Londres paraliza la elecci¨®n de la nueva c¨²pula europea
La insistencia de Brown en la candidatura de Blair bloquea los nombramientos - Alemania y Francia presentar¨¢n hoy un aspirante com¨²n
La insistencia de Gordon Brown en mantener la candidatura de Tony Blair para la presidencia de la UE, a pesar del rechazo generalizado que ha provocado, bloquea los nombramientos de los dirigentes de la Uni¨®n. El acuerdo de consenso alcanzado entre la canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, para que el primer ministro belga, Herman Van Rompuy, sea el primer presidente de la Uni¨®n Europea tropieza con la resistencia del primer ministro brit¨¢nico en favor de su predecesor en el cargo. Adem¨¢s, la iniciativa franco-alemana ha causado tambi¨¦n malestar a Fredrik Reinfeldt, primer ministro de Suecia, que ostenta la presidencia de la Uni¨®n y a quien como tal corresponde hacer las propuestas de nombramientos.
El empecinamiento brit¨¢nico es visto en Bruselas en clave de negociaci¨®n pol¨ªtica
En un clima de incertidumbre absoluta y con m¨¢s de veinte nombres en danza, diez para presidente y otros tantos para alto representante, se re¨²nen hoy en Bruselas los dirigentes de los Veintisiete para intentar alcanzar un acuerdo sobre los futuros m¨¢ximos mandatarios de la Uni¨®n. La negociaci¨®n est¨¢ completamente abierta y "todo el mundo se est¨¢ preparando para las sorpresas", seg¨²n fuentes comunitarias. En cualquier caso, aunque la reuni¨®n se celebrar¨¢ en el curso de una cena, la presidencia sueca ha ordenado los preparativos para un posible desayuno para ma?ana, por si se prolongan las negociaciones.
Reinfeldt ultima los contactos y las entrevistas para poder presentarse en el Consejo con dos nombres que obtengan el apoyo suficiente. Aunque el acuerdo debe tomarse por mayor¨ªa cualificada, la presidencia sueca intenta el m¨¢ximo consenso, de manera que si alg¨²n candidato no tiene el apoyo de todos, al menos no sea rechazado por ning¨²n pa¨ªs.
A pesar de las amplias disparidades, Herman Van Rompuy, el hombre que puso orden al desbarajuste gubernamental de B¨¦lgica, contin¨²a siendo favorito para la presidencia al contar con el total apoyo de Merkel y tambi¨¦n de Sarkozy. La canciller alemana manifest¨® ayer que "Francia y Alemania actuar¨¢n de com¨²n acuerdo y no uno contra otro". Merkel a?adi¨®: "Soy optimista, [creo] que llegaremos a un acuerdo ma?ana [por hoy] por la noche".
Si finalmente Van Rompuy no logra el apoyo necesario, sus principales competidores -seg¨²n los distintos medios de comunicaci¨®n, pero no seg¨²n sus posibilidades reales- son los primeros ministros Jan Peter Balkenende (Holanda) y Jean-Claude Juncker (Luxemburgo), y la ex presidenta de Letonia Vaira Vike-Freiberga. Sin olvidar al ex primer ministro brit¨¢nico Tony Blair, que sigue contando con el pleno soporte de Brown. Tambi¨¦n en esta lista se ha incluido al antiguo canciller austriaco Wolfgang Sch¨¹ssel.
El empecinamiento de Brown se ve en Bruselas en clave de negociaci¨®n pol¨ªtica, pensando sobre todo en lo que pueda obtener en compensaci¨®n si no coloca a su candidato. La diplomacia brit¨¢nica es bien conocida en la UE por su habilidad en este tipo de negociaciones. Hasta ahora se apuntaba que si Reino Unido no consegu¨ªa el puesto para Blair, podr¨ªa obtener en compensaci¨®n el cargo de alto representante para su titular de Exteriores, David Miliband, a pesar de los reiterados desmentidos de este ¨²ltimo. En ¨²ltima instancia, Londres podr¨ªa verse compensado con una de las tres comisar¨ªas econ¨®micas (Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Mercado interior y Competencia), que cada vez han adquirido m¨¢s relevancia.
Para el puesto de Alto Represente de la Pol¨ªtica Exterior y Defensa de la Uni¨®n se han barajado tambi¨¦n los nombres del ex ministro de Exteriores Joschka Fischer (Alemania), el ex primer ministro Massimo D'Alema (Italia) o el titular de Exteriores espa?ol, Miguel ?ngel Moratinos. Tambi¨¦n concurren para dirigir la diplomacia europea la brit¨¢nica Catherine Ashton, comisaria de Comercio, y la ex ministra de Exteriores francesa ?lisabeth Guigou. El presidente de Estonia, Toomas Ilves, se ha ofrecido para cualquiera de los dos puestos.
