El gran PER nacional

El Congreso de los Diputados aprob¨®, el pasado 28 de noviembre, un Real Decreto Ley por el que se cre¨® un Fondo Estatal de Inversi¨®n Local, dotado con 8.000 millones de euros, para la realizaci¨®n de actuaciones urgentes en materia de inversiones especialmente generadoras de empleo.

Con esta medida se pretende dar respuesta a las necesidades de miles de trabajadores que, como consecuencia de la crisis, han perdido su empleo. Con ello, el Gobierno pretendi¨® contener la cifra de paro que promet¨ªa situarse en el entorno del 20% y generar iniciativas locales de empleo que mantuvieran un nivel de actividad laboral en sectores de poblaci¨®n trabajadora que, ante el momento de dificultad por el que est¨¢bamos atravesando, supusieran un respiro para la estabilidad del pa¨ªs y para miles de hogares espa?oles.

Ahora no se oyen voces hablando de voto cautivo, como dec¨ªan del PER extreme?o y andaluz

Las regiones m¨¢s desarrolladas se han llevado la parte del le¨®n del Plan E

Este Fondo se crea, principalmente, para cubrir el objetivo de realizar, en 2009, inversiones en proyectos de nueva planificaci¨®n y de ejecuci¨®n inmediata que los Ayuntamientos soliciten que se les financie con cargo a este Fondo.

La crisis econ¨®mica est¨¢ siendo especialmente intensa en t¨¦rminos de destrucci¨®n de empleo. En este contexto, el Plan E introduce medidas directas de impulso a la creaci¨®n de empleo, entre las que cabe destacar el Fondo para Entidades Locales y el Fondo Especial para la Dinamizaci¨®n de la Econom¨ªa y el Empleo. El apoyo a la obra p¨²blica recogido en estos dos Fondos, m¨¢s la dotaci¨®n recogida en los Presupuestos del Estado, supondr¨¢ una inversi¨®n superior a los 33.000 millones de euros en 2009. Este Eje recoger¨¢ todos los avances que en el marco del di¨¢logo social vayan produci¨¦ndose a favor del empleo y su estabilidad.

No recuerdo que durante la tramitaci¨®n de esas ayudas, que prometen ampliarse para el pr¨®ximo a?o si la situaci¨®n de desempleo persiste en los niveles actuales, se alzara ninguna voz denunciando esa pol¨ªtica y calificando de vagos a los perceptores de las ayudas o de clientelistas pol¨ªticos a los gobernantes que han puesto en marcha esas iniciativas municipales, tendentes a proporcionar empleo temporal a los que lo han perdido. A¨²n no se han escuchado voces hablando del voto cautivo que, seg¨²n lo que se dec¨ªa del PER extreme?o y andaluz, era el voto que emit¨ªan los trabajadores agrarios que recib¨ªan ese apoyo laboral.

Desde las zonas m¨¢s desarrolladas de Espa?a se dijo de todo sobre los vagos andaluces y extreme?os. Tambi¨¦n sobre la inutilidad que significaba, para la econom¨ªa del pa¨ªs y para el desarrollo de las zonas perceptoras del subsidio agrario, semejante pol¨ªtica. "Levantar y tapar calles es lo que hacen in¨²tilmente esos vagos con la anuencia de los pol¨ªticos de turno, que se mantienen en el poder gracias a esa compra de voto". ?sa es una de las muchas frases que pueden leerse si se acude a cualquier hemeroteca. Desde Madrid y Barcelona, pero no s¨®lo desde all¨ª, se dijeron lindezas parecidas un d¨ªa s¨ª y otro tambi¨¦n, con una demagogia ofensiva para extreme?os y andaluces. En las ¨²ltimas semanas, Esperanza Aguirre, a prop¨®sito de la financiaci¨®n auton¨®mica, ha vuelto a poner letra a una m¨²sica ya conocida.

Y sin embargo, ahora, ha llegado el momento de que, los que insultaron sin comprender el fen¨®meno extreme?o y andaluz, prueben su propia medicina y que toda Espa?a sepa que en sus regiones y municipios se ha instalado un gran PER con id¨¦nticas motivaciones que las que muchos criticaron y que tanto dolor produjeron a unas regiones que, cuando se puso en marcha el sistema de protecci¨®n para unas poblaciones que, alcanzando, en

-tonces, ¨ªndices de paro por encima del 30%, no tuvieron la oportunidad de disfrutar de un Sistema de Reconversi¨®n Agrario similar al que se hizo en las regiones con mayor producto industrial.

