El Gobierno aliviar¨¢ la asfixia municipal con 1.900 millones en los Presupuestos

"Dadas las circunstancias actuales no habr¨¢ un nuevo modelo de financiaci¨®n local hasta 2011". Desde que el vicepresidente tercero de Pol¨ªtica Territorial, Manuel Chaves, echara este jarro de agua fr¨ªa a los ayuntamientos el 21 de julio, empez¨® la presi¨®n de las corporaciones locales para que 2010 no sea el a?o en el que se vean obligadas a dejar de prestar muchos de los servicios a los ciudadanos por imposibilidad de sufragarlos. De manera oficiosa, el Gobierno maneja la cifra de 1.900 millones de euros para incluirlos en los presupuestos de 2010, para aliviar la asfixia municipal. Los ayuntamientos, no obstante, pelear¨¢n para subir esa cifra hasta 2.500 o 3.000 millones.

El Gobierno se comprometi¨® a que hubiera una nueva ley de financiaci¨®n local casi en paralelo a la de financiaci¨®n auton¨®mica. Pero no ser¨¢ as¨ª. El Ejecutivo y las comunidades aut¨®nomas han quedado exhaustos pol¨ªticamente tras meses de dur¨ªsima negociaci¨®n, por lo que ahora no se dan las condiciones ni pol¨ªticas ni econ¨®micas para empezar otra batalla, seg¨²n reconocen fuentes gubernamentales. Adem¨¢s, las autonom¨ªas no han mostrado inter¨¦s en abordar la financiaci¨®n municipal porque tambi¨¦n les afectar¨ªa, ya que tendr¨ªan que cumplir sus obligaciones econ¨®micas con los ayuntamientos, algo que ahora s¨®lo hacen discrecionalmente y de forma desigual. Los ayuntamientos gastan el 30% de su presupuesto, unos 7.000 millones de euros al a?o, en los llamados servicios impropios, es decir, que son competencia de las comunidades aut¨®nomas.

Ahora bien, para evitar el colapso el Gobierno reconoce que al menos tiene que garantizar que los ayuntamientos tengan el pr¨®ximo a?o los mismos recursos que el actual. Pero no los tendr¨¢n si no reciben una aportaci¨®n extra, ya que la severa crisis econ¨®mica producir¨¢ un descenso acusado de los ingresos del Estado para 2010, de los que participan los ayuntamientos. Las fuentes gubernamentales consultadas reconocen que la merma para las arcas municipales puede ser cercana al 18%.

De esas cifras y de las posibilidades de financiaci¨®n han hablado a primeros del mes de agosto el secretario de Estado de Cooperaci¨®n Territorial, Gaspar Zarr¨ªas, y el presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, Pedro Castro. Al menos se ha sellado el compromiso de buscar las f¨®rmulas para que las corporaciones reciban ingresos suplementarios al tiempo que durante 2010 pueda abordarse la negociaci¨®n para la nueva ley. Los ayuntamientos empezar¨¢n la negociaci¨®n formal con la petici¨®n de 2.500 a 3.000 millones suplementarios, cifra imposible para el Gobierno. Ahora bien, Chaves est¨¢ dispuesto a buscar "soluciones financieras y presupuestarias" para mantener en funcionamiento los servicios que prestan los ayuntamientos.

Una v¨ªa segura vendr¨¢ por los presupuestos del Estado, en la certeza de que los grupos parlamentarios la apoyar¨¢n e incluso pedir¨¢n m¨¢s. Tanto IU como ICV han adelantado que una de sus condiciones para apoyar los presupuestos del pr¨®ximo a?o ser¨¢ la financiaci¨®n municipal.