Toda la presi¨®n para China

La Cumbre del Clima mira a China. La secretaria de Estado de EE UU, Hillary Clinton, anunci¨® ayer que su pa¨ªs se sumar¨¢ al fondo a largo plazo para los pa¨ªses pobres de unos 100.000 millones de d¨®lares (70.000 millones de euros) al a?o a partir de 2020. Es la primera vez que EE UU habla de participar en el fondo, lo que permiti¨® avanzar la negociaci¨®n. Pero Clinton dej¨® claro que s¨®lo lo har¨¢n si hay un acuerdo en Copenhague que incluya transparencia -cit¨® esa palabra 22 veces en 30 minutos- por parte de China, que se niega a que la ONU audite sus emisiones.

Clinton dej¨® claro que el fondo deb¨ªa estar centrado en "los m¨¢s pobres y vulnerables", como un mensaje de que China no ser¨ªa destinataria de ese dinero. Preguntada sobre la presencia de Obama en la clausura de la cumbre, que debe terminar hoy (aunque otras similares se han alargado un d¨ªa m¨¢s), replic¨® misteriosa: "El presidente planea venir ma?ana (por hoy). Obviamente esperamos que tenga un motivo para hacerlo".

Sarkozy plantea una tasa sobre las transacciones financieras

La UE hab¨ªa pedido ese fondo con 100.000 millones de euros -cada uno habla en su moneda-, aunque no est¨¢ definido de d¨®nde vendr¨¢ el dinero. Clinton dijo que el dinero deber¨ªa salir de "distintas fuentes, p¨²blicas y privadas, bilaterales y multilaterales, incluyendo fuentes alternativas de financiaci¨®n". Las potencias buscan f¨®rmulas para este fondo: un impuesto sobre la aviaci¨®n internacional o el transporte mar¨ªtimo, o destinar una parte de la subasta de los derechos de emisi¨®n entre las empresas. El presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, fue el m¨¢s audaz: "?Qui¨¦n se opondr¨ªa a una financiaci¨®n innovadora que tase las transacciones financieras para salvar el planeta?".

Con el movimiento, EE UU no s¨®lo traspasa los focos en China, sino que debilita su posici¨®n en el G-77, el heterog¨¦neo grupo de m¨¢s de 100 pa¨ªses en desarrollo con intereses variopintos. "China se ha escondido detr¨¢s de los pa¨ªses africanos y ha bloqueado la negociaci¨®n. Ni siquiera acud¨ªa a las reuniones. Ahora le toca decidir qu¨¦ hacer", afirma un negociador de la UE. Ayer, sin embargo, el gigante asi¨¢tico segu¨ªa en sus trece. El primer ministro chino, Wen Jiabao, insisti¨® en que su pa¨ªs no se someter¨ªa a escrutinio internacional, pero fuentes pr¨®ximas a la negociaci¨®n matizaban esta postura.

La mayor¨ªa de estos pa¨ªses llevaban tiempo pidiendo el fondo internacional -aunque con el doble de dinero- y les ser¨¢ dif¨ªcil respaldar la postura china. Brasil anunci¨® que apoya "un r¨¦gimen internacional transparente". "Se pueden enviar informes de emisiones cada dos a?os, y, si hubiera alguna duda, el di¨¢logo con Naciones Unidas debe ser franco. Eso garantiza una transparencia que estamos absolutamente dispuestos a mantener", se?al¨® el embajador Luiz Alberto Figueiredo.

"En esta negociaci¨®n hay que ir por grupos, pero est¨¢ claro que los intereses de un pa¨ªs centroafricano y los de China ya no tienen nada que ver", dijo un delegado europeo sobre la situaci¨®n del G-77, que comenzaba a resquebrajarse pese a la red de intereses que China est¨¢ tejiendo en ?frica con masivas inversiones.

El negociador de Lesoto, Bruno Sekoli, portavoz de los pa¨ªses menos desarrollados, respondi¨® al anuncio al margen del G-77: "Esta oferta trata de desbloquear una negociaci¨®n complicada". Los pa¨ªses ricos creen que el bloqueo de los ¨²ltimos tres d¨ªas ha sido promovido por China, o que se ha beneficiado de ello. ?frica recela de la presidencia danesa al considerar que rema a favor de los pa¨ªses ricos. El mi¨¦rcoles bloquearon la presentaci¨®n de un texto alternativo de negociaci¨®n preparado por el primer ministro dan¨¦s, Lar Okke Rasmussen, y obligaron a seguir con los dos textos de los dos grupos de trabajo, el de Kioto y el paralelo, en el que est¨¢ EE UU.

