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La falta de cr¨¦dito retrasa 33 proyectos de pisos sociales y rehabilitaciones

Baltasar culpa a la banca de no financiar las obras, que suman 101,6 millones

Llu¨ªs Pellicer

La obra p¨²blica se antoja como el ant¨ªdoto anticrisis. Pero incluso las construcciones por encargo de las administraciones se quedan estancadas. El Instituto Catal¨¢n del Suelo (Incas¨°l) acumula ya 33 obras de urbanizaci¨®n, construcci¨®n y rehabilitaci¨®n de edificios sin adjudicar por falta de financiaci¨®n. Los retrasos empezaron a darse a finales del a?o pasado, pero ha sido este a?o cuando la tendencia se ha agravado. De las 16 licitaciones que ha habido en 2009, s¨®lo se ha encargado una obra. Los proyectos por adjudicar suman 101,6 millones de euros.

El presidente de la C¨¢mara Oficial de Contratistas de Catalu?a, Rafael Romero, puso ayer el dedo en la llaga al Ejecutivo catal¨¢n. A lo largo de un desayuno de Nueva Econom¨ªa F¨®rum, el consejero de Medio Ambiente y Vivienda, Francesc Baltasar, insisti¨® en el empuj¨®n que deb¨ªan dar las administraciones a la construcci¨®n a trav¨¦s de la promoci¨®n de vivienda de protecci¨®n oficial. "?Por qu¨¦, entonces, hay 16 obras este a?o pendientes de adjudicar?", pregunt¨® Romero en el turno de preguntas.

Las obras suponen el 40% del total presupuestado por el Incas¨°l desde 2008

Tras la licitaci¨®n de una obra, hay un periodo para la presentaci¨®n de ofertas. A continuaci¨®n, se abren las plicas y luego se adjudican los proyectos. En ¨¦poca de bonanza, la mayor¨ªa de las obras se asignan en menos de 30 d¨ªas desde la apertura de los sobres. As¨ª ocurr¨ªa en 2007. Seg¨²n fuentes empresariales, el 71% de lo presupuestado por el Incas¨°l se adjudic¨® en menos de un mes. Y raramente se conced¨ªan obras tras m¨¢s de 90 d¨ªas.

La crisis financiera lo alter¨® todo. A partir de octubre de 2008 las adjudicaciones empezaron a demorarse. Y desde entonces, el Incas¨°l ya arrastra 33 obras sin asignar a ninguna empresa, seg¨²n la relaci¨®n de proyectos a la que ha tenido acceso este diario. Las 18 que est¨¢n pendientes del a?o pasado suman 63,8 millones de euros, mientras que las 15 de este a?o tienen un valor de 37,8 millones. En total, 101,6 millones, lo cual supone cerca del 40% de todo el presupuesto del Incas¨°l para estas adjudicaciones.

Baltasar asinti¨® a la pregunta de Romero y, sin cebarse con ellas, culp¨® a las entidades financieras de la par¨¢lisis de estos proyectos. "Hay que hablar con varias entidades a la vez para conseguir pr¨¦stamos preferentes, pero esperamos solucionarlo en breve", se limit¨® a responder. En su intervenci¨®n, el consejero record¨® que la Generalitat debe "trabajar" para obtener "recursos financieros", que calific¨® de "imprescindibles" para poder cumplir el Pacto Nacional por la Vivienda. De que cumplan con su parte del acuerdo -"cosa que es dif¨ªcil", matiz¨® el consejero-, depende que se puedan desarrollar los 68 nuevos barrios en toda Catalu?a que albergar¨¢n 70.000 pisos, la mitad protegidos. "Pediremos ayudas de la Uni¨®n Europea para garantizar la urbanizaci¨®n y transformaci¨®n del suelo", anunci¨®.

Fuentes cercanas al departamento explicaron que el Ejecutivo catal¨¢n empez¨® a tener dificultades para financiar proyectos del Incas¨°l porque los cr¨¦ditos para promociones de vivienda protegida y para rehabilitaciones est¨¢n vinculados al Eur¨ªbor y un diferencial del 0,65%, un coste muy inferior a los precios que la banca ofrece en el mercado.