La din¨¢mica y las reglas de las negociaciones prev¨¦n seleccionar primero al presidente y despu¨¦s, en funci¨®n de sus caracter¨ªsticas, al alto representante. De manera que si el presidente es un hombre o una mujer del Partido Popular Europeo y de un pa¨ªs peque?o, el alto representante proceder¨ªa de la socialdemocracia y de un pa¨ªs grande. La alta posibilidad de que no salga elegida ninguna mujer ha provocado numerosas muestras de protesta por parte de pol¨ªticas y parlamentarias europeas, como las que se manifestaron ayer en Bruselas.
La manera en que se est¨¢n realizando las negociaciones entre bastidores est¨¢ acrecentando las divisiones entre los Estados y provocando fuertes cr¨ªticas por su falta de transparencia, como las expresadas por Daniel Cohn-Bendit. El antiguo l¨ªder de la revuelta de Mayo del 68 se?al¨® al peri¨®dico Lib¨¦ration que las maniobras por el reparto del poder son "desesperantes". "Son una caricatura de la democracia. Uno tiene la sensaci¨®n de que los Veintisiete, y sobre todo Merkel y Sarkozy, buscan personalidades que no les hagan sombra", asegur¨® el jefe de filas de Los Verdes en la Euroc¨¢mara.
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Las pasadas semanas han sido una ruleta en la que han girado hasta una veintena de nombres para cubrir los dos nuevos puestos de presidente permanente del Consejo y de alto representante y vicepresidente de la Comisi¨®n. Algunos de los mencionados son:
Competencias
Presidente de la Uni¨®n: - Preside el Consejo Europeo, la reuni¨®n de jefes de Estado y de Gobierno de la UE.
- Vela por la preparaci¨®n de los Consejos y por que se cumplan sus acuerdos.
- Busca la cohesi¨®n y el consenso en el Consejo.
- Informa a la Euroc¨¢mara.
- Representa a la UE en la escena internacional.
Alto representante:
- Ser¨¢ vicepresidente de la Comisi¨®n.
- Preside los Consejos de Asuntos Exteriores con los ministros de Exteriores.
- Tutela y ejecuta la pol¨ªtica exterior y de seguridad com¨²n.
- Dirige el di¨¢logo en nombre de la UE y la representa en organismos internacionales.
- Encabeza el Servicio Europeo de Acci¨®n Exterior, que tendr¨¢ delegaciones en 130 pa¨ªses.
CANDIDATOS A LA PRESIDENCIA
Las pasadas semanas han sido una ruleta en la que han girado hasta una veintena de nombres para cubrir los dos nuevos puestos de presidente permanente del Consejo y de alto representante y vicepresidente de la Comisi¨®n. Algunos de los mencionados son:
Jan Peter Balkenende
- Primer ministro holand¨¦s, de 53 a?os. Ha potenciado el papel internacional de su pa¨ªs, invitado al G-8 y al G-20. Se le reprocha que apoyara la invasi¨®n de Irak y que era primer ministro cuando, en 2005, los holandeses rechazaron la Constituci¨®n Europea.
Herman Van Rompuy
- Primer ministro belga, de 62 a?os. Desconocido fuera del pa¨ªs. Es el candidato de Angela Merkel y Nicolas Sarkozy, que valoran su capacidad como mediador. Juega en su contra el recelo de los pa¨ªses medianos y peque?os ante el rodillo franco-alem¨¢n.
Vaira Vike-Freiberga
- Ex presidenta letona, de 71 a?os. Llamada la "Dama de Hierro del Este".
Le favorecen las demandas de que haya una mujer en la c¨²pula europea. Merkel le ha restado posibilidades al pedir que el futuro presidente tenga experiencia ejecutiva europea.
CANDIDATOS A ALTO REPRESENTANTE
David Miliband
- Ministro de Exteriores brit¨¢nico, de 44 a?os. Aportar¨ªa al nuevo cargo la mentalidad global que caracteriza a Reino Unido. Gordon Brown, sin embargo, ha dicho que Tony Blair
es el ¨²nico candidato brit¨¢nico.
Massimo D'Alema
- Fugaz primer ministro italiano, de 60 a?os. Tambi¨¦n se ocup¨® de Exteriores. Su pasado comunista le resta puntos ante los pa¨ªses del Este de Europa.
A falta de Miliband, es el candidato de la izquierda europea para el puesto.
Miguel ?ngel Moratinos
- De 58 a?os y con larga experiencia en el conflicto de Oriente Pr¨®ximo. En su contra juega que le precede otro espa?ol, Javier Solana, y que ser¨ªa un ib¨¦rico m¨¢s, junto con el portugu¨¦s Barroso, en la Europa de los equilibrios.
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