El secretario de la Convenci¨®n de Naciones Unidas para el Cambio Clim¨¢tico, Yvo de Boer, sugiri¨® que se podr¨ªan endurecer las obligaciones de informaci¨®n de los pa¨ªses en desarrollo -que env¨ªan sus informes casi cu¨¢ndo y c¨®mo quieren- pero sin llegar al exhaustivo informe que anualmente env¨ªan los pa¨ªses ricos y que incluye todo tipo de consumos energ¨¦ticos, de fertilizantes, etc¨¦tera. En un pa¨ªs desarrollado muchos de esos datos ya son p¨²blicos, pero China considera que es una injerencia y que ese sistema destripar¨ªa su pol¨ªtica econ¨®mica.

Con el anuncio de Clinton y la vuelta a la negociaci¨®n, la cumbre volvi¨® a ser la monta?a rusa propia de los ¨²ltimos d¨ªas de un debate internacional con 118 jefes de Estado y con implicaciones en el medio ambiente, la energ¨ªa, el comercio internacional y la econom¨ªa. "El telef¨¦rico hizo ayer una parada inesperada en su camino a la cumbre, pero ahora vuelve a caminar", dijo un sonriente De Boer.

El ambiente era, sin embargo, extra?o por el silencio que reina en el edificio tras la dr¨¢stica restricci¨®n de acceso a las ONG, que fueron confinados en otro centro. Joaqu¨ªn Nieto, representante de los sindicatos europeos, critic¨® "el maltrato" recibido.

El ambiente era a¨²n m¨¢s desangelado porque el pleno con los presidentes s¨®lo se pod¨ªa seguir por televisi¨®n. El primer ministro brit¨¢nico, Gordon Brown, pidi¨® acci¨®n ya: "La gente dice con raz¨®n: si podemos proporcionar financiaci¨®n para salvar nuestros bancos, podemos salvar el planeta de las fuerzas que lo destruir¨ªan".

El iran¨ª Mahmud Ahmadineyad acus¨® a EE UU -"que tiene el 40% de los coches del mundo"- de haber causado el problema con "sus planes megal¨®manos". Con alusiones continuas a Al¨¢, pidi¨® el "retorno a los valores divinos y humanos" y defendi¨® la energ¨ªa nuclear como una opci¨®n ante el cambio clim¨¢tico. Tambi¨¦n hablaron Uribe, Lula, Alberto de M¨®naco... De la ma?ana a la noche, con un tiempo de tres minutos que ninguno respet¨®, se sucedieron las declaraciones.

Sarkozy ret¨® a los presentes a decir en la tribuna que no hac¨ªa falta transparencia internacional o que los pa¨ªses en desarrollo no ten¨ªan que llevar a cabo una dr¨¢stica reducci¨®n de emisiones: "Si seguimos as¨ª ser¨¢ un fracaso. EE UU debe ir m¨¢s all¨¢ de los objetivos que han anunciado. China no puede considerar que la transparencia compromete la soberan¨ªa". El presidente franc¨¦s incluso contravino el discurso de la UE y pidi¨® prorrogar el Protocolo de Kioto y asegur¨® que ¨¦sta es "la ¨²ltima generaci¨®n que podr¨¢ frenar el cambio clim¨¢tico" y pidi¨® que despu¨¦s de la cena un grupo representativo de jefes de Estado se quedase para negociar y presentar hoy un acuerdo. No fue as¨ª, sino una reuni¨®n informal de ministros, la que se qued¨® trabajando de noche.

La sensaci¨®n de urgencia se palpaba en los discursos. ?C¨®mo vamos a volver a casa sin acuerdo despu¨¦s de la que hemos montado en Copenhague?, parec¨ªan preguntarse. El problema es que el texto que salga, probablemente la suma de las dos v¨ªas de negociaci¨®n bajo el ep¨ªgrafe de Los acuerdos de Copenhague, puede no ser suficiente para aguantar la foto.