Que Israel admita que tiene la bomba

La visi¨®n del presidente Barack Obama de un mundo sin armas nucleares, y el reciente acuerdo que ha firmado con Rusia destinado a recortar los arsenales nucleares de ambos pa¨ªses, realza su liderazgo moral y pol¨ªtico. Ahora bien, ?de qu¨¦ manera su campa?a contra la proliferaci¨®n nuclear afectar¨¢ a Israel, ampliamente reconocido como el sexto Estado nuclear del mundo, y hasta el momento el ¨²nico en Oriente Medio?

El reciente llamamiento de la subsecretaria de Estado norteamericana, Rose Gottemoeller, para que Israel se sumara al Tratado de No Proliferaci¨®n nuclear (TNP), lo que le exigir¨ªa declarar y renunciar a su arsenal nuclear, ha incitado temores de que el paraguas diplom¨¢tico de Estados Unidos sobre el estatus nuclear de Israel se cierre. De ahora en adelante, piensan los israel¨ªes, Estados Unidos tratar¨¢ a todos los Estados de la misma manera en materia de armas nucleares. A Israel le preocupa especialmente que Obama pueda querer abordar la ambici¨®n nuclear de Ir¨¢n equipar¨¢ndola con el estatus nuclear de Israel. Las bases intelectuales de la nueva actitud norteamericana fueron trazadas en un famoso art¨ªculo de Henry Kissinger, Sam Nunn, George Schultz y William Perry titulado Hacia un mundo libre de armas nucleares.

Israel teme que se cierre el paraguas diplom¨¢tico de Estados Unidos sobre su estatus nuclear

Israel ha mantenido una pol¨ªtica de ambig¨¹edad nuclear durante casi 50 a?os

Al instar a las potencias nucleares del mundo a predicar con el ejemplo y reducir dr¨¢sticamente sus arsenales nucleares, el art¨ªculo tambi¨¦n fue un llamamiento a la igualdad entre las naciones en el terreno nuclear.

Bruce Riedel, que hasta hace poco encabezaba la revisi¨®n de la estrategia de la Administraci¨®n Obama para Afganist¨¢n y Pakist¨¢n, y que de ninguna manera es hostil a las relaciones ¨²nicas de Estados Unidos con Israel, ha sido expl¨ªcito sobre este tema. "Si se habla de verdad en serio sobre un acuerdo con Ir¨¢n, Israel tiene que salir del armario. Una pol¨ªtica basada en la ficci¨®n y en la doble moral tarde o temprano fracasar¨¢. Lo raro es que haya durado tanto tiempo".

Sin embargo, fue una declaraci¨®n reciente ante el Congreso del secretario de Defensa, Robert Gates, lo que sorprendi¨® a los israel¨ªes. Gates asegur¨® entender el deseo de Ir¨¢n de adquirir armas nucleares porque, como dijo, los iran¨ªes est¨¢n rodeados de potencias nucleares como Pakist¨¢n, India, Rusia e Israel.

Israel seguramente luchar¨¢ contra esta nueva doctrina norteamericana que est¨¢ surgiendo y que lo pone al mismo nivel que Ir¨¢n, o incluso que India y Pakist¨¢n. El contexto pol¨ªtico importa, dir¨¢n los israel¨ªes. Ir¨¢n no s¨®lo ha desarrollado sus capacidades nucleares aun siendo parte del TNP, se?alar¨¢n, sino que tambi¨¦n incluye la destrucci¨®n de Israel en un lugar preferente en su agenda.

La disuasi¨®n nuclear de Israel es su m¨¢xima defensa contra una amenaza existencial. La igualdad nuclear generalizada, al final, no puede m¨¢s que impulsar las pretensiones nucleares de Ir¨¢n.

India y Pakist¨¢n, a diferencia de Israel, que se ha comprometido con una estrategia de opacidad nuclear, se consideran a s¨ª mismos Estados nucleares y quieren que el mundo acepte esta condici¨®n.

Es m¨¢s, Israel nunca ha probado un arma nuclear y sin lugar a dudas ha aceptado todas las directivas del Grupo de Proveedores Nucleares (GPN), que intentan detener la proliferaci¨®n a trav¨¦s del control de las exportaciones nucleares.

siguienteIsrael espera que la Administraci¨®n Obama no s¨®lo se d¨¦ cuenta del contexto ¨²nico de su condici¨®n nuclear ambigua, sino que tambi¨¦n reconozca que no puede apresurarse a tranquilizar a sus vecinos y al resto del mundo respeto de su programa nuclear a menos que el contexto pol¨ªtico de Oriente Medio cambie de una manera radicalmente positiva. Aqu¨ª, un cambio en el patr¨®n de comportamiento de Ir¨¢n hacia Israel es un prerrequisito absoluto.

El potencial para la exportaci¨®n de material y know-how nuclear por parte de pa¨ªses como Pakist¨¢n -y tal vez Ir¨¢n alg¨²n d¨ªa- tambi¨¦n es motivo de preocupaci¨®n para Israel. De hecho, Israel insiste en que, despu¨¦s de todo, fue Ir¨¢n, y no las supuestas capacidades nucleares de Israel, el que desat¨® la actual carrera de armas nucleares en Oriente Medio.

Ahora bien, al igual que con la cuesti¨®n de los asentamientos en Cisjordania, la administraci¨®n Obama parece estar alej¨¢ndose definitivamente de un respaldo autom¨¢tico de los acuerdos de Israel con las administraciones norteamericanas previas. Una revisi¨®n de la pol¨ªtica de Estados Unidos hacia la condici¨®n nuclear de Israel de ninguna manera puede descartarse. La declaraci¨®n de Gottemoeller, as¨ª como el reconocimiento expl¨ªcito por parte de Gates de la condici¨®n nuclear de Israel, deber¨ªan interpretarse dentro del contexto de la agenda de desarme m¨¢s amplia de la administraci¨®n Obama.

La pol¨ªtica de ambig¨¹edad nuclear de Israel se ha mantenido pr¨¢cticamente sin cambios durante casi 50 a?os, ni siquiera dentro del propio Israel, donde la cuesti¨®n ha sido un tab¨² sagrado.

Pero el contexto internacional cambiante, la amenaza de una proliferaci¨®n nuclear descontrolada en Oriente Medio y las nuevas pol¨ªticas que se est¨¢n elaborando en Estados Unidos podr¨ªan ser buenas razones para que Israel considerara revisar su doctrina nuclear.

Despu¨¦s de todo, la estrategia actual en realidad no ha funcionado ni como elemento disuasivo contra ataques convencionales (que persistieron a lo largo de los a?os en que Israel supuestamente desarroll¨® su arsenal nuclear) ni como advertencia frente a los rivales (como el caso de Ir¨¢n) para que no desarrollasen un arma nuclear.

La pol¨ªtica oficial de Israel es la de un Oriente Pr¨®ximo Libre de Armas de Destrucci¨®n Masiva. Al abandonar la ambig¨¹edad y sacar su propia bomba del "s¨®tano", Israel podr¨ªa afirmar su disuasi¨®n nuclear de manera m¨¢s convincente y, m¨¢s importante a¨²n, profundizar un debate serio sobre la urgencia de una zona libre de armas nucleares en Oriente Medio.

Shlomo Ben Ami, ex ministro de Relaciones Exteriores israel¨ª, es vicepresidente del Centro Internacional Toledo para la Paz y autor de Scars of War, Wounds of Peace: The Israeli-Arab Tragedy. ? Project Syndicate, 2009. www.project-syndicate.org Traducci¨®n de Claudia Mart¨ªnez.