El coste de la deuda p¨²blica y del paro deja sin margen de maniobra al Gobierno

Con un a?o de retraso, la crisis impone su ley sobre los Presupuestos. El desplome de la recaudaci¨®n obliga a repensar los gastos. Y el Ministerio de Econom¨ªa lo ha hecho mirando de reojo al coste de la deuda p¨²blica y del desempleo: dos partidas que elevan el dinero cautivo en 2010 y amenazan con desequilibrar las cuentas durante a?os. Ante la disyuntiva, el Gobierno sube impuestos y acelera la retirada del plan anticrisis para encauzar el d¨¦ficit en lo que queda de legislatura.

- De partida, un fiasco. La oposici¨®n hinc¨® el diente en el flanco m¨¢s expuesto del Gobierno. Las cuentas de 2009 han resultado ser el mayor fiasco presupuestario de la democracia. Econom¨ªa cree que la recaudaci¨®n fiscal quedar¨¢ 45.000 millones por debajo de lo previsto. Y el gasto se ha desbordado en 35.000 millones. La diferencia con las previsiones de organismos internacionales es esta vez menor, pero a¨²n hay dudas: los aumentos de recaudaci¨®n en IRPF (7% m¨¢s que este a?o) y en IVA (23%) pueden pecar de optimistas. Y el gasto en prestaciones por desempleo (31.000 millones), quedarse corto.

- Manos atadas. El margen de actuaci¨®n de cualquier Gobierno en los presupuestos es limitado. Cuando la crisis arrecia, encoge a¨²n m¨¢s: el paro multiplica el gasto en prestaciones, el endeudamiento dispara el coste de los intereses. Si a eso se le suma el nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, ese margen queda reducido esta vez a apenas un tercio (60.000 millones) de los 185.000 millones de gasto no financiero del Estado para 2010.

- El plan 'anticrisis' adelgaza. El aumento de la recaudaci¨®n fiscal depende, casi en exclusiva, de la subida de impuestos que propone el Gobierno, criticada a derecha e izquierda. A los reproches, Salgado opuso que la reforma es imprescindible para compensar los ingresos fiscales del boom inmobiliario, "que no volver¨¢n". Y tambi¨¦n buce¨® en el pasado - "Espa?a ha aportado el mayor impulso fiscal de la zona euro en 2009"- para justificar que el Gobierno respetaba "el equilibrio entre la necesidad de mantener una parte del est¨ªmulo fiscal y la de reducir progresivamente el desequilibrio presupuestario". El presente dice otra cosa: los est¨ªmulos fiscales pasar¨¢n de superar los 20.000 millones a rondar los 5.000 millones en 2010.

- Cambio de rumbo. El recorte del gasto en infraestructuras (-2,4%) y en I+D (-3,1%) pone sordina la apuesta del Gobierno por cambiar el modelo de productivo. Salgado replic¨® que la Ley de Econom¨ªa Sostenible incluir¨¢ 1.000 millones m¨¢s en incentivos fiscales y bonificaciones de cr¨¦ditos, pero los cient¨ªficos insisten en que se garantice el gasto directo.