"El mercado de la vivienda se mueve a golpe de beneficio fiscal"
Corredor analiza la nueva ley. - "En el primer trimestre veremos si se confirma la estabilizaci¨®n"
Beatriz Corredor (Madrid, 1968) defiende con pasi¨®n la iniciativa que considera "la m¨¢s importante" de la legislatura. El proyecto de Ley de Econom¨ªa Sostenible top¨® la semana pasada con la cr¨ªtica feroz de todos los grupos de la oposici¨®n en el Congreso, pero la ministra de Vivienda conf¨ªa en la tramitaci¨®n parlamentaria para que salga adelante con consenso.
Pregunta. La mayor¨ªa de expertos considera que el proyecto va por el buen camino, pero a?ade que se queda corto para algo tan ambicioso como el cambio de modelo productivo. En la parte de vivienda, la medida m¨¢s relevante, la desaparici¨®n global de la deducci¨®n por compra, era algo ya conocido desde hace meses.
Respuesta. Esta ley es s¨®lo una parte de la estrategia. Recoge las modificaciones necesarias para impulsar los sectores estrat¨¦gicos y que requieren rango de ley. Como en toda crisis, estamos obligados a cambiar las cosas. Y en vivienda, hemos comenzado una reforma estructural profund¨ªsima.
"Hemos comenzado una reforma estructural profund¨ªsima"
"Los empresarios se empiezan a creer que la rehabilitaci¨®n no es una moda"
"No podemos permitir que una obra se pare por un vecino"
"En el primer trimestre veremos si se confirma la estabilizaci¨®n"
P. Aparte de la fiscalidad, el resto de cambios no son de tanto calado.
R. Llevamos d¨¦cadas fomentando la compra y la construcci¨®n de viviendas nuevas, nunca el alquiler y la rehabilitaci¨®n. El mensaje fiscal es muy importante, porque as¨ª se impulsa la actividad econ¨®mica, que se mueve en gran medida a golpe de beneficio fiscal. Est¨¢ claro que el mercado de la vivienda se ha movido as¨ª. Ahora hemos anunciado mejoras en la fiscalidad de la rehabilitaci¨®n, algo de lo que ya habl¨¦ al principio de la legislatura.
[En ese momento, el ex vicepresidente Pedro Solbes, paraliz¨® una iniciativa similar con el argumento de que "No se debe tratar de impedir artificialmente el necesario ajuste en la construcci¨®n"].
Hemos adoptado medidas muy potentes: ampliaci¨®n del concepto de rehabilitaci¨®n, con un IVA reducido y con una deducci¨®n en el IRPF. Tambi¨¦n hemos cambiado la planificaci¨®n de las ciudades. Las administraciones y las empresas tendr¨¢n que cambiar de criterio y atender a la renovaci¨®n urbana y a la rehabilitaci¨®n. Los empresarios del sector empiezan a creer que esto no es una moda, que es coyuntural, y que los primeros que est¨¦n ah¨ª van a tener ventaja.
P. "Refrito", "globo publicitario", "m¨¢quina propagand¨ªstica", "fuga hacia adelante"... Toda la oposici¨®n, incluso los grupos que a veces apoyan al Gobierno, fue muy dura en el debate de la ley.
R. Hasta ahora, el Gobierno ha sacado adelante los proyectos parlamentarios m¨¢s importantes. A ¨¦ste a¨²n le queda la tramitaci¨®n parlamentaria. Se sacar¨¢ adelante. Tenemos que construir un modelo diferente de pa¨ªs. La obligaci¨®n de los grupos es ayudar. Sectorialmente, est¨¢n de acuerdo con las medidas.
P. Y si est¨¢n de acuerdo, ?a qu¨¦ atribuye la animadversi¨®n que todos ellos han mostrado?
R. Yo no veo animadversi¨®n. La posici¨®n de Mariano Rajoy es la misma desde hace a?o y medio. Pero casi todos los otros grupos reclamaron ir m¨¢s all¨¢. Quiz¨¢s el problema de que lo vean como un globo propagand¨ªstico es porque han notado su clara incidencia medi¨¢tica. Porque es muy importante. Es lo m¨¢s importante que ha presentado el Gobierno esta legislatura.
P. La retirada de la deducci¨®n por compra en enero de 2011 trata de reactivar el mercado estos meses. Pero ?c¨®mo podemos estar seguros de que llegado este plazo el Gobierno no se echar¨¢ atr¨¢s y pospondr¨¢ una medida tan impopular?
R. La mejor garant¨ªa es incluirlo en un proyecto de ley. El fundamento de esta medida no es s¨®lo absorber el stock, sino cambiar la pol¨ªtica de vivienda.
