Un ins¨®lito adelgazamiento institucional

Euskadi parece haber dejado atr¨¢s, en el ¨¢mbito de las defensor¨ªas sectoriales, la tendencia de las administraciones a crear nuevos organismos. De forma in¨¦dita, esta semana se ha dado el paso final para eliminar una de estas figuras, la del Defensor del Menor, al mismo tiempo, que el debate sobre la Defensor¨ªa para la Igualdad se ha acrecentado, replanteado por las dudas del lehendakari la semana pasada y acentuado por la dimisi¨®n posterior de su m¨¢xima responsable, Maite Erro, el martes.

La tendencia general a la proliferaci¨®n de estos organismos, a juicio de Rafael Jim¨¦nez Asensio, catedr¨¢tico de Derecho Administrativo, "no tiene sentido teniendo una figura como el ararteko". Y es que desgajar las competencias generales en diferentes instituciones "puede generar peque?os corralitos". El Defensor del Menor fue creado en abril del a?o pasado y ha tenido dos responsables, hasta su supresi¨®n esta misma semana. Para eliminar esta figura ha sido necesario modificar la Ley de Atenci¨®n a la Infancia y la Adolescencia, por lo que el proceso se ha prolongado durante seis meses desde que la consejera de Asuntos Sociales, Gemma Zabaleta, anunci¨® su eliminaci¨®n.

La crisis ha empujado a evaluar la actuaci¨®n de los distintos organismos

Las defensor¨ªas chocan con las tareas generales del Ararteko

En el caso de la Defensor¨ªa para la Igualdad, el PNV ve en las "trabas" del Gobierno a la gesti¨®n de Erro y la negativa temporal de Emakunde a proponer una sucesora un intento de eliminar la defensor¨ªa. Si se decidiera suprimir la Defensor¨ªa para la Igualdad, el camino a seguir ser¨ªa similar, ya que su creaci¨®n surge de la Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres de 2005, impulsada por Ibarretxe. El Defensor del Menor creado por el tripartito, naci¨® entre cr¨ªticas de PP y PSE por la confluencia de sus actividades con las del Ararteko, que tambi¨¦n ha mostrado su desacuerdo.

Seg¨²n Jim¨¦nez Asensio, la crisis fiscal empuja a evaluar las distintas instituciones y a tratar de minimizar las duplicidades o los bajos niveles de rendimiento, de los que se ha criticado a la Defensor¨ªa para la Igualdad.

El Ejecutivo est¨¢ realizando esta revisi¨®n, seg¨²n recuerda la parlamentaria socialista Cristina Laborda, aunque el Defensor del Menor, se hubiese suprimido de todas formas. Las defensor¨ªas sectoriales son caras y generan dudas sobre sus competencias porque conviven con organizaciones de defensa generalistas como el Ararteko. "Erro era consciente de que la Defensor¨ªa tiene muchas limitaciones, por no tener capacidad sancionadora", a?ade Laborda. La parlamentaria mantiene que es necesario vigilar el sector privado desde la Administraci¨®n para avanzar hacia la igualdad -tarea de la Defensor¨ªa-, pero explica que hay que terminar el proceso de reflexi¨®n, en el que "tambi¨¦n se incluye hacia qu¨¦ organismo" puede evolucionar esta instituci¨®n adscrita a Emakunde.

La tesitura en la que se encuentra la Defensor¨ªa no es la misma que la del defensor del Menor y su eliminaci¨®n no est¨¢ tan clara, pero la instituci¨®n se mantiene en una situaci¨®n de fragilidad por no contar con un responsable, lo que merma su capacidad de actuaci¨®n. Aunque buena parte de las competencias del Defensor del Menor pasar¨¢n al Ararteko, las labores de la Defensor¨ªa para la Igualdad, seg¨²n sostiene el PNV, no podr¨ªan enmarcarse en la organizaci¨®n de I?igo Lamarca por tratar ¨¦sta ¨²nicamente el ¨¢mbito p¨²blico.