El Gobierno plantea dar ayudas de 400 euros a parados sin protecci¨®n
La renta mensual estar¨¢ vinculada a que participen en programas de formaci¨®n
La econom¨ªa se derrumba, pero los remedios sociales para ponerle freno avanzan lentamente. El Gobierno, la patronal y los sindicatos llevan meses enfrascados en el di¨¢logo social sin obtener apenas resultados. Con el paro golpeando fuerte y los malos resultados de las elecciones europeas, el Ejecutivo necesita dar un paso adelante y exhibir una actitud reformista. Ese convencimiento ha llevado a acelerar los contactos del di¨¢logo social, que ya tiene fecha tope para cerrar un acuerdo: el mes de julio.
Una de las propuestas m¨¢s desarrolladas es la de conceder ayudas de unos 400 euros para parados sin protecci¨®n. Las ¨²ltimas cifras oficiales sit¨²an a este colectivo en torno al mill¨®n de personas, aunque el c¨¢lculo que hacen desde Trabajo reduce a unas 300.000 personas las que carecen de cualquier cobertura social. Con esa cifra la medida costar¨ªa 120 millones de euros al mes.
El empuje al proceso de di¨¢logo se decidi¨® hace menos de un mes. El pasado 20 de mayo, el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, cit¨® a cenar a los secretarios generales de los dos sindicatos (C¨¢ndido M¨¦ndez, de UGT, e Ignacio Fern¨¢ndez Toxo, de Comisiones Obreras) y al presidente de la CEOE, Gerardo D¨ªaz Ferr¨¢n. Desde ese momento, los contactos han sido m¨¢s frecuentes y, aunque con cuentagotas, las propuestas empiezan a llegar.
La m¨¢s concreta hasta ahora consiste en establecer una ayuda a los parados que hayan agotado la prestaci¨®n por desempleo y el subsidio y carezcan de ingresos. Aunque las arcas p¨²blicas no atraviesan su mejor momento, el Ejecutivo est¨¢ dispuesto a conceder a ese colectivo unos 400 euros mensuales durante un tiempo determinado siempre que el desempleado acepte formarse en una profesi¨®n de futuro.
En un principio se pens¨® en extender a esos parados la renta activa de inserci¨®n, una prestaci¨®n no contributiva (no se cotiza por ella) de 422 euros al mes que reciben los mayores de 45 a?os que han agotado todas las prestaciones y carecen de otras rentas. Aunque esa figura ya obliga a aceptar formaci¨®n, el Ejecutivo se inclina por crear una nueva prestaci¨®n, pues modificar los requisitos de ¨¦sta requerir¨ªa cambios legales y un car¨¢cter de permanencia que no se le quiere dar, seg¨²n explica el Ministerio de Trabajo. Actualmente cobran la renta activa de inserci¨®n menos de 90.000 personas. Aunque Trabajo no ofrece cifras sobre los posibles beneficiarios ni el coste, se tratar¨ªa de aplicar unas condiciones similares a las de la renta activa (422 euros durante 11 meses) a los parados desprotegidos.
Adem¨¢s de contentar a los sindicatos con esta medida, el Ejecutivo tendr¨¢ que hacer un gui?o tambi¨¦n a la patronal. Los empresarios no han puesto encima de la mesa cuestiones pol¨¦micas como el abaratamiento del despido o la reforma de los convenios colectivos, seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n. S¨ª insisten, en cambio, en pedir rebajas de cotizaciones en un momento en que la crisis hace m¨¢s gravosos los costes laborales.
Los sindicatos estar¨ªan dispuestos a aceptarlo siempre y cuando fuera una medida acotada en el tiempo y se aplicaran rebajas selectivas (no a todas las contrataciones). Se tratar¨ªa de revisar el programa de subvenciones al empleo, ver si funciona y modificar algunos elementos. En cualquier caso, fuentes de la CEOE reconocen que el acuerdo al que se llegue no recoger¨¢ las peticiones m¨¢s maximalistas. "Ser¨¢ un acuerdito, sin cambios en despido, negociaci¨®n colectiva ni contratos", se?alan estas fuentes.
Una de las cuestiones que s¨ª puede conseguir la patronal es que se levanten las restricciones que pesan actualmente sobre las agencias privadas de colocaci¨®n. ?stas no pueden actuar ni en el sector de la construcci¨®n ni en el de administraciones p¨²blicas, unos requisitos que podr¨ªan quedar anulados con el fin de estimular el empleo en esas actividades.
Aunque participa en las negociaciones, el peso del di¨¢logo social no recae en Trabajo. Al frente del proceso est¨¢ el director de la Oficina Econ¨®mica del Presidente, Javier Vall¨¦s. Ese giro responde al deseo que expres¨® en su d¨ªa Rodr¨ªguez Zapatero de llevar las riendas del di¨¢logo social, hasta ahora con pocos resultados.
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