La reforma judicial de Berlusconi dar¨¢ carpetazo a miles de casos

El Parlamento italiano vivi¨® ayer otra jornada entre lo bufo y lo dram¨¢tico. Mientras una unidad m¨¦dica realizaba an¨¢lisis antidroga en el Congreso a los diputados que lo ped¨ªan -novedad impulsada por la mayor¨ªa para dar ejemplo-, sus compa?eros en el Senado se extasiaban con la nueva ley a medida de Silvio Berlusconi.

El ¨²ltimo artefacto salva primer ministro se llama proyecto de Ley del Proceso Breve, consta s¨®lo de tres art¨ªculos y fue presentado a toda velocidad, tras 48 horas de trabajo febril en las que el abnegado letrado personal del primer ministro, Niccol¨° Ghedini, apenas pudo dormir. Los jueces italianos calculan que la nueva ley supondr¨¢ la anulaci¨®n de 100.000 juicios en marcha.

Los jueces advierten que la norma tendr¨¢ "efectos devastadores"

La norma prev¨¦ que ning¨²n proceso penal, civil o administrativo pueda durar m¨¢s de seis a?os. Dos a?os por cada instancia. Se aplicar¨¢ a los delitos penados con menos de diez a?os de reclusi¨®n. ?stos se extinguir¨¢n de forma autom¨¢tica en primer grado si el juez no dicta sentencia en 24 meses desde el momento en que la acusaci¨®n abri¨® el proceso.

La nueva ley, que la mayor¨ªa conservadora justifica en la objetiva e insufrible lentitud de la justicia italiana, s¨®lo se aplicar¨¢ a aquellos imputados que no tengan condenas previas. Salvo en un caso. Por exigencia de la Liga Norte, que finalmente apoy¨® el proyecto, los extranjeros acusados de inmigraci¨®n ilegal, delito penado con una multa, no tendr¨¢n derecho al proceso breve. Se les iguala as¨ª a los sospechosos de mafia o terrorismo.

Bajo su aspecto de servicio p¨²blico, el proyecto de ley supondr¨¢ mudanzas de proporciones colosales, seg¨²n advirtieron la oposici¨®n y la Asociaci¨®n Nacional de la Magistratura (ANM). ?sta habl¨® de la "probable inconstitucionalidad" de la norma y anunci¨® que tendr¨¢ "efectos devastadores para el funcionamiento de la justicia penal". La ley supondr¨¢ de hecho la "despenalizaci¨®n" de muchos delitos graves y otorgar¨¢ "impunidad" a la inmensa mayor¨ªa de delitos de cuello blanco.

La consecuencia para Berlusconi es que sus procesos pendientes morir¨¢n sin condena: el caso Mills (en el que est¨¢ acusado de corrupci¨®n) y el caso Mediaset (fraude fiscal) empezaron en 2005 y 2006, respectivamente. Como todav¨ªa no ha habido sentencia, ambos morir¨ªan de inmediato. Decenas de miles de procesos m¨¢s, advirtieron los jueces, se ir¨¢n tambi¨¦n al limbo.

La ANM enumer¨® los cr¨ªmenes que quedar¨¢n impunes de hecho, porque ser¨¢ materialmente imposible juzgarlos dentro del nuevo plazo: "Abuso de poder, corrupci¨®n en sede judicial, revelaci¨®n de secretos oficiales, estafa simple y agravada, fraude comunitario, fraude fiscal, falsedad contable, quiebra, escuchas il¨ªcitas, delitos inform¨¢ticos, venta de productos falsificados, tr¨¢fico de residuos, venta de productos piratas; explotaci¨®n de la prostituci¨®n, falsificaci¨®n de documento p¨²blico, calumnia y falso testimonio, lesiones personales, homicidio por error m¨¦dico, maltrato familiar, incendio, aborto clandestino".

El t¨ªtulo de la ley, llamada Gasparri-Quagliarello por los senadores que la firman, podr¨ªa ser "pagan los d¨¦biles, se salvan los ricos". Incluso juristas afines a la derecha, como Antonio Baldassarre, mostraron su perplejidad: "Es [una ley] inconstitucional y vergonzosa, me siento sobre todo desolado como ciudadano".

El Partido Democr¨¢tico reaccion¨® con furia. La jefa del grupo de senadores, Anna Finnochiaro, tir¨® el texto contra una pared de la sala de prensa y dijo: "La norma no se aplicar¨¢, por ejemplo, al robo agravado. Para un gitano que hurta el proceso seguir¨¢ igual, pero casos como la estafa de Parmalat ir¨¢n a la papelera".

El partido de Berlusconi, el Pueblo de la Libertad (PDL), acosado por los jueces que han pedido el arresto de Nicola Cosentino, secretario de Estado de Econom¨ªa, por complicidad con la Camorra, no queda del todo satisfecho. Planea aprobar tambi¨¦n, entre otras medidas, la inmunidad parlamentaria.