"La Xunta apuesta por una caja solvente"

Le ha tocado lidiar con los incendios pol¨ªticos del inicio de curso: ha confeccionado el primer Presupuesto de la historia de Galicia con 1.200 millones menos recurriendo al endeudamiento m¨¢ximo; ha sentado a las cajas de ahorros para hablar de la fusi¨®n, que la Xunta promueve ya claramente; y va a congelar todos los acuerdos retributivos en vigor de los funcionarios. Marta Fern¨¢ndez Curr¨¢s (Vigo, 1963), admite que no se ve muy suelta en el escenario p¨²blico-medi¨¢tico, pero maneja determinaci¨®n e ideas claras sobre hasta d¨®nde quiere llegar con su gesti¨®n.

Pregunta. ?Le consta que haya voluntad de estudiar un escenario de fusi¨®n en las dos cajas?

Respuesta. Me consta que las cajas de ahorros est¨¢n estudiando todas las posibilidades que ofrece el mercado financiero en estos momentos. Y la Xunta de Galicia, lo mismo.

"Los empresarios no tienen legitimidad para decir que uno m¨¢s uno es cero"

"El bipartito traicion¨® el futuro con compromisos de gasto insostenibles"

"No consolidaremos la mejora de financiaci¨®n de las universidades"

P. ?Se han sentado Caixa Galicia y Caixanova en la misma mesa con la Xunta para hablar de la fusi¨®n?

R. Sin duda se est¨¢ hablando de un escenario de fusi¨®n, claro que s¨ª. Pero en ese sentido creo que fui muy clara en el Parlamento [cuando manifest¨® que deb¨ªan superarse "localismos est¨¦riles"]. La Xunta apuesta por una caja solvente, eficiente y vinculada a la poblaci¨®n.

P. Los empresarios del sur creen que una fusi¨®n podr¨ªa contagiar lo malo en vez de mejorar a la entidad resultante, que uno m¨¢s uno puede ser igual a cero...

R. ?Qu¨¦ legitimidad tienen los empresarios para decir que uno m¨¢s uno es igual a cero? Eso es de un catastrofismo extraordinario que ninguna caja ha demostrado. Tenemos dos cajas muy profesionales que han sabido llevar a cabo fusiones previas que hacen que esta comunidad tenga una situaci¨®n de partida mucho mejor que otras. Vemos c¨®mo Castilla y Le¨®n se tiene que enfrentar a la reordenaci¨®n de seis cajas, c¨®mo Andaluc¨ªa afronta dos procesos distintos y Catalu?a lo mismo. Aqu¨ª contamos con la experiencia previa de una fusi¨®n y una reordenaci¨®n. Pero los cambios del sistema financiero no nos pueden ser ajenos porque a lo mejor estamos desperdiciando oportunidades.P. ?Como la de recurrir al Fondo de Reestructuraci¨®n Ordenada Bancaria (FROB)?

R. S¨ª, oportunidades tan importantes como el FROB, para tener una estrategia y una visi¨®n de futuro. Es decir, no se trata de pensar ¨²nicamente en 2010, ni 2011... se trata de que tengamos en Galicia un m¨²sculo financiero potente, eficiente y solvente y eso las cajas lo saben tan bien como lo sabe la comunidad aut¨®noma, tan bien como lo sabe el Banco de Espa?a. Por esto es una decisi¨®n muy seria, muy trascendente y muy t¨¦cnica al tiempo que pol¨ªtica, social y econ¨®mica.

P. Pero usted afirm¨® que su conseller¨ªa deb¨ªa tomar la decisi¨®n s¨®lo desde el punto de vista t¨¦cnico.

R. ?Es que de eso no nos podemos olvidar nunca! Lo primero es el servicio a Galicia y a los gallegos, y eso s¨®lo se puede dar con un sistema financiero solvente, para ahora y para el futuro.

P. Tras la presentaci¨®n del proyecto del Presupuestos para 2010, ?no cree que ha habido demasiada confusi¨®n sobre qu¨¦ partidas realmente suben o bajan?

