La luz verde por sorpresa a la TDT de pago desata las cr¨ªticas del sector

El Ministerio de Industria ha dado luz verde, a trav¨¦s de un proyecto de real decreto, a las emisiones de televisi¨®n digital terrestre en la modalidad de pago. Los operadores que posean una licencia de TDT podr¨¢n explotar total o parcialmente en el sistema de acceso condicional uno de los canales digitales, "siempre que su concesi¨®n permita la explotaci¨®n de m¨¢s de un canal", seg¨²n el plan dise?ado por Industria.

La medida fue presentada ayer durante la reuni¨®n del Consejo Asesor de las Telecomunicaciones y la Sociedad de la Informaci¨®n (Catsi), organismo consultivo dependiente de Industria, y fue recibida con "sorpresa" por los asistentes. De hecho, la propuesta no estaba incluida en las 19 medidas legislativas que aparec¨ªan en el orden del d¨ªa remitido pocos d¨ªas antes por el ministerio. El departamento que dirige Miguel Sebasti¨¢n decidi¨® incorporar el texto la v¨ªspera de la reuni¨®n.

En todo el mundo hay 58 centrales con permiso para funcionar 60 a?os

El proyecto no figuraba en la cita del consejo de las telecomunicaciones

Los operadores por cable sostienen que vulnera los concursos

Una vez conocido su contenido, el proyecto suscit¨® cr¨ªticas por parte de los representantes de Sogecable, Telef¨®nica y Ono, que explotan canales de pago, y de Redtel (entidad que agrupa a Telef¨®nica, Ono, Vodafone y Orange). Estos operadores expusieron que la TDT de pago no estaba contenida en los concursos p¨²blicos de televisi¨®n.

En la misma l¨ªnea se pronunci¨® el Grupo PRISA (propietario de Sogecable y editor de EL PA?S), que consider¨® el proyecto de real decreto "contrario" a la legislaci¨®n de contratos del sector p¨²blico, que regula las concesiones de televis¨®n terrestre, anal¨®gica y digital. "El concurso al que se presentaron Antena 3 TV, Telecinco y Sogecable no exig¨ªa ninguna modalidad de emisi¨®n, mientras que aquellos a los que concurrieron Veo (El Mundo), Net (Vocento) y La Sexta impon¨ªan obligatoriamente la emisi¨®n en abierto", subray¨® ayer PRISA en un comunicado en el que apel¨® a la doctrina del Consejo de Estado y del Tribunal Supremo sobre la legalidad de los contratos con la Administraci¨®n.

A la hora de justificar la medida, Industria sostiene que es "necesario" flexibilizar el modelo de negocio de la televisi¨®n digital terrestre existente hasta ahora, basado en la emisi¨®n en abierto. Tal f¨®rmula "contribuir¨¢ al sostenimiento de una oferta televisiva m¨¢s amplia".

PRISA considera que esta reforma improvisada es "el colof¨®n" a una serie de cambios normativos "que s¨®lo favorecen a unos operadores audiovisuales, los de la televisi¨®n terrestre, en perjuicio de los operadores de sat¨¦lite, cable y ADSL". En su opini¨®n, el plan de Industria "conculca la legalidad", "no responde a ninguna demanda social y pone de relieve la pol¨ªtica clientelista de ese departamento". Y a?ade que la pol¨ªtica de Industria "contradice la promesa hecha por el presidente del Gobierno en las dos ¨²ltimas legislaturas de presentar una ley audiovisual que regule adecuada y razonablemente el sector".

?sta es la segunda vez que Industria da el pistoletazo de salida a la TDT de pago. En plena Semana Santa emiti¨® una nota en esta direcci¨®n, posteriormente rectificada por el propio ministerio. "Este asunto no ha pasado por el Consejo de Ministros, por lo que es una simple nota de prensa sin valor legal", matizaron entonces fuentes de La Moncloa.

Para poder recibir la TDT de pago, los usuarios tendr¨¢n que instalar descodificadores especiales. La mayor¨ªa de los 18 millones de sintonizadores vendidos en Espa?a hasta ahora no servir¨¢n para acceder a este tipo de se?ales.

Durante la sesi¨®n del Catsi, presidida por el secretario de Estado de Telecomunicaciones, Francisco Ros, Industria present¨® una bater¨ªa de medidas destinadas a impulsar las nuevas tecnolog¨ªas relacionadas con la sociedad de la informaci¨®n, como por ejemplo, la asignaci¨®n de los m¨²ltiples digitales tras el apag¨®n anal¨®gico (abril de 2010), la reserva del llamado dividendo digital o la televisi¨®n de alta definici¨®n.

Este paquete legislativo se une a las dos leyes que actualmente se encuentran en tr¨¢mite parlamentario: una de ellas va destinada a facilitar la fusi¨®n de las televisiones y la otra modifica el modelo de financiaci¨®n de RTVE con la supresi¨®n de la publicidad en la televisi¨®n p¨²blica.

Para completar el mapa, Industria ha regulado la televisi¨®n sin ¨¢nimo de lucro y modificado las condiciones para la emisi¨®n de la radio digital. Este ¨²ltimo punto hab¨ªa sido expuesto de manera insistente por los 12 concesionarios privados y por RNE. El Gobierno ha reducido del 50% al 20% la cobertura obligatoria. "Hubi¨¦ramos preferido que se redujera al 0%", comenta Alfonso Ruiz de Ass¨ªn en nombre de los concesionarios. Los radiodifusores emiten en digital desde hace nueve a?os sin ser escuchados por la audiencia. Estar en el aire les cuesta 3,5 millones de euros al a?o.