Montilla lanza un plan anticorrupci¨®n para paliar el desgaste del 'caso Pretoria'
Habr¨¢ m¨¢s control sobre las recalificaciones de los ayuntamientos - Las fundaciones subvencionadas no podr¨¢n dar dinero a terceros
El Gobierno tripartito ha asumido que la corrupci¨®n y sus consecuencias estar¨¢n en la agenda pol¨ªtica durante lo que queda de legislatura. Y ayer, 15 d¨ªas despu¨¦s del estallido del caso Pretoria, se decidi¨® a salir a la ofensiva para frenar el desencanto que comienza a cundir en sus filas. El presidente Montilla y sus socios de Esquerra e Iniciativa decidieron llevar a la reuni¨®n del Gobierno de hoy un paquete de medidas anticorrupci¨®n que, cuando se concreten, deber¨¢n dar m¨¢s transparencia a los procesos administrativos de la obra p¨²blica y ejercer m¨¢s control sobre las fundaciones.
La principal medida pactada por los tres socios del Gobierno (Partit dels Socialistes, Esquerra Republicana e Iniciativa) hace referencia a las recalificaciones urban¨ªsticas. El Departamento de Pol¨ªtica Territorial recibir¨¢ hoy el encargo de modificar la legislaci¨®n para garantizar que los ayuntamientos que autoricen recalificaciones se queden tambi¨¦n con parte de los beneficios econ¨®micos para que ¨¦stos no caigan s¨®lo en manos de los promotores.
Tambi¨¦n se reforzar¨¢ la transparencia de estos procesos dando mayor visibilidad a los cambios de nombre de los terrenos para que quede constancia de qui¨¦n se est¨¢ beneficiando de las recalificaciones. Adem¨¢s habr¨¢ un registro p¨²blico de convenios urban¨ªsticos, una figura legal a la que los ayuntamientos han recurrido masivamente para hacer cambios de usos en los terrenos.
Donativos a fundaciones
El caso de corrupci¨®n que el juez Garz¨®n investiga en Santa Coloma de Gramenet tiene su origen precisamente en un plan urban¨ªstico del municipio con sucesivos cambios de uso que generaron unas plusval¨ªas de hasta nueve millones de euros. Actualmente, aunque los propietarios de los terrenos deben costear los gastos de urbanizaci¨®n -construir viales e instalaciones- y ceder parte de la edificabilidad a la Administraci¨®n -una parte a equipamientos y hasta un 30% del techo a vivienda p¨²blica-, el beneficio fruto de las recalificaciones recae en los propietarios. Es obvio, por ejemplo, que el valor de un solar se multiplica si en lugar de un polideportivo puede levantarse en ¨¦l un edificio de pisos o un centro comercial.
Las medidas del Gobierno catal¨¢n afectar¨¢n a las fundaciones para evitar casos como la donaci¨®n de 630.000 euros de la Fundaci¨®n Orfe¨® Catal¨¤, presidida por F¨¨lix Millet, a la Fundaci¨®n Trias Fargas, vinculada a Converg¨¨ncia. As¨ª, se reformar¨¢ la ley del protectorado de fundaciones para que las entidades que reciban fondos p¨²blicos no puedan desviarlos a terceros.
Las medidas se decidieron ayer durante un almuerzo del presidente de la Generalitat con el presidente de ERC, Joan Puigcerc¨®s, y el consejero de Interior y l¨ªder de Iniciativa, Joan Saura. En el encuentro tambi¨¦n estuvieron presentes los jefes de los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno: Miquel Iceta, del PSC, y Jaume Bosch, de ICV. El grupo de ERC estuvo representado por Puigcerc¨®s.
Todos apostaron por que las medidas acordadas ayer comiencen a reflejarse ya a principios del pr¨®ximo a?o. Otras, como la nueva ley de la Sindicatura de Cuentas y la ley de protectorados de fundaciones, seguir¨¢n la v¨ªa parlamentaria, pero con el compromiso de aprobaci¨®n esta legislatura.Antes de la reuni¨®n con sus socios de Gobierno, Jos¨¦ Montilla presidi¨® una comisi¨®n ejecutiva del Partit dels Socialistes en la que no se detectaron avances para que Santa Coloma de Gramenet conozca a su nuevo alcalde cuando se cumplen 15 d¨ªas de la detenci¨®n de Bartomeu Mu?oz. En una reuni¨®n con mucho debate sobre las medidas de transparencia que quiere adoptar el PSC para recuperar la confianza de los ciudadanos, Montilla pidi¨® a los suyos que se pongan a trabajar para superar el trance actual. Montilla dijo que el pr¨®ximo alcalde de Sant Coloma debe tener perspectivas "de futuro", que pueda presentarse con garant¨ªas a las elecciones municipales de 2011.
Las palabras de Montilla toman especial relevancia cuando en Santa Coloma se est¨¢n acentuando las cr¨ªticas al PSC por no haber decidido todav¨ªa qui¨¦n debe sustituir a Mu?oz. La direcci¨®n del PSC tiene pr¨¢cticamente descartado que Joan Carles Mas, el veterano alcalde accidental, de Santa Coloma se mantenga al frente de la alcald¨ªa. Pero est¨¢ por saber si Antoni Fogu¨¦, el preferido por Montilla, y que aparece en todas las quinielas como futuro alcalde aceptar¨¢ el reto de devolver la credibilidad y el buen nombre al Ayuntamiento. Varios dirigentes del PSC admiten que Fogu¨¦, que se ha puesto a disposici¨®n del partido, est¨¢ mostrando resistencia a aceptar el cargo. Esta indecisi¨®n estar¨ªa demorando el proceso, seg¨²n varias fuentes, pero la versi¨®n oficial del PSC es que no se elige nuevo alcalde porque Mu?oz todav¨ªa no ha renunciado formalmente al cargo.
Concejales m¨¢s j¨®venes como Ra¨²l Moreno y Carmen Moraira tambi¨¦n est¨¢n en la lista de nombres que se barajan en caso que Fogu¨¦ contin¨²e resisti¨¦ndose a aceptar el cargo.
Controles m¨¢s estrictos
- Se reforzar¨¢ la publicidad de los convenios urban¨ªsticos y los ayuntamientos se beneficiar¨¢n m¨¢s de las plusval¨ªas de las recalificaciones.
- El Gobierno enviar¨¢ al Parlament antes de fin de a?o el proyecto de ley de la Sindicatura de Cuentas.
- Las fundaciones de los partidos no podr¨¢n recibir donativos opacos y las entidades con subvenci¨®n no la podr¨¢n desviar a terceros.
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