R. El Presupuesto est¨¢ presentado en el Parlamento perfectamente detallado por partidas. Respeta la estructura econ¨®mica y funcional que siempre tuvo. Respecto a las subidas y bajadas, aqu¨ª hay siempre lecturas interesadas. Es obvio que el debate se est¨¢ desenfocando. Que el Presupuesto baja ya lo hemos dicho hace tres meses, es una cuesti¨®n meridiana. Los ingresos sufren una ca¨ªda del 12,94%. Plantear un debate sobre las cuentas en t¨¦rminos incrementalistas no tiene sentido. Los Presupuestos son la aut¨¦ntica columna vertebral de un gobierno.

P. Han explicado hasta la saciedad la ca¨ªda de los ingresos, pero se sabe muy poco de sus apuestas en el cap¨ªtulo de gastos.

R. No lo comparto. La ca¨ªda de ingresos lo condiciona todo. ?ste es el primer Presupuesto de la comunidad aut¨®noma en el que descendemos. Para colmo de males, venimos de una ¨¦poca de crecimiento extraordinario, desde el 2005 hasta el 2008 estuvimos creciendo. Eso dio lugar a una consolidaci¨®n constante de gastos corrientes, algunos perfectamente l¨ªcitos y necesarios, pero otros no tanto. Por lo tanto, este a?o hemos tenido que confeccionar el presupuesto base cero. Hubo que volver a hacer una negociaci¨®n justificando los euros desde el principio. Hemos apostado por mantener e incrementar la proporci¨®n del gasto social, su peso, porque tenemos una obligaci¨®n absoluta de dar cobertura a los servicios p¨²blicos fundamentales. Esto hay que ligarlo con nuestro sistema de financiaci¨®n auton¨®mica, que no es todo lo sensible que deber¨ªa de ser porque concentra el gasto p¨²blico de servicios fundamentales en las comunidades aut¨®nomas, no en el Estado. Hemos equilibrado una ecuaci¨®n: solidaridad m¨¢s inversi¨®n igual a crecimiento. ?sta es nuestra aut¨¦ntica pol¨ªtica econ¨®mica, manteniendo el gasto social sin sacrificar la inversi¨®n productiva.

P. Las plataformas de apoyo a la sanidad p¨²blica y los sindicatos creen que financiando con dinero de empresas privadas los hospitales, al final son entre seis y siete veces m¨¢s caros...

R. Esa infraestructura en principio sale m¨¢s cara, pero hay que valorar el concepto de caro, que pasa por un coste de oportunidad adem¨¢s de un coste financiero. Es una f¨®rmula de financiaci¨®n. ?Qu¨¦ es m¨¢s caro: cualquier bien o servicio comprado al contado o a plazos? No estar¨ªamos ante este dilema si tuvi¨¦ramos el dinero del presupuesto. Eso ser¨ªa lo deseable. Pero la alternativa no es ¨¦sa: la alternativa es hacerlo o no hacerlo. Es poner a disposici¨®n de los ciudadanos una serie de infraestructuras que son absolutamente necesarias para que Galicia siga creciendo y siga convergiendo con la media nacional y europea. Y ¨¦ste es el momento de hacerlo. ?Que supone un esfuerzo desde el punto de vista financiero? Pues sin duda, pero nosotros tenemos que apostar por la inversi¨®n, porque es generadora de empleo y bienestar. Y los ciudadanos de Vigo no tendr¨¢n que esperar a que nos recuperemos econ¨®micamente. Eso supondr¨ªa aplazar la decisi¨®n de construir un centro con una capacidad de 1.400 camas hasta dentro de seis o siete a?os. No ser¨ªa un ejercicio responsable de gobierno ni de pol¨ªtica econ¨®mica.

P. ?Y no era posible con la financiaci¨®n que hab¨ªa planteado el bipartito a trav¨¦s de la Sociedade P¨²blica de Investimento (SPI)?

R. Nosotros apostamos por la colaboraci¨®n p¨²blico-privada porque a trav¨¦s de la SPI tendr¨ªamos que afrontar el pago de esa infraestructura en el tiempo de construcci¨®n, y eso en este momento no es posible. Tampoco lo era cuando el bipartito lo plante¨®: la prueba es que destin¨® millones sin ning¨²n programa adicional de financiaci¨®n. Perm¨ªtame que dude mucho de la ejecuci¨®n del hospital de Vigo del bipartito a trav¨¦s de la SPI.

