El TSJA ha tumbado 10 grandes proyectos urban¨ªsticos de Sevilla

El Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha dictaminado en los dos ¨²ltimos a?os sobre 30 recursos interpuestos contra el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Sevilla (PGOU), aprobado en julio de 2006. Dos tercios de las sentencias (20 de 30) han sido favorables a los intereses municipales y las otras 10, contrarias, seg¨²n los datos aportados por Urbanismo. Pero en este paquete de sentencias perdidas est¨¢n algunos de los proyectos m¨¢s emblem¨¢ticos del plan y "los que m¨¢s pol¨¦mica" han generado antes y despu¨¦s de llegar a los tribunales, seg¨²n reconoce el concejal de Urbanismo, Alfonso Rodr¨ªguez G¨®mez de Celis (PSOE).

Por eso las decisiones recientes del TSJA sobre el urbanismo de Sevilla suenan a reprimenda tras reprimenda al Ayuntamiento. Aunque haya ganado la mayor¨ªa de las causas que han llegado a los tribunales, las que perdido (casi todas est¨¢n recurridas en el Tribunal Supremo) son las que m¨¢s se esperaban, como las decisiones sobre la expropiaci¨®n de Tablada, el proyecto de la mezquita o la biblioteca del Prado.

El futuro de Tablada y la biblioteca est¨¢n en manos del Supremo

Todas las demandas que recibe el TSJA sobre el PGOU se dirimen en la secci¨®n segunda de la sala de lo Contencioso con sede en Sevilla. Esta secci¨®n, presidida por Antonio Moreno Andrade, es la experta en asuntos urban¨ªsticos de las provincias de Sevilla, Huelva y C¨¢diz. Hasta hace unos meses la compon¨ªan cinco jueces, aunque ahora son cuatro porque uno se ha marchado al Supremo.

Las sentencias del alto tribunal van normalmente firmadas por tres jueces, que, seg¨²n explica un portavoz del TSJA, se turnan para este cometido. Sus sentencias se caracterizan por estar basados en argumentos con gran carga interpretativa y, cuando la decisi¨®n ha sido contraria al Ayuntamiento, los jueces no han escatimado en cr¨ªticas a la actuaci¨®n municipal, cuyos responsables, a su vez, creen que el TSJA est¨¢ "invadiendo" su potestad de decidir el planeamiento urban¨ªstico de la ciudad.

El primer varapalo para el PGOU lleg¨® en octubre de 2007, cuando el tribunal suspendi¨® los art¨ªculos del plan que reordenaban varias zonas del casco hist¨®rico. El recurso interpuesto por el Ayuntamiento fue asumido parcialmente, pero se mantuvo la suspensi¨®n del PGOU sobre la mayor¨ªa de las ¨¢reas afectadas.

Unos meses despu¨¦s, en noviembre de 2008, lleg¨® una de las sentencias m¨¢s duras: el TSJA acus¨® de "fraude" al Ayuntamiento y anul¨® la cesi¨®n de suelo a la Comunidad Isl¨¢mica para levantar una mezquita en la Cartuja. Aunque la decisi¨®n no tuvo efectos pr¨¢cticos porque el gobierno ya hab¨ªa cambiado de sitio el proyecto, la dureza de la sentencia cole¨® durante semanas: "Parece ser que resulta indiferente que las normas se cumplan o no", afirmaron los jueces sobre el gobierno municipal.

Los dos ¨²ltimos rapapolvos judiciales dejan en el aire dos hitos del PGOU: la expropiaci¨®n de Tablada, la mayor bolsa de suelo virgen; y una biblioteca de la Universidad de Sevilla, obra de la iraqu¨ª Zaha Hadid, cuya construcci¨®n ha vetado esta semana el tribunal. El futuro de algunos de los grandes proyectos de la ciudad est¨¢ ahora en manos del Supremo.