P. ?Qu¨¦ sentido tiene mejorar la fiscalidad de los arrendadores, si, como denuncian los t¨¦cnicos de Hacienda, m¨¢s de la mitad de los alquileres no se declaran? ?No cree que ser¨¢ irrelevante?
R. El mercado del alquiler est¨¢ muy atomizado. Queremos ampliarlo y que sea lo m¨¢s transparente posible. Si permitimos que el propietario se deduzca m¨¢s, ser¨¢ m¨¢s transparente.
P. Llama la atenci¨®n que reduzcan a 30 a?os la edad m¨¢xima para poder deducirse la totalidad del dinero que se obtiene por el alquiler.
R. Bueno, hemos querido homogeneizar las decisiones. La renta b¨¢sica de emancipaci¨®n llega hasta los 30 a?os. No creo que se haya perjudicado a los j¨®venes.
P. En este aspecto, s¨ª lo han hecho.
R. No es lo m¨¢s importante del proyecto. Es para mantener el mismo criterio.
P. El censo de viviendas vac¨ªas y en rehabilitaci¨®n ha sido bien acogido. Pero la ley no establece plazos ni obliga a nadie, sino que conf¨ªa en la colaboraci¨®n entre las administraciones. ?C¨®mo se puede saber si realmente se pondr¨¢n en marcha estos censos, de complicada elaboraci¨®n?
R. Tengo una experiencia excelente en la colaboraci¨®n entre comunidades y ayuntamientos. Los primeros interesados en saber qu¨¦ viviendas tienen y c¨®mo se agrupan son las propias administraciones territoriales. No va a haber ninguna discrepancia.
P. Donde s¨ª puede haber problemas es en las comunidades de vecinos, con la potestad que se otorga a la Administraci¨®n de obligar a ejecutar obras.
R. Siempre hay uno o varios propietarios que no est¨¢n de acuerdo con la mayor¨ªa. Se trata de que obras apoyadas por una gran mayor¨ªa no se dejen de hacer por los impedimentos de alg¨²n vecino. Habr¨¢ ayudas para los m¨¢s vulnerables, pero tampoco podemos dejar que una operaci¨®n que mejora la vida de todos se pare por una opini¨®n.
P. El Gobierno da un bal¨®n de ox¨ªgeno a bancos e inmobiliarias al permitirles valorar suelos con criterios m¨¢s ventajosos. ?No es una paradoja que esta ley, que quiere impulsar un patr¨®n de crecimiento alternativo al ladrillo, enmiende la plana a la Ley del Suelo de 2007, aprobada precisamente para luchar contra la especulaci¨®n?
R. Los principios contra la especulaci¨®n se mantienen, pero adoptamos medidas relacionadas con la coyuntura. Hay suelos urbanizables que no se han podido desarrollar, pero no porque se compraran con car¨¢cter especulativo. Hemos pensado que no pod¨ªamos penalizar a los que han seguido las normas urban¨ªsticas y no han podido desarrollar el suelo. Era m¨¢s razonable darles un plazo de tres a?os para que se normalice el mercado inmobiliario.
P. El ajuste del sector no va a llegar a corto plazo. Y los bancos refinanciando deuda de las promotoras o absorbiendo viviendas de esas empresas tampoco ayudan a que llegue antes.
R. He sido muy prudente. Hace meses dije que ve¨ªa una moderada tendencia hacia la estabilizaci¨®n, y parece que los datos lo confirman. Se reactivan las transacciones y las hipotecas.
P. Caen menos de lo que lo hac¨ªan hasta ahora.
R. Tienen que caer menos para estabilizarse. Ha empezado a empeorar menos. Tendremos que esperar un poco para ver c¨®mo evolucionan los indicadores. Lo veremos en el primer trimestre de 2010.
P. Vivimos momentos de incertidumbre. Seg¨²n un informe de Aguirre Newman, los precios tienen que caer un 27%. Caixa Catalunya considera, en cambio, que el ajuste ya se ha producido. ?Qu¨¦ opina?
R. Son realidades muy distintas. Un comprador no va a mirar estad¨ªsticas medias, sino lo que ha bajado o subido la casa que quiere. Eso explica la diferencia de criterios que usted menciona.
P. S¨ª, pero estos dos informes dan una visi¨®n totalmente distinta. ?Est¨¢ usted m¨¢s cerca de una o de la otra?
R. Los ¨²ltimos datos dan una ca¨ªda del 8%. Pero insisto en que cada familia se fijar¨¢ en la evoluci¨®n de precios en la zona que quiere, m¨¢s que en estad¨ªsticas.
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