P. Ustedes hacen c¨¢lculos distintos de los del bipartito para valorar el gasto social. ?No son lecturas interesadas?

R. Para hacer cualquier comparaci¨®n lo primero que hay que hacer es homogeneizar la anterior, y nosotros lo hacemos. Entran los servicios p¨²blicos fundamentales, la educaci¨®n, sanidad y servicios sociales, donde hemos incluido igualdad, bienestar y dependencia. El resultado es que siete de cada 10 euros se destinan a gasto social.

P. Dijo que las universidades tienen que ir habitu¨¢ndose a vivir con menos recursos. Los rectores dicen que est¨¢n al l¨ªmite.

R. Nosotros hemos hecho un esfuerzo important¨ªsimo con las universidades y s¨®lo les pido que apliquen los mismos criterios de eficiencia que yo voy a tener que aplicar en mi ¨¢mbito. Estamos siendo encima mucho m¨¢s generosos proporcionalmente, porque el presupuesto de la Xunta en t¨¦rminos de capacidad de gasto, gasto no financiero, cae un 3,3% y el suyo, un 2,5%.

Las universidades est¨¢n sujetas a un acuerdo de financiaci¨®n que hemos mejorado. Si quiere que le conteste sobre si este esfuerzo, esa mejora, se va a consolidar para el futuro, la respuesta es no. Contundentemente, no.

P. ?No est¨¢ traicionando la pol¨ªtica de gobiernos anteriores al rechazar los acuerdos retributivos en vigor que aumentan el sueldo a los funcionarios?

R. Por supuesto que los acuerdos siguen en vigor. Estamos suspendiendo su aplicaci¨®n en uso de una facultad que nos transfiere el Estatuto B¨¢sico y como consecuencia de una situaci¨®n extraordinaria, urgente y por razones de inter¨¦s p¨²blico. La situaci¨®n hay que analizarla en conjunto, viendo la evoluci¨®n que han tenido las retribuciones de los funcionarios. Entre 2006 y 2009 tenemos un incremento conjunto para la Administraci¨®n de un 24,8%. Si lo desagregamos por categor¨ªas, vemos que dentro de la Administraci¨®n general es del 16,8%, en el Sergas, del 26,78% ,y en personal docente, del 17,58%. En ese periodo el IPC acumulado creci¨® un 8,8%. A la pregunta de si estamos vulnerando esos acuerdos o traicionando una pol¨ªtica de personal heredada... yo le puedo responder diciendo lo contrario: ?no se estaba traicionando el futuro con unos compromisos crecientes de gasto de personal en momentos en los que a lo mejor no se pod¨ªa haber comprometido? Porque 2008 y 2009 son unos a?os de crisis y nos encontramos con unos acuerdos firmados insostenibles.

P. ?Qu¨¦ le parece que haya altos cargos que cobren m¨¢s que los conselleiros o que el presidente?

R. Tambi¨¦n le puedo decir que es una pol¨ªtica heredada. Nuestro deseo es contener los sueldos, y prueba de ello es que este a?o a todo aqu¨¦l que cobra m¨¢s de 60.000 euros se le congela y pasar¨¢ a ser una minoraci¨®n. Nos convertiremos en la comunidad cuyos altos cargos cobran menos de todo el Estado.

P. ?Est¨¢n ejecutando las infraestructuras comprometidas este a?o?

R. De momento la ejecuci¨®n va varios puntos por encima de la del a?o pasado por estas fechas. Si se refiere a la acusaci¨®n permanente de que la Xunta tiene proyectos paralizados, en primer lugar he de decir que cualquier cambio de equipos requiere un tiempo de ajustes. Adem¨¢s, cuando se hace esa comparaci¨®n se est¨¢n comparando los seis primeros meses del bipartito con los seis primeros meses del PP, pero con una diferencia: los del bipartito comprenden los meses de julio a diciembre, es decir, incluyen diciembre, donde tradicionalmente se ejecuta el 25 % del presupuesto. Por lo tanto, lo que vamos a hacer es comparar las cosas cuando cerremos el ejercicio o, al menos, cuando pasemos el mes de diciembre.