Croacia enfila la recta final hacia la UE

Despu¨¦s de cuatro a?os de intensas negociaciones y profundas reformas Croacia se acerca a la recta final en su camino hacia la Uni¨®n Europea. Bruselas considera que si la antigua rep¨²blica yugoslava "cumple a tiempo con los criterios pendientes, las negociaciones de adhesi¨®n podr¨ªan concluirse el pr¨®ximo a?o". Fuentes comunitarias estiman que Croacia podr¨ªa ser el miembro 28 de la Uni¨®n en 2012. El comisario para la Ampliaci¨®n, Olli Rehn, manifest¨® ayer que Islandia podr¨ªa incorporarse a la Uni¨®n en la misma fecha que Croacia.

Los avances de Croacia son un indicador claro de los progresos registrados de forma general por el conjunto de pa¨ªses balc¨¢nicos. En este sentido, al presentar los informes sobre las mejoras y problemas pendientes en cada pa¨ªs candidato o aspirante a la UE, Rehn precis¨® que "la estrategia de ampliaci¨®n es una prueba de nuestro compromiso con el futuro europeo de los Balcanes Occidentales y Turqu¨ªa". "En estos tiempos dif¨ªciles de crisis econ¨®mica", a?adi¨®, "las solicitudes de adhesi¨®n de Albania y Montenegro se?alan el continuo poder de atracci¨®n de nuestra Uni¨®n y nuestro papel en la promoci¨®n de la estabilidad, la seguridad y la prosperidad".

Croacia, con una poblaci¨®n de 4,4 millones de habitantes, ha abierto la negociaci¨®n de 28 de los 35 cap¨ªtulos, de los cuales 13 ya han sido cerrados con acuerdo. Bruselas destaca las mejoras con la nueva legislaci¨®n y los cambios administrativos impulsados por el Gobierno de Zagreb especialmente en "el sistema judicial y la lucha contra la corrupci¨®n y el crimen organizado", seg¨²n el informe de la Comisi¨®n presentado ayer. Otros avances se han registrado en la reducci¨®n de casos pendientes antes los tribunales, y los pasos dados para resolver los problemas de las minor¨ªas, especialmente los gitanos. El informe se?ala, no obstante, que el Gobierno de Zagreb deber¨¢ intensificar sus reformas especialmente "para mejorar la independencia y eficiencia del sistema judicial" y "luchar contra el crimen organizado y la corrupci¨®n". Tambi¨¦n se apremia a Croacia a que "preste m¨¢s atenci¨®n a los derechos de las minor¨ªas", incluyendo "completar el proceso de retorno de los refugiados". Bruselas advierte de que el Tribunal Penal Internacional para los cr¨ªmenes de la antigua Yugoslavia (TPI-Y) tiene todav¨ªa "problemas de acceso a importantes documentos". Teniendo en cuenta los progresos realizados, la Comisi¨®n ha decidido recomendar el inicio de las negociaciones con Macedonia.

Por otra parte, "la solicitud de adhesi¨®n de Islandia", se?ala el comisario, "a?ade una nueva dimensi¨®n a nuestra agenda de ampliaci¨®n". Islandia, uno de los pa¨ªses m¨¢s golpeados por la reciente crisis financiera, ha mostrado su voluntad de intensificar sus gestiones para una pronta integraci¨®n, que podr¨ªa coincidir con la de Croacia. Seg¨²n Rehn, si ambos pa¨ªses "est¨¢n listos m¨¢s o menos al mismo tiempo, y si la diferencia es de unos pocos meses, entonces desde el punto de vista de la UE, tendr¨ªa sentido que ambos pa¨ªses entrasen al mismo tiempo".

La marcha de Turqu¨ªa, que empez¨® las negociaciones de adhesi¨®n el 3 de octubre de 2005, es tambi¨¦n positiva pero mucho m¨¢s lenta. La oposici¨®n abierta de Francia y Alemania y el lastre del conflicto territorial con Chipre son los obst¨¢culos de fondo. Turqu¨ªa ha abierto hasta ahora 11 de los 33 cap¨ªtulos de las negociaciones y s¨®lo ha logrado cerrar uno pol¨ªticamente poco relevante, como es el de Ciencia e Investigaci¨®n.

Rehn alab¨® la normalizaci¨®n de las relaciones de Turqu¨ªa con Armenia, lo que "constituye un paso hist¨®rico y que la UE saluda como una contribuci¨®n a la estabilidad de la regi¨®n". Bruselas tambi¨¦n ve como un gesto positivo la apertura de un canal de la televisi¨®n p¨²blica durante 24 horas en lengua kurda. No obstante, el informe es muy cr¨ªtico con los problemas existentes en materia de violencia dom¨¦stica. El informe menciona una investigaci¨®n del propio pa¨ªs, seg¨²n la cual el 39% de las mujeres dicen haber sido v¨ªctimas de violencia f¨ªsica y un 15% de haber sufrido abusos sexuales.

El comisario Rehn expres¨® su preocupaci¨®n por las deficiencias en materia de libertad de expresi¨®n, donde "los intelectuales contin¨²an sinti¨¦ndose molestados por sus manifestaciones". De manera espec¨ªfica se?al¨® su preocupaci¨®n por la multa al grupo de comunicaci¨®n Dogan, cuya elevada cuant¨ªa puede poner en riesgo su viabilidad.