El Gobierno conf¨ªa en la rehabilitaci¨®n y el alquiler para remontar el 'crash'

El Gobierno baila entre dos aguas. Por una parte, es consciente de que el frenes¨ª inmobiliario es uno de los principales responsables del agujero en el que se ha metido la econom¨ªa espa?ola. Pero tambi¨¦n reconoce que el ladrillo continuar¨¢ siendo clave en el futuro. As¨ª nace la Ley de Econom¨ªa Sostenible, con la que pretende impulsar la rehabilitaci¨®n, una actividad intensiva en mano de obra y con escaso impacto medioambiental. De paso, el Ejecutivo tambi¨¦n se propone -una vez m¨¢s- aliviar uno de los d¨¦ficits hist¨®ricos del mercado de la vivienda en Espa?a: la raqu¨ªtica oferta de alquiler.

El cap¨ªtulo cuarto del texto fija prop¨®sitos muy ambiciosos y dif¨ªciles de cuantificar. Las viviendas se usar¨¢n "en un contexto urbano, salubre y adecuado, libre de ruidos y otras inmisiones [sic] contaminantes [...], que reduzcan el consumo de agua y energ¨ªa [...] y mejore la calidad ambiental". Pero m¨¢s all¨¢ de estos objetivos abstractos, tambi¨¦n establece normas con un impacto mayor -como la retirada de la deducci¨®n por compra de vivienda-, que en su mayor parte ya eran conocidas. Adem¨¢s, el Gobierno ha modificado la Ley del Suelo para permitir a promotores y entidades financieras valorar suelos a precios m¨¢s altos durante tres a?os m¨¢s, lo que supone un alivio para estas empresas.

- Censo de viviendas vac¨ªas y necesitadas de rehabilitaci¨®n.

La ley establece que el Gobierno central, en colaboraci¨®n con las otras administraciones, impulsar¨¢ la creaci¨®n de un sistema inform¨¢tico que incluya dos bases de datos. La primera ser¨¢ un censo de construcciones, edificios y viviendas desocupadas que precisen mejora o rehabilitaci¨®n. La segunda fuente de informaci¨®n ser¨¢n los mapas de zonas urbanas obsoletas, desfavorecidas o en dificultades que necesiten renovarse. Si estos censos finalmente se llevan a cabo, ser¨¢ un paso importante para un sector como el inmobiliario, con un importante problema de falta de estad¨ªsticas fiables. El problema es que la ley no fija plazos ni obligaciones, y conf¨ªa su puesta en marcha a la colaboraci¨®n entre Gobierno central y administraciones locales y auton¨®micas. Fernando Rodr¨ªguez Avial, presidente de la empresa Testa, filial de Sacyr Vallehermoso, aplaude la posibilidad de disponer de informaci¨®n estad¨ªstica y fideligna de estas viviendas. "Pero lo importante es que luego est¨¦ actualizada. No s¨¦ c¨®mo se va a llevar a cabo y mantener este censo", matiza.

- Obligaci¨®n de rehabilitar. La ley apadrinada por el presidente Zapatero otorga la potestad a la Administraci¨®n para ordenar "la realizaci¨®n de obras de mejora [...] en el supuesto de que el edificio quede afectado por un programa de rehabilitaci¨®n aprobado y en vigor". Este punto puede dar lugar a no pocos conflictos en comunidades de vecinos reacias a acometer -y pagar- obras. Quedar¨¢n libres de esta obligaci¨®n los que ganen menos de 2,5 veces el IPREM -es decir, menos de 1.318 euros al mes- a no ser que el coste de las obras no supere un tercio de los ingresos de la unidad familiar. Javier Ramos, secretario general de Vivienda, destaca la importancia de que el Estado se obligue a s¨ª mismo a participar en las pol¨ªticas de ordenaci¨®n urbana.

- Ventajas fiscales para alquiler y rehabilitaci¨®n. La ley quiere igualar el tratamiento fiscal de la propiedad y alquiler. La deducci¨®n, para un caso y para el otro, s¨®lo se podr¨¢ aplicar a los que ganen menos de 24.107 euros anuales a partir de 2011. Desde ah¨ª, habr¨¢ una reducci¨®n gradual en funci¨®n de los ingresos. La ley introduce una nueva deducci¨®n en el IRPF del 10% con un l¨ªmite de 3.000 euros anuales para obras ejecutadas antes de 2013. El Gobierno repite con esta medida la estrategia de fijar una deducci¨®n con fecha de caducidad -como ha hecho con la de compra de vivienda- con la esperanza de estimular la actividad a corto plazo.

- IVA reducido. El tratamiento fiscal no mejora s¨®lo con las deducciones. Las actividades de rehabilitaci¨®n podr¨¢n disfrutar de un IVA reducido, del 7%, y no s¨®lo las actividades de alba?iler¨ªa, como hasta ahora.

- El suelo, un respiro para empresarios. Los propietarios de suelo urbanizable programados -los que ya estaban a punto de poder ser urbanizados- ten¨ªan que valorarlos con los criterios de la nueva Ley del Suelo a partir del 1 de julio de 2010. Estos criterios m¨¢s estrictos tirar¨ªan el valor de los activos que promotoras y bancos tienen en sus balances. El Gobierno reconoce la par¨¢lisis del mercado del suelo, y otorga a estos propietarios tres a?os m¨¢s de plazo para valorar su suelo de acuerdo con la nueva normativa. "Esta modificaci¨®n es un reconocimiento impl¨ªcito de que esto no se va a resolver entre hoy y ma?ana. Que tenemos crisis inmobiliaria para rato", subraya el catedr¨¢tico de la Universidad Pompeu Fabra Jos¨¦ Garc¨ªa Montalvo.