La crisis obliga a reducir la cuant¨ªa de los presupuestos por primera vez

La econom¨ªa no est¨¢ dispuesta a pon¨¦rselo f¨¢cil al Gobierno de Patxi L¨®pez y el cambio de rumbo en las pol¨ªticas p¨²blicas que tiene previsto acometer en la comunidad aut¨®noma. Y es que la crisis no le da tregua. La ca¨ªda de la recaudaci¨®n fiscal debido al pinchazo en la actividad en casi todos los sectores, con el industrial a la cabeza, va a provocar que el Gobierno vasco, por primera vez en su historia, presente el pr¨®ximo a?o un presupuesto inferior al del ejercicio precedente. Ni en los peores momentos de las crisis industrial de los a?os 80 ni en la recesi¨®n de los primeros 90 el Ejecutivo hab¨ªa tenido que dar un paso atr¨¢s en el cap¨ªtulo presupuestario. El Consejo de Gobierno aprob¨® ayer el l¨ªmite de gasto para el presupuesto de 2010 con el planteamiento inicial de una reducci¨®n del 6% con relaci¨®n al de 2009, aunque el recorte no ser¨¢ lineal.

El gasto de personal, que supone el 37% del presupuesto, no se recortar¨¢ Plantilla

Es decir, no todos los departamentos se ver¨¢n afectados por igual, debido a las prioridades de gasto que tiene el Ejecutivo. Los recortes no salpicar¨¢n a las pol¨ªticas sociales (educaci¨®n, sanidad, Ley de Dependencia, renta b¨¢sica) ni a las destinadas a la reactivaci¨®n de la econom¨ªa, como la financiaci¨®n a las empresas y el impulso del I+D+i (investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n). Lo que tampoco se tocar¨¢ son los gastos de personal. El Gobierno ha descartado aplicar una congelaci¨®n del sueldo de los funcionarios, que representa el 37% de los 10.568 millones de euros del presupuesto de 2009, unos 3.650 millones (el Gobierno paga alrededor de 80.000 n¨®minas entre personal fijo y eventual). Por lo tanto, la tijera se meter¨¢ en el resto de las partidas, y especialmente en los gastos corrientes y transferencias.

El consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Aguirre, ya adelant¨® hace dos semanas una primera estimaci¨®n que apuntaba a una disminuci¨®n del presupuesto del 5%. Sin embargo, esa apreciaci¨®n se ha quedado corta y, a falta de conocer m¨¢s datos macroecon¨®micos a la vuelta del verano, la portavoz del Gobierno, Idoia Mendia, ya elev¨® ayer esta estimaci¨®n hasta el 6%. Seg¨²n Mendia, el Ejecutivo debe reconducir la pol¨ªtica presupuestaria hacia sus posibilidades reales. Esto se traduce en inevitables recortes. Y es que si 2008 fue negativo para la recaudaci¨®n fiscal -cay¨® el 6,8%: 938 millones de euros menos que en 2007 y 1.450 por debajo de las previsiones presupuestarias realizadas por las instituciones (una desviaci¨®n del 10%-, el comportamiento de los impuestos este a?o va a ser todav¨ªa peor. La contracci¨®n del consumo y los numerosos aplazamientos de pagos solicitados por las empresas son las principales claves del recorte. En mayo pasado, las diputaciones hab¨ªan recaudado un 17% menos que en 2008.

A todo esto hay que a?adir, que el nuevo Gobierno se ha encontrado con que ha tenido que arrancar con siete de cada 10 euros del presupuesto de 2009 ya comprometidos. Ese alto grado de ejecuci¨®n de las cuentas que leg¨® el equipo de Juan Jos¨¦ Ibarretxe le esta creando numerosas complicaciones.