Almunia, nuevo hombre fuerte en la UE
El ex ministro socialista dirigir¨¢ Competencia, una de las carteras m¨¢s influyentes - El nuevo Ejecutivo europeo refuerza el ¨¢rea econ¨®mica e integra a nueve mujeres
El socialista Joaqu¨ªn Almunia ser¨¢ uno de los comisarios m¨¢s influyentes de la nueva Comisi¨®n Europea tras haber sido nombrado vicepresidente de la misma y responsable de la cartera de Competencia, que en plena crisis econ¨®mica y financiera se ha convertido en la m¨¢s poderosa del Ejecutivo comunitario. El presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso se deshizo ayer en elogios sobre el comisario espa?ol al presentar su nuevo equipo.
Los otros nombramientos clave son los del finland¨¦s Olli Rehn (Asuntos Econ¨®micos y Monetarios); el belga Karel de Gucht (Comercio); el franc¨¦s Michel Barnier (Mercado Interior y Servicios Financieros), y los de las dos vicepresidentas: la holandesa Neelie Kroes (Agenda Digital) y la brit¨¢nica Catherine Ashton, nombrada ya por el Consejo Europeo alta representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE.
Almunia vigilar¨¢ que se cumplan las nuevas reglas del Tratado de Lisboa
La designaci¨®n de Barnier ha suscitado fuertes reticencias en Reino Unido
Formar¨¢n parte del nuevo colegio de comisarios nueve mujeres -la proporci¨®n m¨¢s elevada hasta ahora-, de las que tres ser¨¢n vicepresidentas. Antes de su nombramiento definitivo, los comisarios deber¨¢n superar el examen del Parlamento Europeo, donde presentar¨¢n sus programas entre el 11 y el 19 de enero para poder ser votados por los eurodiputados el d¨ªa 26 del mismo mes. Mientras tanto, la Comisi¨®n actual continuar¨¢ gestionando los asuntos corrientes.
Almunia, de 61 a?os y actual comisario de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, ser¨¢ el nuevo vigilante de que se cumplan las reglas de Competencia previstas en el Tratado de Lisboa, que decidir¨¢ sobre la legalidad de las subvenciones p¨²blicas, autorizar¨¢ las fusiones empresariales y decidir¨¢ el tama?o de los bancos en funci¨®n de los riesgos que hayan asumido. Una fuente comunitaria se?al¨® ayer que "por primera vez Espa?a tiene un poder efectivo en la Comisi¨®n, con capacidad para tomar decisiones sobre las empresas". En definitiva, Almunia ser¨¢ uno de los hombres fuertes de la UE, al ser el responsable de facto de la pol¨ªtica industrial.
Adem¨¢s de la relevancia de la cartera de Competencia, Almunia se ha convertido tambi¨¦n en uno de los comisarios de mayor confianza de Barroso. Cuando el pasado lunes el presidente de la Comisi¨®n empez¨® sus deliberaciones con los comisarios, su primera reuni¨®n fue con el socialista espa?ol. Barroso manifest¨® que Almunia ha sido "muy competente" y "uno de los mejores comisarios de la Comisi¨®n durante los ¨²ltimos cinco a?os", y justific¨® su ascenso como "un reconocimiento al trabajo excepcional" que ha realizado.
El presidente admiti¨® que la cartera de Competencia "es una de las de m¨¢s responsabilidades de la Comisi¨®n" y que "la experiencia", ha sido uno de los elementos esenciales para fijar su elecci¨®n. Al frente de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Almunia ha logrado una calificaci¨®n notable en los medios pol¨ªticos y econ¨®micos europeos por un manejo prudente pero firme de las situaciones conflictivas generadas por la crisis. El futuro guardi¨¢n de las reglas de Competencia manifest¨® ayer: "El sector financiero es una prioridad en la medida en que sin un sistema financiero que funcione, que financie el resto de la econom¨ªa, que d¨¦ cr¨¦ditos, y que no tenga problemas de solvencia o de liquidez no hay econom¨ªa que funcione".
La cartera de Asuntos Econ¨®micos y Monetarios ser¨¢ desempe?ada por el liberal finland¨¦s Olli Rehn, hasta ahora responsable de Ampliaci¨®n. Rehn, de 47 a?os, ha dirigido los procesos de incorporaci¨®n de Bulgaria y Rumania a la UE y preparado el terreno para la futura entrada de los pa¨ªses de los Balcanes occidentales. Su tarea fundamental ser¨¢ hacer cumplir el Pacto de Estabilidad y Crecimiento en un momento en que m¨¢s de 20 pa¨ªses lo incumplen debido a que el d¨¦ficit p¨²blico se ha disparado a causa de la crisis.