Resulta necesario recordar que el subsidio agrario es inferior al salario m¨ªnimo interprofesional, que no llega a cubrir, dignamente, las necesidades m¨¢s esenciales y, menos a¨²n, si el perceptor tiene familia a su cargo. El PER o AEPSA, es producto de una pol¨ªtica discriminatoria hacia Extremadura y Andaluc¨ªa, consecuencia de la mala conciencia que provocaba, en quienes gobernaban, la diferencia entre una "reconversi¨®n agraria" a la baja, cuando en el resto de Espa?a se hac¨ªa una reconversi¨®n industrial, a trav¨¦s de las Zonas de Urgente Reindustrializaci¨®n, donde a los mineros, los trabajadores de la siderurgia y la metalurgia de Asturias, Vascongadas, Catalu?a y Valencia, se les jubil¨® anticipadamente con pensiones que igualaban o superaban su salario de partida, ya de por s¨ª elevado en relaci¨®n con los de la agricultura.

Cuando el paro en Espa?a se ha situado en niveles del 17%, la mitad de lo que ten¨ªa Andaluc¨ªa y Extremadura en los a?os ochenta, el Gobierno ha salido en ayuda de los desempleados con el Plan E que, con propiedad, puede denominarse el Gran PER Nacional. Las regiones m¨¢s desarrolladas y con municipios m¨¢s poblados, se han llevado la parte del le¨®n, sin que la prensa de all¨ª, o los pol¨ªticos, o los liberales ac¨¦rrimos, hayan dicho esta boca es m¨ªa. Por ejemplo, seg¨²n informaciones del Gobierno, las obras con cargo al Fondo Estatal de Inversi¨®n Local, conocido como Plan E, han generado en los municipios de la provincia de Barcelona un total de 41.191 puestos de trabajo, un 170% m¨¢s que los inicialmente previstos, con una inversi¨®n de m¨¢s de 607 millones de euros, para financiar 2.262 proyectos. Asimismo, se han superado en un 170% los empleos inicialmente previstos para la totalidad de proyectos que ten¨ªan una previsi¨®n de 29.127 empleos. Semanas atr¨¢s, el Ministerio de Pol¨ªtica Territorial, ha efectuado un nuevo libramiento de fondos por valor de 2,5 millones de euros a 6 municipios de la provincia de Barcelona, correspondientes a 14 proyectos.

De igual forma, el Fondo de Inversi¨®n Local, puesto en marcha por el Gobierno, ha generado en la Comunidad de Madrid 54.070 empleos directos, lo que supone un 134% m¨¢s de los 23.082 puestos de trabajo previstos inicialmente. La inversi¨®n del Plan E, en la Comunidad de Madrid, ha ascendido este a?o a 1.076 millones de euros, que sirven para ejecutar 1.241 proyectos de obra p¨²blica en los 179 municipios de la regi¨®n. El de Madrid, con 269 proyectos y 554 millones de euros, lidera tanto el importe asignado, como los proyectos aprobados en el referido Plan.

Si alguien se atreve a echar las cuentas, se encontrar¨¢ con la dureza de los n¨²meros y podr¨¢ comprobar que s¨®lo el PER de Barcelona o de Madrid, en estos pocos meses, supera con creces el dinero destinado a Extremadura para ese mismo fin desde el a?o 1983. He dicho bien cuando hablo del PER para Barcelona y Madrid; lo hago a prop¨®sito para que sus dirigentes, su prensa y sus ciudadanos sientan la misma sensaci¨®n con la que hemos tenido que convivir los gobernantes, la poblaci¨®n y los jornaleros del campo cuando, despectivamente, se dirig¨ªan a nosotros con el despreciativo: "... ?sos del PER...". ?sos del PER est¨¢n hoy, en mayor proporci¨®n, en la industriosa Catalu?a y en el Madrid capitalino.

La diferencia es que yo entiendo bien las motivaciones del Gobierno de Espa?a cuando decidi¨® poner en marcha un Gran PER Nacional; ?c¨®mo no lo voy a entender, si tuve que gobernar una regi¨®n que, en el a?o 1983, contaba con un 34% de paro? Seguro que ahora que ellos tienen tambi¨¦n un PER, con un 15% de desempleo, entienden y se arrepienten de lo que dijeron de los vagos extreme?os y andaluces.

Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra ha sido presidente de la Junta de Extremadura.