Ventajas fiscales para la rehabilitaci¨®n de vivienda

Las normas aprobadas ayer por el Gobierno incluyen medidas fiscales, parte de ellas ya anunciadas, que suponen un coste para las arcas p¨²blicas estimadas entre 1.200 y 1.300 millones de euros (de ellos, 800 millones en el impulso a la rehabilitaci¨®n) y mayores ingresos por la eliminaci¨®n de la deducci¨®n general por compra de vivienda.

- Rehabilitaci¨®n de vivienda. Por una parte, se podr¨¢ aplicar el IVA reducido a las obras de rehabilitaci¨®n, que hasta ahora s¨®lo afectaba a los trabajos de alba?iler¨ªa. Cuando entre en vigor la ley tambi¨¦n se aplicar¨¢ el tipo reducido a las obras de fontaner¨ªa (ahorro de agua), instalaci¨®n de paneles de energ¨ªa solar (eficiencia energ¨¦tica) o instalaci¨®n de rampas o ascensores. As¨ª, a efectos de deducciones en el IRPF por inversi¨®n en rehabilitaci¨®n de la vivienda, se ampl¨ªa el concepto, de modo que se contempla no s¨®lo la reforma estructural sino tambi¨¦n la funcional.

Adem¨¢s, se introduce una nueva deducci¨®n en el IRPF del 10% para el tipo de obras se?aladas que se realicen antes del 31 de diciembre de 2012, con un l¨ªmite de 3.000 euros anuales (10.000 euros como m¨¢ximo plurianual y vivienda), y en funci¨®n de los ingresos del contribuyente, con los mismos tramos que se aplican a la compra de vivienda habitual.

Asimismo se reformar¨¢ la ley hipotecaria en relaci¨®n a los llamados cr¨¦ditos refaccionarios, para que puedan utilizarse en obras de rehabilitaci¨®n con garant¨ªas similares a los de la hipoteca, pero con tr¨¢mites m¨¢s sencillos (no requiere escritura p¨²blica).

- Deducci¨®n por compra o alquiler. Como ya se hab¨ªa anunciado, se buscar la equiparaci¨®n relativa del tratamiento fiscal de la compra y el alquiler de vivienda habitual. S¨®lo podr¨¢n aplicarse las deducciones, tanto por arrendamiento como adquisici¨®n, quienes ganen menos de 24.107,20 euros anuales, a partir de enero de 2011. A partir de ah¨ª existe una reducci¨®n de forma gradual.

Los que ganen menos de 17.707,2 euros al a?o podr¨¢n deducirse el 15% de la cantidad destinada a compra (como se aplicaba a todos los contribuyentes y a quienes adquieran una vivienda antes del 31 de diciembre de 2010) y el 10,05% del alquiler (que no incluye las deducciones auton¨®micas), con un m¨¢ximo de 9.040 euros al a?o. Adem¨¢s los arrendadores de viviendas podr¨¢n reducirse el 60% de las rentas obtenidas por alquiler de viviendas (frente al 50% actual). La exenci¨®n del 100% de las rentas s¨®lo se aplicar¨¢n cuando el arrendatario sea menor de 30 a?os (y no menor de 35 como ahora).

- Salarios plurianuales. Se eliminan las ventajas de las retribuciones plurianuales. S¨®lo podr¨¢n beneficiarse de la reducci¨®n del 40% en los primeros 600.000 euros, y no en el total como hasta ahora. Asimismo, el tratamiento fiscal de los rendimientos derivados de opciones sobre acciones concedidas a trabajadores tambi¨¦n se limitan a 600.000 euros.

- Deducci¨®n medioambiental.Se mantiene con car¨¢cter indefinido (estaba previsto que desapareciera en 2011) la deducci¨®n en el Impuesto de Sociedades por las inversiones medioambientales, que adem¨¢s se ampl¨ªan del 4% al 8%, y se incluyen las destinadas a evitar la contaminaci¨®n ac¨²stica.

- Deducci¨®n por inversi¨®n en I+D. Se incrementa del 8% al 12% la deducci¨®n en el Impuesto de Sociedades por inversi¨®n en investigaci¨®n e innovaci¨®n. Y se ampl¨ªa el l¨ªmite m¨¢ximo de deducci¨®n se incrementa el l¨ªmite m¨¢ximo de deducci¨®n del 50% al 60% de la cuota ¨ªntegra minorada cuando la inversi¨®n sea superior 10% de la cuota ¨ªntegra del ejercicio.

- Contrataci¨®n p¨²blica y colaboraci¨®n p¨²blico-privada

. El Gobierno quiere modificar la Ley de Contratos del Sector P¨²blico para permitir la creaci¨®n de "sociedades de econom¨ªa mixta", con las que el Ministerio de Fomento pretende dar un impulso a la construcci¨®n de infraestructuras, con el objetivo de licitar 15.000 millones adicionales en esta legislatura, que adem¨¢s podr¨¢ avalar el Estado. La selecci¨®n del socio privado deber¨¢ respetar los principios de igualdad y concurrencia

Adem¨¢s se intenta agilizar la contrataci¨®n con la exoneraci¨®n de la evaluaci¨®n previa de un proyecto "cuando un ¨®rgano de la misma Administraci¨®n la haya hecho para un supuesto similar" y la adjudicaci¨®n definitiva de un contrato sin esperar al plazo de 15 d¨ªas, excepto que pueda ser objeto de recurso especial.

Otro de los aspectos que aborda la reforma se refiere a las modificaciones de contratos, que en ocasiones disparan los costes de un contrato p¨²blico que se hab¨ªa adjudicado a un precio menor del previsto inicialmente. Se limita al 20% el coste de las modificaciones, que adem¨¢s deben haberse previsto en los pliegos de condiciones o el anuncio de licitaci¨®n o bien por fuerza mayor. De lo contrario, deber¨¢ resolverse el contrato y establecer otro nuevo.

Por otro lado, la Administraci¨®n podr¨¢ obligar a subcontratar hasta el 50% de la obra o servicio (frente al 30% actual) para fomentar que participe peque?as y medianas empresas.