El conservador franc¨¦s Michel Barnier, de 58 a?os, se har¨¢ cargo de la cartera de Mercado Interior y Servicios, que vela por la libre circulaci¨®n de bienes y servicios en la UE. Dedicar¨¢ especial atenci¨®n a los servicios financieros, que en Europa se encuentran especialmente concentrados en Londres. Las competencias de su cartera generaron un fuerte pulso entre Barroso y el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, que quer¨ªa asegurarse de que no se desgajar¨ªan los servicios financieros de esa cartera. Barroso dej¨® ayer claro que Mercado Interior "tendr¨ªa las mismas competencias que en la Comisi¨®n actual" y la misi¨®n de Barnier ser¨¢ "profundizar el mercado interior en todas sus dimensiones".
El nombramiento de Barnier hab¨ªa suscitado fuertes reticencias en Reino Unido, por la imagen intervencionista que tienen los pol¨ªticos franceses. La soluci¨®n ha pasado por nombrar como director general de Servicios Financieros al brit¨¢nico Jonathan Faull, un experimentado alto funcionario con reconocido prestigio en Bruselas.
Otro liberal, el flamenco Karel de Gucht, de 55 a?os, antiguo ministro de Exteriores de B¨¦lgica, se har¨¢ cargo de la cartera de Comercio. Su cometido fundamental ser¨¢ representar a la UE en los acuerdos sobre libre comercio y representar a la UE ante la Organizaci¨®n Mundial de Comercio.
La laborista brit¨¢nica Catherine Ashton, de 53 a?os, que sustituye a Javier Solana al frente de la pol¨ªtica exterior de la UE, ser¨¢ tambi¨¦n un puntal en la nueva Comisi¨®n en tanto que vicepresidenta.
EQUIPO ECON?MICO CONTRA LA CRISIS
Los 27 comisarios, uno por cada pa¨ªs miembro, necesitar¨¢n la aprobaci¨®n del Parlamento para asumir el cargo, a principios de 2010. Su mandato ser¨¢ de cinco a?os y se encargar¨¢n del trabajo diario en la UE, en particular de proponer nuevas normas y velar por el cumplimiento de las existentes. El Ejecutivo de Barroso tendr¨¢ nueve mujeres comisarias y tres ocupar¨¢n vicepresidencias (de un total de seis).
Michel Barnier. Mercado Interior
- Franc¨¦s de 58 a?os. Relev¨® a Dominique de Villepin en la cartera de Exteriores francesa en 2004. Serio, cat¨®lico y trabajador, carece de carisma seg¨²n sus cr¨ªticos, pero conoce a la perfecci¨®n el engranaje de las instituciones europeas.
Olli Rehn. Asuntos Econ¨®micos
- Finland¨¦s de 47 a?os, pertenece al Partido de Centro (liberal). Velar¨¢ por la disciplina presupuestaria de los Estados miembros. Ha sido comisario de Ampliaci¨®n. Bajo su mandato la UE ha aceptado la adhesi¨®n b¨²lgara y rumana.
G¨¹nther Oettinger. Energ¨ªa
- Alem¨¢n de 56 a?os. Ha sido ministro- presidente en Baden-W¨¹rttenberg y presidente de la conservadora CDU en ese Estado. Su cartera era muy codiciada por Alemania, dadas sus estrechas relaciones energ¨¦ticas con Rusia.
Connie Hedegaard. Clima
- Danesa de 49 a?os. Era ministra de Clima y Energ¨ªa en el Gobierno conservador de su pa¨ªs. Su papel ha sido clave en los preparativos de la Conferencia sobre Cambio Clim¨¢tico que se celebrar¨¢ en Copenhague en diciembre.
Neelie Kroes. Nuevas Tecnolog¨ªas
- Holandesa de 68 a?os. Encargada de la cartera de Competencia los ¨²ltimos cinco a?os. Ocup¨® cargos en el Gobierno holand¨¦s durante 11 a?os, siete como ministra de Transportes, por el partido VVD, defensor del liberalismo econ¨®mico.
Atribuciones de Competencia
- El comisario de Competencia es uno de los cargos con m¨¢s poderes dentro de la Comisi¨®n: puede abortar acuerdos de fusi¨®n entre empresas o forzar la devoluci¨®n de subvenciones p¨²blicas si se demuestra que transgreden la libre y justa competencia entre empresas.
- En los ¨²ltimos a?os,
varios procedimientos han sido abiertos contra multinacionales por pr¨¢cticas anticompetitivas, como la fusi¨®n entre Sony y BMG,
o el expediente a Microsoft,
que ha sido sancionada por abuso de posici¨®n dominante.
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