Estas mismas fuentes explican que la tesorer¨ªa del Incas¨°l ya no es tan boyante como a?os atr¨¢s y que, adem¨¢s, no dispone de los beneficios que le reportaba la venta de suelo industrial. El organismo requiere de financiaci¨®n externa para hacer frente a las inversiones que tiene en marcha, en especial las de comprar y preparar suelo para pisos sociales.Fuentes cercanas a la patronal de los constructores aseguran que no s¨®lo el Incas¨°l est¨¢ en esta situaci¨®n. Otros organismos dependientes de la Generalitat, que deber¨ªan estar adjudicando obras, se encuentran en la misma tesitura. La patronal, dicen estas mismas fuentes, ha dado un plazo al Ejecutivo catal¨¢n. Si a principios de la semana que viene no ha resuelto la obtenci¨®n de financiaci¨®n, har¨¢ p¨²blico su enfado y los datos globales sobre las adjudicaciones de las administraciones.

El consejero de Medio Ambiente y Vivienda, Francesc Baltasar, s¨ª pudo sacar pecho por el crecimiento del mercado de alquiler en Catalu?a. El a?o pasado se expandi¨® el 28%, y este a?o lo ha hecho el 11%. Baltasar afirm¨® que hasta ahora la Generalitat ha avalado 5.000 alquileres a trav¨¦s de la figura del aval lloguer. Se trata de garantizar el pago de cinco mensualidades al propietario en el caso de que el inquilino no abone sus cuotas y deba ser desahuciado.

Baltasar tambi¨¦n se propuso buscar f¨®rmulas para pasar 80.000 pisos que ahora est¨¢n en el mercado libre sin vender a la figura de la protecci¨®n oficial. Para ello, el Ejecutivo catal¨¢n explotar¨¢ las f¨®rmulas de la vivienda de precio concertado y del alquiler con opci¨®n a compra. El consejero record¨®, adem¨¢s, que pedir¨¢ la gesti¨®n de la renta b¨¢sica de emancipaci¨®n al Ministerio de Vivienda por los retrasos que sufren los inquilinos para cobrarlas.

Los principales proyectos por adjudicar

- La Roca del Vall¨¨s. Construcci¨®n de 60 viviendas, un local comercial y 140 plazas de aparcamiento (9,5 millones de euros). El proyecto lleva sin adjudicar desde el 2 de abril de 2008.

- Blanes. 76 viviendas (8,85 millones de euros). Sin adjudicar desde el 26 de marzo de 2009.

- L'Hospitalet de Llobregat. Acumula varios proyectos, el mayor, de 70 viviendas (8,02 millones de euros). Sin adjudicar desde el 26 de marzo de 2009. La segunda obra es la urbanizaci¨®n de varias calles del sector Gornal III (6,43 millones de euros). Sin adjudicar desde el 19 de enero de 2009. La tercera, la construcci¨®n de dos campos de f¨²tbol (2,34 millones de euros), desde la misma fecha que el proyecto anterior.

- Sabadell. Construcci¨®n de 46 viviendas en el barrio de Arraona (5,48 millones de euros). Desde el 26 de marzo de 2009. Hay otro proyecto para un edificio de 36 pisos en el mismo barrio (4,071 millones).

- Flix y Calaf. Ambas localidades tienen pendientes la adjudicaci¨®n de las obras de sus castillos respectivos desde el mes de abril. El proyecto de Flix asciende a 437.000 euros, y el de Calaf, a 1,12 millones.

- Sant Sadurn¨ª d'Anoia. Construcci¨®n de 30 viviendas (3,6 millones de euros). Desde octubre de 2008.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Pellicer
Es jefe de secci¨®n de Nacional de EL PA?S. Antes fue jefe de Econom¨ªa, corresponsal en Bruselas y redactor en Barcelona. Ha cubierto la crisis inmobiliaria de 2008, las reuniones del BCE y las cumbres del FMI. Licenciado en Periodismo por la Universitat Aut¨°noma de Barcelona, ha cursado el programa de desarrollo directivo?de?IESE.

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