Mendia negociar¨¢ las c¨¢rceles "paso a paso"
La transferencia de la competencia sobre los centros penitenciarios no va a ser pan comido, por m¨¢s que el actual equipo de Gobierno tenga una mejor interlocuci¨®n con el Ejecutivo central y ambos pertenezcan al mismo partido. La relaci¨®n de la pol¨ªtica penitenciaria con la lucha antiterrorista y la primac¨ªa que al fin de ETA otorgan ambos gobiernos la obstaculizan claramente. La entrevista de ayer entre la consejera de Justicia, Idoia Mendia, y la secretaria general de Instituciones Penitenciarias, Mercedes Gallizo, as¨ª lo dej¨® ver, aunque hab¨ªa un indicio anterior: la renuncia del PSE-EE a incluir la cuesti¨®n en su programa electoral, aunque s¨ª lo hab¨ªa hecho antes en el documento denominado
Justicia volver¨¢ a prestar asistencia m¨¦dica, docente y social en las c¨¢rceles
100 razones para el cambio.
La consejera Mendia dijo claramente el martes, en su comparecencia parlamentaria para explicar las l¨ªneas generales de su mandato, que la gesti¨®n ¨ªntegra de las prisiones no es una prioridad en estos momentos.
La raz¨®n aducida por el Gobierno central para negarse al traspaso de las c¨¢rceles ha sido su consideraci¨®n de la pol¨ªtica penitenciaria como un factor m¨¢s de la lucha antiterrorista. Esa visi¨®n es ahora compartida por el Gobierno vasco. Ello llevar¨ªa a la conclusi¨®n de que s¨®lo la desaparici¨®n del terrorismo abrir¨¢ la puerta al traspaso de la gesti¨®n de las c¨¢rceles, que s¨ª tiene ya Catalu?a.
Mendia y Gallizo estuvieron de acuerdo ayer en ese extremo, aunque la primera mantuvo la reclamaci¨®n de la competencia plena para un futuro. Mientras tanto, ambas administraciones dar¨¢n "pasos" parciales. El primero ser¨¢ retomar los convenios de colaboraci¨®n existentes desde 1994 por los que el Gobierno auton¨®mico prestaba la asistencia sanitaria y la atenci¨®n docente y social en las tres prisiones vascas. En el clima de enfrentamiento con el Ejecutivo central durante los mandatos de Ibarretxe, y con el departamento a cargo de Joseba Azkarraga (EA), ¨¦ste decidi¨® unilateralmente en 2007 no renovar esos convenios, con lo que esas funciones volvieron a ser desempe?adas por Instituciones Penitenciarias. Esa suspensi¨®n fue un modo de evidenciar que la reclamaci¨®n de la transferencia era por el total de ella y que no cabr¨ªan m¨¢s etapas intermedias. O el traspaso completo o colaboraci¨®n cero del Gobierno vasco.
Esa pol¨ªtica, que ayer la consejera de Justicia defini¨® como "del todo o nada" pasar¨¢ a la historia con el nuevo equipo socialista, en las transferencias en general y en la de prisiones en particular. Fuentes del Ejecutivo vasco explicaron que mientras persista el problema del terrorismo en Euskadi, la actitud del Gobierno auton¨®mico es colaborar con el Estado en la lucha contra ETA. Y esa colaboraci¨®n prioritaria incluye la renuncia a plantear asuntos que entren en colisi¨®n con ella. Entretanto, "hay pasos que se pueden ir dando", matizaron.
En esa l¨ªnea, Mendia y Gallizo sentaron ayer las bases de un calendario de trabajo que permitir¨¢ firmar y poner en marcha los dos convenios en el mes de septiembre. Mendia valor¨® que ambas cuestiones son b¨¢sicas para "el bienestar" de los internos de las c¨¢rceles vascas y que ¨¦se s¨ª es un "objetivo prioritario" de su Gobierno. La consejera apost¨® tambi¨¦n por un seguimiento de los internos una vez que abandonan la prisi¨®n para reducir las reincidencias. La consejera sostuvo, no obstante, que "la posici¨®n del Gobierno vasco ser¨¢ trabajar para el cumplimiento pleno del Estatuto de Autonom¨ªa". ?ste atribuye en su art¨ªculo 10.14 como competencia exclusiva "la organizaci¨®n, r¨¦gimen y funcionamiento de las instituciones de protecci¨®n y tutela de menores penitenciarias y de reinserci¨®n social, conforme a la legislaci¨®n general en materia civil, penal y penitenciaria".
Con esta renuncia temporal a la transferencia, el Gobierno abre as¨ª un flanco a las cr¨ªticas de los nacionalistas.
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