotino, peca de falta de precisi¨®n y de un exceso de declaraciones de voluntad. En un dictamen nada complaciente, el Consell Jur¨ªdic Consultiu carga contra el anteproyecto de Ley de Protecci¨®n de la Maternidad, la respuesta de la Generalitat a la ley de reforma del aborto del Gobierno, al considerar que muchos de sus preceptos "contienen declaraciones program¨¢ticas impropias de una ley".

"Es comprensible que tal tipo de declaraciones se hagan en los programas y planes de protecci¨®n a la maternidad, en el c¨®digo de buenas pr¨¢cticas" que se prev¨¦ desarrollar, "o en la propia parte expositiva de la norma, pero no es conveniente que se inserten en la ley, porque est¨¢n necesitadas de ulterior desarrollo legislativo", se?ala el ¨®rgano consultivo. El CJC se refiere al abuso de expresiones de que la Generalitat "velar¨¢, facilitar¨¢, garantizar¨¢, promover¨¢" o t¨¦rminos similares. Como en el art¨ªculo 4?, donde se indica que "se promover¨¢ las condiciones necesarias y la correcta adecuaci¨®n de la prestaci¨®n de los servicios sociales para que los principios reconocidos en la ley sean objeto de una aplicaci¨®n real y efectiva". O el 8?, que recoge que la Generalitat "promover¨¢ mecanismos espec¨ªficos e instrumentos de coordinaci¨®n interadministrativa".

Una consejera rechaza el uso del concepto "vida en formaci¨®n"

El Consell Jur¨ªdic, pese a dictaminar a favor de la tramitaci¨®n del texto, advierte al Consell de que, para la eficacia de todos estos art¨ªculos, "necesitar¨¢n de normativa o actuaci¨®n administrativa que los desarrolle". Y reprende a los autores del texto al se?alar que la ley "deber¨ªa limitarse a los preceptos de car¨¢cter prescriptivo que constituyen el contenido propio de las normas".

Adem¨¢s, la falta de concreci¨®n se extiende a otros apartados, como el art¨ªculo 16.1?, donde "deber¨ªan especificarse los plazos para la realizaci¨®n por losa centros de Atenci¨®n a la maternidad de la valoraci¨®n de las circunstancias socioecon¨®micas" de las gestantes. O al art¨ªculo 2?, donde es confuso "el ¨¢mbito de aplicaci¨®n de la norma".

A pesar de que el informe ha sido aprobado por unanimidad, existe un voto concurrente planteado por la consejera Ana Mar¨ªa Castellano. En ¨¦l expone su disconformidad con el uso de la expresi¨®n "derecho a la vida en formaci¨®n" al considerar que "no es el m¨¢s adecuado" jur¨ªdicamente. Castellano sostiene que ser¨ªa m¨¢s adecuado referirse al concepto de "nasciturus como un buen jur¨ªdico protegido constitucionalmente", es decir, el concebido y no nacido al que la legislaci¨®n reconoce determinados derechos.

Desde el comienzo del trayecto de esta ley, enmarcada en el Programa +Vida que lanz¨® Cotino a finales del a?o pasado, tanto la norma como todas las iniciativas que han nacido en su ¨®rbita han estado cargadas de una fuerte dosis de ideolog¨ªa. No s¨®lo con alusiones a la defensa de la vida en formaci¨®n. En abril, la Consejer¨ªa de Bienestar Social public¨® una orden de ayudas dotada de 100.000 euros abierta para aquellas entidades que recogieran en sus estatutos "como fin primordial" no s¨®lo garantizar y proteger "el derecho a la vida en formaci¨®n", sino que se defendiera tambi¨¦n "la creaci¨®n de una cultura de vida". La actividad de estas organizaciones deb¨ªa estar orientada a "la protecci¨®n de las madres gestantes que est¨¦n decididas a tener a su hijo, as¨ª como la protecci¨®n de la familia". Y las asociaciones deb¨ªan de ser capaces de ofrecer a las embarazadas "soluciones a los cambios vitales que les supondr¨¢ ser madres".