La CMT cuestiona que las 'telecos' financien el cine

Las operadoras de telefon¨ªa que difundan canales de televisi¨®n ajenos no deber¨ªan estar obligadas a contribuir con el 5% de sus ingresos a la financiaci¨®n del cine europeo como prev¨¦ la futura legislaci¨®n. As¨ª lo recoge el informe que la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha remitido a la vicepresidencia primera del Gobierno sobre el anteproyecto de Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual (LGA).

Citando la directiva europea, que no considera prestador de servicios audiovisuales a las empresas que "difunden los programas cuya responsabilidad editorial es de terceros", el informe asegura que "se deber¨ªa suprimir la obligaci¨®n de los prestadores de servicios de comunicaciones electr¨®nicas que difundan canales a contribuir a la financiaci¨®n de las obras europeas". Hasta ahora, la ley obligaba a las televisiones nacionales y auton¨®micas que emiten pel¨ªculas de menos de siete a?os de antiguedad a destinar el 5% de sus ingresos anuales a la industria cinematogr¨¢fica. La futura LGA ampl¨ªa esta obligaci¨®n a los operadores de telefon¨ªa que distribuyan televisi¨®n. Es el caso, por ejemplo, de Telef¨®nica, que comercializa Imagenio. La CMT ya se opuso recientemente a que las telecos destinaran el 0,9% de sus ingresos anuales a la finanaci¨®n de RTVE.

En un informe cr¨ªtico -aunque no vinculante- con el antreproyecto, la CMT asegura que esta ley no debe extender su mano al ¨¢mbito de las telecomunicaciones, algo que hace en varios art¨ªculos, porque no le compete.

Adem¨¢s, la CMT se queja de la falta "de una regulaci¨®n detallada en aspectos esenciales, como son las obligaciones b¨¢sicas de las licencias" para emitir por TDT. En este apartado, el proyecto dice que una licencia permitir¨¢ que los canales de pago ocupen, como m¨¢ximo, la mitad del espectro (ancho de banda) que se conceda. Sin embargo, la CMT pide que se suprima ese l¨ªmite, ya que considera que s¨®lo hay que garantizar que en el futuro haya, al menos, los mismos canales en abierto que existen ahora en anal¨®gico.

Tambi¨¦n cuestiona el informe de la CMT el "escaso desarrollo" dedicado a "una actividad tan importante como es el servicio p¨²blico" de televisi¨®n. Reclama mayor definici¨®n de lo que significa "servicio p¨²blico" (algo que est¨¢ en plena revisi¨®n en el ¨¢mbito europeo), esto es, fijar sus funciones "mediante una lista tasada, objetivos, marco b¨¢sico para la gesti¨®n del servicio, garant¨ªas para el pluralismo y la participaci¨®n social, financiaci¨®n y posibles mecanismos de cooperaci¨®n entre distintas entidades prestadoras del servicio p¨²blico radiotelevisivo". Y siguiendo con las reclamaciones de mayor concreci¨®n, la CMT la pide para el futuro Consejo Estatal de Medios Audiovisuales. El organismo apuesta por una autoridad en la que converjan el sector audiovisual y el de las telecomunicaciones, como ocurre en Reino Unido. La LGA, sin embargo, ha apostado por el modelo franc¨¦s. En todo caso, el informe considera que el Consejo Audiovisual deber¨ªa ver reforzadas en la ley "determinadas potestades tales como los requerimientos de informaci¨®n a los operadores del sector, las multas coercitivas, la potestad sancionadora".

Respecto a las restricciones publicitarias (12 minutos por hora de emisi¨®n como tope), el anterproyecto prev¨¦ que aparte de ese tiempo de anuncios, se puedan emitir otros 12 minutos de telepromoci¨®n (formato en el que el presentador de un programa, por ejemplo, dedica unos minutos a promocionar alg¨²n producto de car¨¢cter comercial). La CMT sostiene que esas telepromociones no pueden quedar fuera de la restricci¨®n general.